Page 62 - 47-2
P. 62
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๗ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๕
52 ฟรานซิิส เพอร์คิินส์กัับกัารแกั้ปััญหาแรงงานในโคิรงกัารนิวดีีล
๑๙๓๖ เกิษตรกิรที่�งภ�คตะว่้นตกิเฉ่ยงใต้และในเขตที่่�ร�บอ้นกิว่้�งใหญ่่ (Great Plain) ย้งป็ระสุบ
ภ้ยธรรมช�ติที่่�ร้�ยแรง คือภ้ยแล้งและพ�ยุฝุุ่�นซิ่�งที่ำ�ให้พื�นที่่�แถึบน้�นกิล�ยเป็็นทีุ่่งฝุุ่�น (Dust Bowl) พื�นที่่�
เกิษตรกิรรมได้ร้บคว่�มเสุ่ยห�ยเป็็นว่งกิว่้�ง ที่ำ�ให้เกิษตรกิรม่หน่�สุินล้นพ้นและป็ระสุบคว่�มแร้นแค้น
ต่อเนื�อง
ในช่ว่งเว่ล�ด้งกิล่�ว่โดยเฉพ�ะใน ค.ศ. ๑๙๓๓ ซิ่�งม่คนตกิง�นสุ้งสุุดเป็็นป็ระว่้ติกิ�รณ์น้�น
ที่้�ว่ที่้�งป็ระเที่ศเต็มไป็ด้ว่ยคนย�กิจนที่่�อดอย�กิและหิว่โหย ขณะที่่�อ้ตร�กิ�รฆ่่�ต้ว่ต�ย คด่อ�ชญ่�กิรรม
และจำ�นว่นโสุเภณ่เพิ�มม�กิข่�นต�มเมืองต่�ง ๆ ซิ่�งม่คนตกิง�นต่อแถึว่ย�ว่เหย่ยดเพื�อลงชื�อสุม้ครง�น
ในตำ�แหน่งว่่�งที่่�ม่อย้่น้อยนิดหรือเพื�อรอร้บแจกิซิุป็และขนมป็ังจ�กิองค์กิรสุ�ธ�รณกิุศลต่�ง ๆ ที่้�งย้ง
ม่คนคุ้ยขยะเพื�อห�เศษอ�ห�รอย้่ที่้�ว่ไป็ นอกิจ�กิน่�ย้งม่ชุมชนแออ้ดของกิลุ่มคนตกิง�นไร้บ้�นที่่�จ้บจอง
พื�นที่่�สุ�ธ�รณะต่�ง ๆ ที่้�งในเขตเมืองและช�นเมืองสุร้�งที่่�อย้่อ�ศ้ยต�มม่ต�มเกิิดจ�กิเศษไม้หรือ
เศษกิระด�ษจ�กิกิองขยะซิ่�งเร่ยกิกิ้นว่่� “ฮ้เว่อร์ว่ิลล์” (Hooverville) ต�มชื�อของป็ระธ�น�ธิบด่
เฮอร์เบิร์ต คล�ร์กิ ฮ้เว่อร์ (Herbert Clark Hoover ค.ศ. ๑๙๒๙-๑๙๓๒) ซิ่�งเข้�ร้บตำ�แหน่งในป็ีที่่�เริ�ม
ว่ิกิฤตเศรษฐกิิจตกิตำ��คร้�งใหญ่่ สุภ�พคว่�มย�กิจนย้งสุะที่้อนอย่�งเด่นช้ดต�มเมืองใหญ่่ ๆ ที่่�ม่กิ�รน้ด
หยุดง�น กิ�รเดินขบว่นป็ระที่้ว่งของกิลุ่มสุหภ�พแรงง�น รว่มที่้�งกิลุ่มที่ห�รบกิโบน้สุ (Bonus Army)
(ร�ชบ้ณฑิิตยสุถึ�น, ๒๕๔๗ : ๒๔๐-๒๔๑) หรือกิลุ่มที่ห�รผ่�นศ่กิในสุงคร�มโลกิคร้�งที่่� ๑ ป็ระม�ณ
๑๗,๐๐๐ คนซิ่�งเดินขบว่นเข้�กิรุงว่อชิงต้น ด่.ซิ่. ในเดือนพฤษภ�คม ค.ศ. ๑๙๓๒ เพื�อเร่ยกิร้องให้
ร้ฐสุภ�อนุม้ติกิ�รจ่�ยเงินโบน้สุกิ่อนจะถึ่งกิำ�หนดใน ค.ศ. ๑๙๔๕ แต่เมื�อร้ฐบ�ลไม่สุ�ม�รถึเจรจ�ให้
ผ้้ป็ระที่้ว่งที่่�เหลือจำ�นว่นป็ระม�ณ ๒,๐๐๐ คน ยุติกิ�รป็ระที่้ว่ง ร้ฐบ�ลจ่งใช้กิำ�ล้งป็ร�บป็ร�มอย่�ง
รุนแรง ที่ำ�ให้ร้ฐบ�ลถึ้กิตำ�หนิที่้�งว่ิธ่กิ�รและคว่�มล้มเหลว่ในกิ�รแกิ้ป็ัญ่ห�
กัารแกั้ปััญหาเศรษฐกัิจตกัตำ�าในสมัยปัระธานาธิบดีีฮู้เวอร์
เมื�อป็ระธ�น�ธิบด่ฮ้เว่อร์เข้�ร้บตำ�แหน่งอย่�งเป็็นที่�งกิ�รในเดือนเมษ�ยน ค.ศ. ๑๙๒๙
สุภ�พเศรษฐกิิจของสุหร้ฐอเมริกิ�เริ�มสุ่อป็ัญ่ห�และจำ�นว่นคนว่่�งง�นเพิ�มม�กิข่�นเรื�อย ๆ แต่ช�ว่
อเมริกิ้นสุ่ว่นใหญ่่ย้งไม่ตระหน้กิถึ่งคว่�มรุนแรงของป็ัญ่ห� แม้จะเกิิดว่ิกิฤตตล�ดหุ้นล้มในป็ล�ยเดือน
ตุล�คมป็ีเด่ยว่กิ้นน้�น ขณะเด่ยว่กิ้น ร้ฐบ�ลกิ็ย้งเชื�อม้�นว่่�เศรษฐกิิจของสุหร้ฐอเมริกิ�สุ�ม�รถึเย่ยว่ย�ได้
และจะกิล้บม�รุ่งเรืองด้งเดิม ต่อม�เมื�อสุถึ�นกิ�รณ์เลว่ร้�ยลงต�มลำ�ด้บ ฮ้เว่อร์จ่งดำ�เนินกิ�รแกิ้ป็ัญ่ห�
