Page 70 - 47-2

วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๗ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๕
60 ฟรานซิิส เพอร์คิินส์กัับกัารแกั้ปััญหาแรงงานในโคิรงกัารนิวดีีล

โครงกิ�รบรรษ้ที่เงินกิ้้เพื�อไถึ่ถึอนที่่�อย้่อ�ศ้ย (Federal Home Owners Loan Corporation)

จ้ดต้�งข่�นต�มร้ฐบ้ญ่ญ่้ติเงินกิ้้เพื�อไถึ่ถึอนที่่�อย้่อ�ศ้ย (Home Owners’ Loan Act) ซิ่�งม่ผลบ้งค้บใช้เมื�อ
ว่้นที่่� ๑๓ มิถึุน�ยน ค.ศ. ๑๙๓๓ โครงกิ�รน่�ช่ว่ยให้ชนช้�นกิล�งไม่ต้องถึ้กิย่ดบ้�น เพร�ะสุ�ม�รถึ

กิ้้ยืมเงินเพื�อไถึ่ถึอนที่่�อย้่อ�ศ้ยซิ่�งไม่สุ�ม�รถึผ่อนชำ�ระในช่ว่งเศรษฐกิิจตกิตำ��โดยเสุ่ยดอกิเบ่�ยร้อยละ ๕
ในช่ว่ง ๓ ป็ีของกิ�รดำ�เนินกิ�ร โครงกิ�รน่�ช่ว่ยให้ป็ระช�ชน ๑ ล้�นคนไถึ่ถึอนที่่�อย้่อ�ศ้ย นอกิจ�กิน่�

ใน ค.ศ. ๑๙๓๔ ร้ฐบ�ลย้งเสุนอร้ฐบ้ญ่ญ่้ติกิ�รเคหะแห่งช�ติ (National Housing Act of 1934) ซิ่�งให้
ป็ระช�ชนกิ้้เงินโดยผ่�นสุำ�น้กิง�นเคหะแห่งช�ติ (Federal Housing Administration) เพื�อให้ป็ระช�ชน

ผ่อนซิื�อบ้�นหรือซิ่อมแซิมบ้�น โครงกิ�รน่�ช่ว่ยสุร้�งคว่�มม้�นคงเรื�องที่่�อย้่อ�ศ้ยให้แกิ่ป็ระช�ชนและ
ช่ว่ยฟื�นฟ้ธุรกิิจอสุ้งห�ริมที่ร้พย์
กัารปัฏิิร้ปัแรงงานในแผู้นกัารนิวดีีลคิรั�งที่ี� ๒ เพื�อให้ป็ระช�ชนย�กิไร้ซิ่�งสุ่ว่นใหญ่่เป็็นผ้้ใช้

แรงง�นได้ร้บกิ�รเย่ยว่ย� ได้สุว่้สุดิกิ�ร และไม่ถึ้กิเอ�ร้ดเอ�เป็ร่ยบ กิ�รดำ�เนินกิ�รเน้นกิ�รออกิกิฎหม�ย
เพื�อแกิ้ป็ัญ่ห�ของผ้้ใช้แรงง�นอย่�งเป็็นร้ป็ธรรม ด้งน่�

โครงกิ�รสุ่งเสุริมคว่�มกิ้�ว่หน้�จ�กิกิ�รที่ำ�ง�น (The Works Progress Administration)
จ้ดต้�งข่�นเมื�อว่้นที่่� ๖ พฤษภ�คม ๑๙๓๕ ภ�ยใต้ร้ฐบ้ญ่ญ่้ติกิ�รจ้ดสุรรเพื�อฟื�นฟ้ฉุกิเฉิน (Emergency

Relief Appropriation Act of 1935) เป็็นโครงกิ�รจ้�งง�นให้แกิ่ช�ว่อเมริกิ้นหล�ยล้�นคนที่ำ�ง�น
ทีุ่กิป็ระเภที่ให้กิ้บสุ�ธ�รณะ ที่้�งง�นกิ่อสุร้�งสุ�ธ�รณ้ป็โภคขน�ดใหญ่่ เช่น กิ�รขุดคลอง กิ�รถึนน

สุว่นสุ�ธ�รณะ จนถึ่งง�นเล็กิ ๆ เช่น กิ�รตกิแต่งสุถึ�นที่่�สุ�ธ�รณะ โครงกิ�รอ�ห�รกิล�งว่้นในโรงเร่ยน

โครงกิ�รน่�ยุติใน ค.ศ. ๑๙๔๓ และที่ำ�ให้เกิิดกิ�รจ้�งง�น ๘.๕ ล้�นคน (Living New Deal, 2021)
โครงกิ�รร้ฐบ้ญ่ญ่้ติแรงง�นสุ้มพ้นธ์แห่งช�ติ (National Labor Relations Act) หรือร้ฐบ้ญ่ญ่้ติ

ว่�กิเนอร์ (Wagner Act of 1935) บ้งค้บใช้เมื�อว่้นที่่� ๕ กิรกิฎ�คม ค.ศ. ๑๙๓๕ เป็็นกิฎหม�ยที่่�กิำ�หนด
ให้ม่คณะกิรรมกิ�รแรงง�นสุ้มพ้นธ์แห่งช�ติ ป็ระกิอบด้ว่ยสุม�ชิกิ ๓ คนซิ่�งแต่งต้�งโดยป็ระธ�น�ธิบด่

และได้ร้บคว่�มเห็นชอบจ�กิวุ่ฒิสุภ�สุหร้ฐอเมริกิ� และย้งอนุญ่�ตให้ผ้้ใช้แรงง�นม่เสุร่ภ�พในกิ�รต้�ง
สุหภ�พ โดยไม่อนุญ่�ตให้น�ยจ้�งแที่รกิแซิง โครงกิ�รน่�ช่ว่ยให้ผ้้ใช้แรงง�นได้ร้บสุิที่ธิและเสุร่ภ�พใน

กิ�รเร่ยกิร้องคว่�มยุติธรรมต่อน�ยจ้�งด้ว่ยสุ้นติว่ิธ่