Page 58 - 47-2
P. 58
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๗ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๕
48 ฟรานซิิส เพอร์คิินส์กัับกัารแกั้ปััญหาแรงงานในโคิรงกัารนิวดีีล
ฟรานซิิส เพอร์คิินส์กัับกัารแกั้ปััญหาแรงงาน
ในโคิรงกัารนิวดีีล
ผู้้้ช่่วยศาสตราจารย์ ดีร.วงเดีือน นาราสัจจ์
ภาคีีสมาชิิก สำานัักธรรมศาสตร์และการเมือง
ราชิบััณฑิิตยสภา
บทคััดย่่อ
เศรษฐกิิจตกิตำ��คร้�งใหญ่่ระหว่่�ง ค.ศ. ๑๙๒๙-๑๙๓๙ เป็็นว่ิกิฤตคร้�งร้�ยแรงที่่�สุุด
ในป็ระว่้ติศ�สุตร์เศรษฐกิิจของสุหร้ฐอเมริกิ� ว่ิกิฤตน่�สุ่งผลกิระที่บใหญ่่หลว่งต่อช�ว่อเมริกิ้น
โดยเฉพ�ะผ้้ใช้แรงง�นที่่�เกิือบที่้�งหมดกิล�ยเป็็นคนว่่�งง�น ข�ดสุว่้สุดิกิ�ร และไร้ที่่�อย้่อ�ศ้ย
ป็ระธ�น�ธิบด่แฟรงกิลิน เดล�โน ร้สุเว่ลต์ ได้นำ�โครงกิ�รนิว่ด่ลม�แกิ้ป็ัญ่ห�เศรษฐกิิจตกิตำ��
คร้�งใหญ่่ โดยม่ฟร�นซิิสุ เพอร์คินสุ์ ร้ฐมนตร่ว่่�กิ�รกิระที่รว่งแรงง�นเป็็นผ้้ผล้กิด้นแผนกิ�ร
ต่�ง ๆ เพอร์คินสุ์เน้นแกิ้ป็ัญ่ห�กิ�รว่่�งง�นและป็ฏิิร้ป็แรงง�น โดยทีุ่่มเที่งบป็ระม�ณลงทีุ่น
กิ่อสุร้�งสุ�ธ�รณ้ป็โภคต่�ง ๆ ซิ่�งรว่มถึ่งกิ�รผล้กิด้นกิฎหม�ยสุำ�ค้ญ่เกิ่�ยว่กิ้บแรงง�น โดยเฉพ�ะ
ร้ฐบ้ญ่ญ่้ติป็ระกิ้นสุ้งคม ค.ศ. ๑๙๓๕ ซิ่�งเป็็นหน่�งในกิฎหม�ยที่่�ม่ป็ระโยชน์ต่อล้กิจ้�งม�กิที่่�สุุด
กิ�รแกิ้ป็ัญ่ห�แรงง�นของเพอร์คินสุ์ไม่เพ่ยงช่ว่ยให้โครงกิ�รนิว่ด่ลบรรลุผลสุำ�เร็จ แต่ย้งช่ว่ยให้
สุหร้ฐอเมริกิ�ผ่�นพ้นว่ิกิฤตเศรษฐกิิจได้ในที่่�สุุด
คัำ�สำำ�คััญ : เศรษฐกิิจตกิตำ��คร้�งใหญ่่ โครงกิ�รนิว่ด่ล ฟร�นซิิสุ เพอร์คินสุ์ แรงง�น
Abstract: Frances Perkins and Labor Resolution during the New Deal
Assistant Professor Dr. Wongduan Narasat
Associate Fellow of The Academy of Moral and Political Sciences,
The Royal Society of Thailand
The Great Depression, 1929-1939, was the most critical crisis in the
economic history of the United States. This crisis brought about great impacts
to American people, particularly to American labors which mostly became