Page 141 - Journal451
P. 141
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๑ มกราคม-เมษายน ๒๕๖๓
ผู้้�ช่่วยศาสตราจารย์ ดร.วงเดือน นาราสัจจ์ 129
หลัังการปัระนีปัระนอมทางการเมืองใน ค.ศ. ๑๘๗๗ ระหว่างนักการเมืองพรรคริพับ่ลัิกัน
กับ่พรรคเดโมแครตั้ซึ่้�งได้รับ่คะแนนนิยมในภาคใตั้้ นักการเมืองพรรคริพับ่ลัิกันภาคเหนือได้ยุตั้ิ
แผินการบ่้รณะฟ้�นฟ้ภาคใตั้้แลัะไม่สันใจชะตั้ากรรมขึ้องชนผิิวดำาในภาคใตั้้ โดยกองทัพได้ถึอนกำาลััง
ออกจากภาคใตั้้ใน ค.ศ. ๑๘๗๗ ทำาให้ไม่มีหน่วยงานใด ๆ ขึ้องรัฐบ่าลักลัางแทรกแซึ่งการบ่ริหารงาน
ขึ้องท้องถึิ�นเพื�อปักปั้องสัิทธีิขึ้องชนผิิวดำา รัฐภาคใตั้้ตั้่าง ๆ จ้งสัามารถึออกกฎหมายจิมโครว์ เพื�อให้
ชนผิิวดำายอมรับ่ “การมีอำานาจที�เหนือกว่าขึ้องชนผิิวขึ้าว” (white supremacy) โดยเฉพาะตั้ั�งแตั้่
ค.ศ. ๑๘๘๓ เมื�อศาลัฎีกาสัหรัฐอเมริกาชี�ขึ้าดว่า กฎหมายเกี�ยวกับ่สัิทธีิพลัเมือง ค.ศ. ๑๘๗๕ ซึ่้�งห้าม
การแบ่่งแยกผิิวในสัถึานที�สัาธีารณะนั�นขึ้ัดตั้่อรัฐธีรรมน้ญ เพราะการแบ่่งแยกผิิวในสัถึานที�สัาธีารณะ
เปั็นกฎระเบ่ียบ่ขึ้องหน่วยงานเอกชนไม่ใช่กฎหมายขึ้องรัฐจ้งไม่ขึ้ัดตั้่อรัฐธีรรมน้ญ
กฎหมายจิมโครว์กีดกันแลัะแบ่่งแยกผิิวหลัายร้ปัแบ่บ่ ที�สัำาคัญได้แก่ กฎหมายกีดกันการ
ใช้สัิทธีิออกเสัียงเลัือกตั้ั�งขึ้องชนผิิวดำา แลัะการแบ่่งแยกผิิวในสัถึานที�สัาธีารณะแลัะการให้บ่ริการทุก
ร้ปัแบ่บ่
กฎหมายกีดกันการใช่้สัิทธีิออกเสัียงเลัือกต่ั�งของช่นผิิวดำา
ในช่วงการบ่้รณะฟ้�นฟ้ภาคใตั้้ ชนผิิวดำาลังทะเบ่ียนใช้สัิทธีิอออกเสัียงเลัือกตั้ั�งจำานวนมาก
สั่งผิลัให้พรรคริพับ่ลัิกันซึ่้�งผิลัักดันกฎหมายเพื�อสัิทธีิขึ้องชนผิิวดำาได้รับ่ชัยชนะในภาคใตั้้ เหตัุ้การณ์นี�
สัร้างความไม่พอใจให้แก่ชนผิิวขึ้าวในภาคใตั้้ที�ตั้่อตั้้านนักการเมืองพรรคริพับ่ลัิกันภาคเหนือแลัะ
ไม่ยอมรับ่สัิทธีิขึ้องชนผิิวดำา ใน ค.ศ. ๑๘๙๐ รัฐมิสัซึ่ิสัซึ่ิปัปัีเริ�มแก้ไขึ้กฎหมายรัฐธีรรมน้ญขึ้องรัฐ
โดยกำาหนดคุณสัมบ่ัตั้ิขึ้องผิ้้มีสัิทธีิออกเสัียงเลัือกตั้ั�งว่า ตั้้องผิ่านการทดสัอบ่เพื�อแสัดงว่าสัามารถึ
อ่านออกเขึ้ียนได้ ตั้้องแสัดงหลัักฐานการเสัียภาษีรายหัวแลัะทะเบ่ียนสัำามะโนครัว (เพราะทาสัผิิวดำา
ไม่เคยเสัียภาษีแลัะไม่มีชื�อปัรากฏอย้่ในทะเบ่ียนบ่้านขึ้องเจ้าขึ้องทาสั) กฎหมายนี�สัามารถึลัิดรอนสัิทธีิ
ขึ้องชนผิิวดำาสั่วนใหญ่ ดังนั�นระหว่าง ค.ศ. ๑๘๙๐-๑๙๑๐ รัฐภาคใตั้้ที�เคยเขึ้้าร่วมกับ่สัมาพันธีรัฐ
อเมริกาตั้่างพากันออกกฎหมายลัักษณะเดียวกับ่รัฐมิสัซึ่ิสัซึ่ิปัปัี บ่างรัฐได้เพิ�มเงื�อนไขึ้ว่าผิ้้มีสัิทธีิออกเสัียง
เลัือกตั้ั�งตั้้องมีหลัักทรัพย์ถึ้ง ๓๐๐ ดอลัลัาร์สัหรัฐ เงื�อนไขึ้ตั้่าง ๆ ที�ระบุ่ไว้ในรัฐธีรรมน้ญขึ้องรัฐ
สั่งผิลัให้ชนผิิวดำาในภาคใตั้้เกือบ่ทั�งหมดไม่ได้รับ่สัิทธีิออกเสัียงเลัือกตั้ั�ง จำานวนชนผิิวดำาที�ลังทะเบ่ียน
ออกเสัียงเลัือกตั้ั�งในรัฐลัุยเซึ่ียนาระหว่าง ค.ศ. ๑๘๙๖-๑๙๐๐ จ้งลัดลังเหลัือเพียงร้อยลัะ ๔แลัะตั้ั�งแตั้่
ค.ศ. ๑๙๐๐ ชนผิิวดำาในรัฐแอลัะแบ่มาเกือบ่ ๓๐๐,๐๐๐ คน มีสัิทธีิออกเสัียงเลัือกตั้ั�งเพียงปัระมาณ
๓,๕๐๐ คน สั่วนในรัฐมิสัซึ่ิสัซึ่ิปัปัีซึ่้�งมีชนผิิวดำาจำานวนมากก็เหลัือผิ้้มีสัิทธีิออกเสัียงเลัือกตั้ั�งไม่ถึ้ง
๑,๐๐๐ คน (Sitkoff, 1993 : 4-5)