Page 107 - The Journal of the Royal Society of Thailand
P. 107
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีท่� ๔๙ ฉบัับัท่� ๑ มกราคม-เมษาย์น ๒๕๖๗
ศาสตราจารย์์ ดร.วรเดช จันทรศร 97
กรัณ่ปรัะเทศไทย : ปัญหาในการันำไปปฏิิบัตั้ิและการัพััฒนานโยบาย
ในี้ประเทศไทย กุารดำเนี้ินี้กุารติามนี้โยบายของรัฐในี้กุารติั�งชื่่�อติัว ชื่่�อสกุุล สามารถึบรรลุวัติถึุประสงค์
และเป้าห้มายได้เป็นี้ส่วนี้ให้ญ่ ทั�งนี้้�เพัราะวัฒนี้ธิรรมของคนี้ไทยม้ความเชื่่�อว่า ชื่่�อบุคคล ม้ไว้เพั่�อให้้คนี้อ่�นี้
เร้ยกุติัวเรา กุารติั�งชื่่�อในี้สมัยกุ่อนี้จัึงเนี้้นี้ให้้ผู้้้อ่�นี้ออกุเส้ยงได้สะดวกุ และเล่อกุชื่่�อท้�ม้ความห้มายด้ กุาญจันี้า
นี้าคสกุุลอธิิบายว่าทุกุครั�งท้�ม้คนี้เร้ยกุ เจั้าของชื่่�อผู้้้ถึ้กุเร้ยกุกุ็จัะได้รับพัรไปด้วย (สุชื่าติิ และคณะ, ๒๕๖๕)
ดังนี้ั�นี้ กุารส่�อสารเพั่�อให้้คนี้ไทยม้ความร้้ความเข้าใจัและส่บทอดความเชื่่�อลักุษณะนี้้�จัึงสามารถึอำนี้วย
ประโยชื่นี้์ให้้กุารดำเนี้ินี้กุารติามนี้โยบายม้โอกุาสได้ผู้ลสำเร็จัมากุยิ�งขึ�นี้
อย่างไรกุ็ติาม จัากุกุารสัมมนี้าทางวิชื่ากุารระห้ว่างสำนี้ักุบริห้ารกุารทะเบ้ยนี้ กุรมกุารปกุครอง และ
คณะกุรรมกุารสห้วิทยากุารเพั่�อกุารวิจััยและพััฒนี้า สำนี้ักุงานี้ราชื่บัณฑ์ิติยสภิา ได้ม้กุารระบุปัญห้าของกุารติั�ง
ชื่่�อติัว ชื่่�อรอง และชื่่�อสกุุลของคนี้ไทย ไว้รวม ๗ ประกุาร ค่อ ๑) กุารขอเปล้�ยนี้ชื่่�อติัว ติั�งห้ร่อเปล้�ยนี้ชื่่�อรอง
และกุารขอจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่ ไม่เป็นี้ไปติามห้ลักุเกุณฑ์์ท้�กุฎห้มายว่าด้วยชื่่�อบุคคลกุำห้นี้ด เชื่่นี้
ใชื่้ติัวสะกุด ติัวกุารันี้ติ์ไม่ถึ้กุติ้องติามห้ลักุภิาษาไทย ไม่ม้ความห้มายห้ร่อคำแปลในี้พัจันี้านีุ้กุรม ใชื่้คำเส้ยดส้ ห้ร่อ
ประชื่ดสังคม และเพั่�อห้ล้กุเล้�ยงห้ลบห้นี้้กุารดำเนี้ินี้คด้ท้�ได้กุระทำผู้ิดด้วยชื่่�อติัวห้ร่อชื่่�อสกุุลเดิม ๒) ม้กุารเปล้�ยนี้
ชื่่�อติัว ติั�งห้ร่อเปล้�ยนี้ชื่่�อรอง ห้ร่อขอจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลบ่อยเกุินี้ไป ๓) กุฎห้มายว่าด้วยชื่่�อบุคคลมิได้จัำกุัด
จัำนี้วนี้ครั�งในี้กุารเปล้�ยนี้ชื่่�อติัว กุารติั�งห้ร่อเปล้�ยนี้ชื่่�อรอง และกุารขอจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่ ๔) อัติราค่า
ธิรรมเนี้้ยมในี้กุารขอเปล้�ยนี้ชื่่�อติัว เปล้�ยนี้ชื่่�อรอง ห้ร่อจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่ไว้ติ�ำเกุินี้ไป โดยม้ค่าเปล้�ยนี้ชื่่�อ
ติัว ชื่่�อรอง เพั้ยง ๕๐ บาท และจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่ ๑๐๐ บาท ๕) ผู้้้ม้สัญชื่าติิไทยจัะขอเปล้�ยนี้ชื่่�อติัว
ติั�งห้ร่อเปล้�ยนี้ชื่่�อรอง ห้ร่อขอจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่ ติ้องย่�นี้คำขอ ณ สำนี้ักุงานี้เขติ ห้ร่อท้�ว่ากุารอำเภิอท้�
ตินี้ม้ชื่่�ออย้่ในี้ทะเบ้ยนี้บ้านี้เท่านี้ั�นี้ ๖) ผู้้้ม้สัญชื่าติิไทยบางราย เม่�อม้กุารขอเปล้�ยนี้ชื่่�อติัว ติั�งห้ร่อเปล้�ยนี้ชื่่�อรอง
ห้ร่อขอจัดทะเบ้ยนี้ติั�งชื่่�อสกุุลให้ม่แล้ว มิได้ไปดำเนี้ินี้กุารย่�นี้คำร้องขอแกุ้ไขรายกุารดังกุล่าวในี้ทะเบ้ยนี้บ้านี้
และทำบัติรประจัำติัวประชื่าชื่นี้ให้ม่ติามท้�กุฎห้มายกุำห้นี้ด และ ๗) ห้ลักุเกุณฑ์์กุารติั�งชื่่�อติัว ชื่่�อรอง มิได้ม้กุาร
จัำกุัดจัำนี้วนี้พัยัญชื่นี้ะไว้ ติ่างจัากุชื่่�อสกุุลท้�กุำห้นี้ดห้้ามไม่ให้้เกุินี้กุว่า ๑๐ พัยัญชื่นี้ะ
ติัวอย่างท้�สำคัญค่อ กุารติั�งชื่่�อของคนี้ไทยโดยเฉพัาะเยาวชื่นี้ในี้ปัจัจัุบันี้แม้จัะม้จัำนี้วนี้ไม่มากุนี้ักุได้
สร้างปัญห้า ม้กุารติั�งชื่่�อท้�อ่านี้ยากุและแปลยากุ ไม่ม้วัติถึุประสงค์ของกุารติั�งชื่่�อท้�ชื่ัดเจันี้ ม้กุารติั�งชื่่�อท้�
เร้ยกุไม่ได้ ทำให้้ไม่เกุิดประโยชื่นี้์ติามวัติถึุประสงค์ ดังติัวอย่างท้�สุชื่าติิ ธิานี้้รัตินี้์ ผู้้้อำนี้วยกุารสำนี้ักุบริห้ารกุาร
ทะเบ้ยนี้ กุรมกุารปกุครอง นี้ำเสนี้อเชื่่นี้ กุารใชื่้อักุษรซ้�ำห้ลายติัวเร้ยงกุันี้ ได้แกุ่ รรรรรร (อ่านี้ว่า ระ-รันี้-รอนี้
แปลว่า ร�ำรวย รุ่งเร่อง ห้ร่อ ผู้้้ท้�ได้รับความรักุจัากุครอบครัว) และ ลัลล์ลลิล (อ่านี้ว่า ลันี้-ละ-ลินี้ แปลว่า
เด็กุห้ญิงผู้้้นี้่ารักุ) ห้ร่อม้กุารใชื่้อักุษรท้�ไม่นี้ิยม เชื่่นี้ ฐ ฎ ฏิ ซ้ึ�งอาจัจัะเป็นี้ความชื่อบส่วนี้บุคคล นี้อกุจัากุนี้้� ยังม้กุาร
ติั�งชื่่�อสกุุลแปลกุ ๆ โดยเล้�ยงกุฎห้มาย เชื่่นี้ ติามพัระราชื่บัญญัติิ ชื่่�อบุคคล พั.ศ. ๒๕๐๕ มาติรา ๘ (๔) ระบุว่า
กุารติั�งชื่่�อสกุุลติ้องไม่ม้คำห้ร่อความห้มายห้ยาบคาย กุ็ม้กุารเล้�ยงโดยขอติั�งชื่่�อสกุุลว่า “เอ่อมระอาญาติิมากุ”
(สุชื่าติิ และคณะ, ๒๕๖๕) ซ้ึ�งทำให้้กุารติั�งชื่่�อสกุุลนี้้�แม้จัะได้รับกุารอนีุ้ญาติให้้ติั�งได้ แติ่กุ็เป็นี้ชื่่�อท้�ฟัังด้แล้วไม่
สะท้อนี้วัติถึุประสงค์และเป้าห้มายของกุารติั�งชื่่�อ ในี้กุารนี้้� กุรมกุารปกุครองอาจัติ้องพัิจัารณาว่าควรม้แนี้วทาง
ดำเนี้ินี้กุารในี้เร่�องนี้้�อย่างไร เชื่่นี้ กุารเข้ยนี้เง่�อนี้ไขบังคับไว้ในี้กุฎห้มายย่อยห้ร่อใชื่้กุลไกุทางกุารบริห้ารท้�
เห้มาะสม
