Page 204 - PDF File วารสารราชบัณฑิตยสภา

วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปิีที� ๔๘ ฉบับที� ๒ พื่ฤษภาคม-สิงหาคม ๒๕๖๖

192 นโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีน : การปิูทางเพื่่�อเข้้าแทรกแซงเอเชีียตูะวัันออกข้องสหรัฐอเมริกาก่อนสงครามโลกครั�งที� ๒

จีะฉวัยโอกาสเรียกร้องผ่ลปิระโยชีน์และย่ดครองดินแดนของจีีนเพื่ิ�มข่�นซ่�งจีะส่งผ่ลกระทบตู่อธิุรกิจีและ

ผ่ลปิระโยชีน์ของพื่ลเม่องอเมริกัน ดังนั�น เฮย์จี่งออกแถลงการณ์์เปิิดปิระเทศจีีนฉบับที� ๒ ลงวัันที� ๓ กรกฎาคม
ค.ศ. ๑๙๐๐ และย่�นผ่่านผู่้แทนของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาตู่อรัฐบาลของปิระเทศเยอรมนี อังกฤษ ฝิ่รั�งเศส

อิตูาลี รัสเซีย และญี�ปิุ�น
แถลงการณ์์ฉบับเปิิดปิระเทศจีีนฉบับที� ๒ แสดงควัามห่วังใยของปิระธิานาธิิบดีสหรัฐอเมริกาตู่อ

สถานการณ์์รุนแรงที�เกิดในปิระเทศจีีนขณ์ะนั�น เน้นย�ำถ่งบทบาทของทหารอเมริกันในปิระเทศจีีนวั่าเพื่่�อ
พื่ิทักษ์ชีีวัิตูและทรัพื่ย์สินของชีาวัอเมริกันในปิระเทศจีีนที�กำลังอยู่ในอันตูราย รวัมทั�งคุ้มครองผ่ลปิระโยชีน์ตูาม
กฎหมายของสหรัฐอเมริกา และชี่วัยปิ้องกันไม่ให้เหตูุจีลาจีลลุกลามขยายตู่อไปิในมณ์ฑิลอ่�นของจีีนซ่�งจีะ

ทำให้เกิดหายนะดังเชี่นที�ผ่่านมา อน่�ง แถลงการณ์์ฉบับนี�ยังแถลงถ่งนโยบายของสหรัฐอเมริกาตู่อจีีนอย่าง
เปิ็นทางการซ่�งมีสาระสำคัญค่อ สหรัฐอเมริกาเรียกร้องให้นานาปิระเทศรับรอง “อธิิปิไตูยและบูรณ์ภาพื่”

ของจีีน รวัมทั�งหลักควัามเสมอภาคทางการค้าในทุกภูมิภาคของจีักรวัรรดิจีีน

... the policy of the Government of the United States is to seek a solution
which may bring about permanent safety and peace to China, preserve

Chinese territorial and administrative entity, protect all rights guaranteed
to friendly powers by treaty and international law, and safeguard for the

world the principle of equal and impartial trade with all parts of the Chinese
Empire)

(“The Second Open Door Note” [online] from (Hay’s Circular Letter, July 3, 1900) -
https://worldjpn.net/documents/texts/pw/19000703.O1E.html. [2023May28])

แถลงการณ์์เปิิดปิระตููปิระเทศจีีนทั�ง ๒ ฉบับเปิ็นนโยบายตู่างปิระเทศของสหรัฐอเมริกาตู่อจีีนที�

แถลงตู่อปิระชีาคมนานาชีาตูิอย่างเปิ็นทางการ และได้รับการขนามนามวั่า “นโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีน”
ในเบ่�องตู้น นโยบายนี�ไม่ได้รับควัามสนใจีจีากปิระเทศที�เกี�ยวัข้องมากนัก ปิระเทศส่วันใหญ่เห็นวั่าแถลงการณ์์
ที�สหรัฐอเมริกาปิระกาศออกมาไม่ส่งผ่ลกระทบตู่อผ่ลปิระโยชีน์ของปิระเทศตูนในจีีนโดยตูรง เพื่ราะเปิ็นเพื่ียง

การปิระกาศจีุดย่นของสหรัฐอเมริกา ปิระกอบกับพื่่อค้าอเมริกันก็ไม่ใชี่คู่แข่งสำคัญของพื่่อค้าชีาตูิอ่�นใน
ตูลาดปิระเทศจีีนขณ์ะนั�นเพื่ราะขนาดของการค้าการลงทุนในจีีนของชีาวัอเมริกันยังอยู่ในวังจีำกัด อน่�ง เปิ็นที�

น่าสังเกตูวั่านโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีนของเฮย์ก็ไม่ได้รับการสนับสนุนจีากนักการเม่องบางคนในสหรัฐอเมริกา
ด้วัย เพื่ราะเห็นวั่าสหรัฐอเมริกาไม่ควัรเข้าไปิเกี�ยวัข้องกับทุกปิัญหาในทุกภูมิภาคของโลก ดังควัามเห็นของ

โจีเซียห์ ควัินซี (Josiah Quincy) อดีตูผู่้ชี่วัยรัฐมนตูรีวั่าการกระทรวังการตู่างปิระเทศสหรัฐอเมริกาใน
สมัยปิระธิานาธิิบดีโกรเวัอร์ คลีฟิแลนด์ (Grover Cleveland ค.ศ. ๑๘๘๕-๑๘๘๙) ซ่�งวัิจีารณ์์นโยบายเปิิด

ปิระตููปิระเทศจีีนของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาวั่า ไม่ใชี่หน้าที�ของสหรัฐอเมริกาที�จีะเข้าไปิแก้ปิัญหาที�เกิดข่�น
ทั�วัโลกให้ถูกตู้องแม้ปิัญหานั�นจีะเกี�ยวัข้องกับผ่ลปิระโยชีน์ของสหรัฐอเมริกา หร่อจีะเข้าไปิมีส่วันในการปิรับ
เปิลี�ยนรัฐบาลของปิระชีากรถ่ง ๔๐๐ ล้านคน ซ่�งไม่พื่อใจีการแทรกแซงกิจีการของพื่วักเขาจีากตู่างชีาตูิอย่างมาก