Page 25 - 45-3
P. 25
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๓ กัันยายน-ธัันวาคม ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดร.ปิยนาถ บุนนาค 17
ด้วัยเหติุน่�จึงเห็นได้วั่าพระบัาทสมูเด็จพระพุทธียอดฟ้้าจุฬาโลักมูหาราชทรงเอา
พระราชหฤทัยใส่ในกิจการพระพุทธีศาสนาเป็นอย่างยิ�ง การสังคายนาพระไติรปิฎกเป็นกระบัวันการ
ติรวัจสอบัควัามูบัริสุทธีิ�เท่�ยงแท้ข้องพระธีรรมูวัินัยให้สามูารถ่สืบัติ่ออายุพระพุทธีศาสนาได้ติ่อไป
การปฏิรูปสถ่าบัันสงฆ์์ด้วัยการติรากฎพระสงฆ์์ทำาให้สามูารถ่คัดกรองเอาพระสงฆ์์ผู่้ย่อหย่อนใน
พระธีรรมูวัินัยออกไป ให้เหลัือเฉพาะพระสงฆ์์ผู่้มู่ควัามูบัริสุทธีิ�เท่�ยงแท้เพื�อทำาหน้าท่�ช่�นำาสังคมูติ่อไป
การแติ่งคัมูภ่ร์ไติรภูมูิโลักวัินิจฉัยเป็นอ่กกระบัวันการหนึ�งในการสร้างศรัทธีาแลัะโลักทัศน์ข้อง
พุทธีศาสนิกชนติ่อพระพุทธีศาสนาอันจะนำาไปสู่การรู้จักบัทบัาทแลัะควัามูรับัผ่ิดชอบัข้องแติ่ลัะคนติ่อ
สังคมู กระบัวันการทั�งหลัายเหลั่าน่�มู่วััติถุ่ประสงค์ร่วัมูกันอยู่ท่�การสร้างควัามูบัริสุทธีิ�เท่�ยงแท้ให้แก่
ฝ้่ายพุทธีจักรเพื�อให้สามูารถ่เป็นหลัักแก่ฝ้่ายอาณาจักรได้
ฝ้่ายอาณาจักรคือการบัริหารราชการแผ่่นดินนั�น พระบัาทสมูเด็จพระพุทธียอดฟ้้าจุฬาโลัก
มูหาราชทรงสร้างเอกภาพแลัะเสถ่่ยรภาพให้แก่ฝ้่ายอาณาจักรเป็นลัำาดับัข้ั�น เริ�มูจากการสร้าง
สิทธีิธีรรมูให้กับัพระองค์เองในฐานะพระมูหากษัติริย์แห่งสยามูประเทศ เพื�อให้พระมูหากษัติริย์มู่ควัามู
ชอบัธีรรมูในการเป็นหลััก เป็นประธีานข้องการบัริหารราชการแผ่่นดิน กระบัวันการสร้างสิทธีิธีรรมู
ให้กับัองค์พระมูหากษัติริย์แลัะพระราชวังศ์นั�นจะเห็นได้จากการสถ่าปนาพระบัรมูมูหาราชวััง
การเฉลัิมูพระยศเจ้านาย การฟ้้�นฟู้ข้นบัราชประเพณ่แลัะการพระราชพิธี่ติ่าง ๆ ท่�แสดงสิทธีิธีรรมูแลัะ
บัารมู่ข้องกษัติริย์ เช่น จัดทำาติำาราพระราชพิธี่บัรมูราชาภิเษก พระราชพิธี่พระบัรมูศพ แลัะการสร้าง
เครื�องประกอบัพระบัรมูราชอิสริยยศ ราชูปโภคหมูวัดติ่าง ๆ ติ่อมูาคือการวัางโครงสร้างการปกครอง
บัริหารราชการแผ่่นดิน ท่�สำาคัญคือการบัริหารราชการแผ่่นดิน ณ ศูนย์กลัางคือราชธีาน่แลัะการบัริหาร
ราชการแผ่่นดินส่วันภูมูิภาค ทั�งน่�ในการบัริหารราชการแผ่่นดินนั�นจำาติ้องมู่หลัักการสำาคัญให้ยึดถ่ือ
ซึ่ึ�งนำาไปสู่ควัามูจำาเป็นในการชำาระพระราชกำาหนดกฎหมูายให้บัริสุทธีิ�เท่�ยงธีรรมู คือการชำาระกฎหมูาย
ติราสามูดวัง กฎหมูายติราสามูดวังหรือประมูวัลักฎหมูายรัชกาลัท่� ๑ นั�นมู่ควัามูสำาคัญติ่อการวัางรากฐาน
ระบับับัริหารราชการแผ่่นดินข้ององค์ปฐมูบัรมูราชจักร่วังศ์ ๒ ด้าน ด้านแรกคือควัามูเป็นประมูวัลักฎหมูาย
สำาหรับัการพิพากษาอรรถ่คด่ในกระบัวันการทางยุติิธีรรมู เพื�อสร้างควัามูสงบัเร่ยบัร้อยภายใน
ราชอาณาจักรแลัะควับัคุมูควัามูประพฤติิข้องอาณาประชาราษฎร์ ด้านท่� ๒ คือ ควัามูเป็นหลัักเกณฑ์์
บัทบััญญัติิ ติลัอดจนคู่มูือในการบัริหารราชการแผ่่นดินข้องพระมูหากษัติริย์แลัะข้้าราชการทุกระดับัชั�น
นอกจากนั�นยังมู่ควัามูเป็นบัรรทัดฐานท่�แสดงกฎเกณฑ์์การบัริหารงานบัุคคลั สะท้อนถ่ึงคุณลัักษณะ
ข้องข้้าราชการท่�มู่ศักยภาพพึงประสงค์ในยุคนั�นด้วัย
31/3/2565 BE 09:16
_21-0851(006-035)1E.indd 17 31/3/2565 BE 09:16
_21-0851(006-035)1E.indd 17
