Page 29 - 45-3
P. 29
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๓ กัันยายน-ธัันวาคม ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดร.ปิยนาถ บุนนาค 21
พระบาทสัมเด็จพระนั�งเกัล้าเจ้าอยู่หัวั แมู้วั่าในรัชสมูัยข้องพระองค์ กรุงรัตินโกสินทร์
จะเพิ�งก่อติั�งมูาได้เพ่ยง ๓ รัชกาลัประมูาณ ๗ ทศวัรรษ แติ่อาจกลั่าวัได้วั่าสภาพการปกครอง เศรษฐกิจ
แลัะสังคมูไทยได้รับัการพัฒนาอย่างเห็นได้ชัด อันเป็นผ่ลัมูาจากการวัางนโยบัายข้องพระบัาทสมูเด็จ
พระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวั กลั่าวัคือพระองค์ทรงประสานควัามูสัมูพันธี์ระหวั่างเสนาบัด่กับัข้้าราชการชั�น
ผู่้ใหญ่ท่�มู่อำานาจแลัะบัทบัาททางการปกครองแลัะเศรษฐกิจ ให้ร่วัมูกันบัริหารราชการบั้านเมูืองได้
อย่างสมูานฉันท์ เป็นฐานกำาลัังให้แก่ราชบััลัลัังก์ในด้านควัามูมูั�นคง ในช่วังสมูัยน่�ยังเริ�มูมู่การคุกคามู
จากชาวัติะวัันติกท่�มูุ่งแสวังหาอาณานิคมู พระบัาทสมูเด็จพระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวัทรงมู่พระวัิจารณญาณ
อันกวั้างไกลั ทรงติระหนักถ่ึงภัยท่�กำาลัังคืบัคลัานเข้้ามูาทั�งทางติรงแลัะทางอ้อมู การยอมูลังพระนามู
ในสนธีิสัญญากับัชาติิติะวัันติกก็เป็นไปเพื�อธีำารงรักษาฐานะทางเศรษฐกิจแลัะควัามูเป็นชาติิไทยเอาไวั้
โดยอยู่บันพื�นฐานข้องควัามูเหมูาะสมู
นโยบัายด้านการเศรษฐกิจข้องพระบัาทสมูเด็จพระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวัทำาให้สังคมูเกิด
การพัฒนาแลัะเจริญข้ึ�นโดยท่�โครงสร้างข้องระบับัยังเป็นแบับัเดิมู นั�นคือโครงสร้างทางเศรษฐกิจทาง
การเกษติรท่�สามูารถ่รักษาสมูดุลัทางเศรษฐกิจแลัะสังคมูไวั้ได้อย่างด่
ด้านการส่งเสริมูการค้าข้ายกับัติ่างประเทศ เนื�องจากการค้าข้ายกับัติ่างประเทศนำารายได้
เข้้ารัฐจำานวันมูากเพราะรัฐไมู่ติ้องลังทุนมูากอ่กทั�งสินค้าท่�นำาไปข้ายลั้วันมูาจากส่วัย กิจการค้าข้ายกับั
ติ่างประเทศน่�คึกคักมูาแติ่รัชสมูัยพระบัาทสมูเด็จพระพุทธีเลัิศหลั้านภาลััยแลั้วั แลัะยิ�งเห็นเด่นชัด
ในสมูัยรัชกาลัท่� ๓ น่� โดยเฉพาะการค้ากับัจ่นซึ่ึ�งยังคงเป็นไปในรูปแบับัการค้าแบับับัรรณาการ
เพราะให้ผ่ลัประโยชน์อย่างมูากแก่การค้าข้องหลัวัง นอกจากจ่นแลั้วัยังมู่ประเทศคู่ค้าอื�น ๆ อ่ก คือ
สิงคโปร์ ปีนัง แลัะมูะลัะกา
การท่�พระบัาทสมูเด็จพระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวัทรงยินยอมูทำาสนธีิสัญญาเบัอร์น่ย์กับัอังกฤษ
ใน พ.ศ. ๒๓๖๙ เป็นผ่ลัให้การค้ากับัติ่างประเทศข้ยายติัวัมูากข้ึ�น มู่เรือสินค้าติ่างชาติิเข้้ามูาค้าข้าย
มูากกวั่าเดิมู สภาพการค้าท่�ข้ยายติัวัข้ึ�นอย่างมูากน่�คงเป็นผ่ลัสืบัเนื�องมูาจากนโยบัายข้องรัฐ คือการท่�
พระบัาทสมูเด็จพระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวัทรงสนับัสนุนการค้าข้ายกับัติ่างชาติิอย่างเสร่ ดังท่�พระองค์
ทรงดำาริติั�งแติ่เริ�มูครองราชย์แลั้วัวั่าทรงติ้องการให้ประชาชนทั�วัไปได้ทำาการค้าข้ายให้ได้รับัผ่ลัประโยชน์
โดยทั�วักัน จากการท่�พระบัาทสมูเด็จพระนั�งเกลั้าเจ้าอยู่หัวัทรงทำาการค้าข้ายกับัติ่างประเทศมูาเป็น
ระยะเวัลัานาน พระองค์จึงทรงเก็บัเงินรายได้จากกิจการน่�เป็นเงินพระคลัังข้้างท่�ไวั้ในถุ่งแดงเป็นจำานวัน
ถ่ึง ๔๐,๐๐๐ ชั�ง เพื�อใช้สอยในการแผ่่นดิน
31/3/2565 BE 09:16
_21-0851(006-035)1E.indd 21 31/3/2565 BE 09:16
_21-0851(006-035)1E.indd 21
