Page 60 - 47-2
P. 60
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๗ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๕
50 ฟรานซิิส เพอร์คิินส์กัับกัารแกั้ปััญหาแรงงานในโคิรงกัารนิวดีีล
ภ�คเกิษตรกิรรมกิล้บอ่อนแอ เพร�ะร้ฐบ�ลไม่ม่แผนกิ�รป็ระกิ้นร�ค�สุินค้�เกิษตรกิรรมหรืออุดหนุน
ผลผลิตสุ่ว่นเกิินที่่�เกิษตรกิรอเมริกิ้นผลิตเป็็นจำ�นว่นม�กิในช่ว่งสุงคร�มโลกิคร้�งที่่� ๑ เมื�อผลผลิต
ล้นตล�ด ม่ร�ค�ตกิตำ��และข�ยไม่ออกิ เกิษตรกิรป็ระสุบป็ัญ่ห�หน่�สุิน สุ่ว่นใหญ่่ต้องยอมให้เจ้�หน่�
ย่ดที่ร้พย์และเดินที่�งเข้�ไป็ห�ง�นที่ำ�ในเมืองใหญ่่ที่่�กิำ�ล้งม่กิ�รจ้�งแรงง�นสุ้ง
กัารบริโภคิดี้วยระบบสินเช่ื�อที่ี�ไม่จำากััดีขอบเขต
ระบบสุินเชื�อแพร่หล�ยอย่�งม�กิในที่ศว่รรษ ๑๙๒๐ สุ่งเสุริมให้ม่กิ�รบริโภคสุินค้�ฟุ�มเฟือย
ม�กิเกิินคว่�มจำ�เป็็น แม้ระบบสุินเชื�อช่ว่ยกิระตุ้นให้ม่กิ�รบริโภคและผลิตสุินค้�อย่�งกิว่้�งขว่�ง
ซิ่�งสุ่งผลต่อกิ�รจ้�งง�น แต่กิ็ที่ำ�ให้หน่�ภ�คป็ระช�ชนสุ้งข่�นอย่�งรว่ดเร็ว่ ใน ค.ศ. ๑๙๒๙ หน่�สุินสุ้งถึ่ง
๗๕,๐๐๐ ล้�นดอลล�ร์สุหร้ฐ (Graff, 1983 : 530) อน่�ง ที่ศว่รรษ ๑๙๒๐ ย้งเป็็นช่ว่งเว่ล�ที่่�ตล�ดหุ้น
เติบโตอย่�งรว่ดเร็ว่ ใน ค.ศ. ๑๙๒๙ ม่น้กิเกิ็งกิำ�ไรร้อยละ ๔๐ ที่่�ซิื�อหุ้นด้ว่ยกิ�รจ่�ยเงินเพ่ยงบ�งสุ่ว่น
ธน�ค�รต่�ง ๆ ป็ล่อยสุินเชื�อให้น้กิลงทีุ่นอย่�งไม่ระม้ดระว่้ง ม้ลค่�ของหน่�สุินที่่�น้กิลงทีุ่นติดไว่้กิ้บ
น�ยหน้�ค้�หุ้นสุ้งข่�นจ�กิ ๓,๔๐๐ ล้�นดอลล�ร์สุหร้ฐใน ค.ศ. ๑๙๒๗ เป็็น ๘,๕๐๐ ล้�นดอลล�ร์สุหร้ฐ
ใน ค.ศ. ๑๙๒๙ ซิ่�งน้บเป็็นจำ�นว่นร้อยละ ๘ ของร�ยได้จ�กิผลิตภ้ณฑิ์ป็ระช�ช�ติ (GNP) (Albertson,
1978 : 261) เมื�อเศรษฐกิิจของสุหร้ฐอเมริกิ�ที่รุดลง ร�ค�หุ้นในตล�ดหุ้นดิ�งลงอย่�งรว่ดเร็ว่
ในว่้นอ้งค�รที่่� ๒๙ ตุล�คม ค.ศ. ๑๙๒๙ หรือที่่�เร่ยกิว่่� “Black Tuesday” ที่ำ�ให้น้กิลงทีุ่นล้มละล�ย
เกิิดหน่�เสุ่ยจำ�นว่นมห�ศ�ล ป็ระช�ชนตื�นกิล้ว่และพ�กิ้นถึอนเงิน กิระที่้�งธน�ค�รหล�ยพ้นแห่ง
ต้องป็ิดต้ว่ลง น้บเป็็นจุดเริ�มต้นของช่ว่งเศรษฐกิิจตกิตำ��คร้�งใหญ่่ที่่�ต่อเนื�องย�ว่น�นถึ่ง ๑๐ ป็ี
ปััญหากัารขาดีสมดีุลระหว่างกัารผู้ลิตกัับกัารบริโภคิ
กิ�รเติบโตของกิ�รบริโภคสุ่งให้เศรษฐกิิจของสุหร้ฐอเมริกิ�โดยรว่มขย�ยต้ว่ เพร�ะที่ำ�ให้
อุตสุ�หกิรรมต่�ง ๆ เติบโต แต่สุ่ว่นใหญ่่เป็็นกิ�รบริโภคด้ว่ยระบบสุินเชื�อ เมื�อเกิิดภ�ว่ะเศรษฐกิิจตกิตำ��
และลดกิ�รจ้�งง�นที่ำ�ให้ป็ระช�ชนหล�ยล้�นคนไม่ม่เงินชำ�ระค่�ผ่อนสุ่งสุินค้� เกิิดสุภ�พหน่�สุ้ญ่ที่่�
สุ่งผลต่อสุถึ�นะของธน�ค�รและธุรกิิจต่�ง ๆ สุภ�พเศรษฐกิิจถึดถึอยที่ำ�ให้สุินค้�ที่่�ผลิตเป็็นจำ�นว่น
ม�กิข�ยไม่ออกิเพร�ะข�ดกิำ�ล้งซิื�อ เกิิดป็ัญ่ห�กิ�รข�ดสุมดุลระหว่่�งกิ�รผลิตกิ้บกิ�รบริโภค เป็็นเหตุให้
โรงง�นอุตสุ�หกิรรมจำ�นว่นม�กิต้องป็ิดต้ว่ลง และสุ่งผลกิระที่บให้ม่คนตกิง�นจำ�นว่นม�กิ
