Page 64 - 45 2
P. 64
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม-สิิงหาคม ๒๕๖๓
54 ปััญหาความไม่เท่่าเท่ียมและท่างออกเชิิงนโยบาย
ตั้านี้ทานี้กับเสัร้นี้ิยมให์ม่ได้้ ห์นี้ังสั่อของ ตัอมา ปีแกตั้ ได้้รับความนี้ิยมมาก เพราะเขาให์้ข้อมูล
สันี้ับสันีุ้นี้ข้อเสันี้อท้�ว่า ห์ากรัฐไม่ทำาอะไรเลย เศรษ์ฐกิจุทุนี้นี้ิยมจุะนี้ำาไปสัู่ความแตักแยกทางสัังคม
เกิด้ความขัด้แย้งรุนี้แรง และจุะประสับความล้มเห์ลวซีำ�าแล้าซีำ�าเล่า ด้ังนี้ั�นี้ รัฐจุ่งม้ห์นี้้าท้�ปกป้อง
สัังคม โด้ยตั้องสัร้างสัังคมท้�ทุกคนี้เห์็นี้ว่าเป็นี้ธิรรม
ในี้ชิั�วอายุคนี้ท้�ผ่านี้มา เศรษ์ฐกิจุไทยประสับความสัำาเร็จุตัรงท้�เตัิบโตัเร็ว แตั่ก็ได้้สัร้างความ
ไม่เท่าเท้ยมด้้านี้รายได้้และความมั�งคั�งท้�สัูงเกินี้ข้ด้อันี้ตัราย การเม่องในี้รอบ ๑๐ ปีจุ่งตักอยู่ในี้วังวนี้
ของความไร้เสัถ้ยรภิาพ ม้การประท้วงท้�ทำาให์้การเล่อกตัั�งถูกยกเลิกถ่ง ๔ ครั�ง เกิด้การรัฐประห์าร
๒ ครั�ง ความขัด้แย้งปะทุเป็นี้การประท้วงบนี้ท้องถนี้นี้ห์ลายครั�ง และแนี้วโนี้้มสัู่ความรุนี้แรงทาง
การเม่องสัูงข่�นี้
แม้ว่าปัญี่ห์าการเม่องด้ังกล่าวจุะม้สัาเห์ตัุห์ลายประการ รวมทั�งเร่�องบุคลิกภิาพสั่วนี้บุคคล
แตั่ปัจุจุัยเบ่�องห์ลังค่อความตั่งเคร้ยด้ของสัังคมเห์ล่�อมลำ�าสัูง
การก้าวให์้พ้นี้ความขัด้แย้งและสัร้างความไว้เนี้่�อเชิ่�อใจุกันี้จุะตั้องใชิ้เวลา การลด้ความ
เห์ล่�อมลำ�าท้�ม้อยู่สัูงลงได้้บ้างจุะไม่ทำาให์้ความขัด้แย้งห์ายไปอย่างทันี้ท้ทันี้ใด้ แตั่ก็เป็นี้ข้อแม้เบ่�องตั้นี้
ท้�จุะนี้ำาสัังคมไปสัู่สัันี้ตัิ เสัริมความเชิ่�อมแนี้่นี้ทางสัังคมในี้ระยะยาว รัฐชิ่วยได้้มากในี้การกำาจุัด้กลไก
สันี้ับสันีุ้นี้ความไม่เท่าเท้ยมท้�แฝีงอยู่ในี้โครงสัร้างเศรษ์ฐกิจุ สัังคม และการเม่อง และในี้สัถาบันี้
สัังคมตั่าง ๆ และชิ่วยสัร้างกลไกเพิ�มความเท่าเท้ยมข่�นี้ทด้แทนี้ ความไม่เท่าเท้ยมท้�สัูงเป็นี้ผลมาจุาก
นี้โยบายท้�รัฐและสัังคมเล่อก ด้ังนี้ั�นี้ การสัร้างสัังคมท้�เสัมอห์นี้้ามากข่�นี้จุ่งเป็นี้ไปได้้ ม้ตััวอย่างจุาก
ห์ลายสัังคมท้�ทำาได้้สัำาเร็จุ กรณ้ประเทศญี่้�ปุ�นี้บอกอะไรเราได้้มาก
สำร้างสำังคมเสำมอหนั้า : ตัวัอย่างจากญ้�ป่่นั
ห์ลังสังครามโลกครั�งท้� ๒ ประเทศญี่้�ปุนี้พัฒนี้าเป็นี้สัังคมท้�ม้ความเท่าเท้ยมสัูง ด้้วยผลของ
นี้โยบายห์ลายชิุด้ รวมทั�งการปฏิิรูปท้�ด้ินี้ ระบบการทำางานี้ตัลอด้ชิ้พ การยกเลิกชินี้ชิั�นี้เจุ้าของธิุรกิจุ
ขนี้าด้ยักษ์์แบบไซีบัตัซี่ (Moriguchi and Saez, 2006; Minami, 2008) การจุัด้ระบบประกันี้สัังคม
รวมทั�งบำานี้าญี่ให์้แก่คนี้งานี้และประชิาชินี้ทั�วไป การใชิ้ภิาษ์้มรด้ก ภิาษ์้ทรัพย์สัินี้ในี้อัตัราก้าวห์นี้้า
และการใชิ้นี้โยบายจุัด้ห์าสัินี้ค้าบริการสัาธิารณะ เชิ่นี้ การสัาธิารณสัุข การศ่กษ์า ให์้อย่างทั�วถ่ง
