Page 41 - 45 2
P. 41
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม-สิิงหาคม ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์์ ดร.ผาสุก พงษ์์ไพจิตร 31
(Deolatikar, 2002) ซี่�งจุะสั่งผลตั่อไปทำาให์้ระด้ับความยากจุนี้เพิ�มข่�นี้ เป็นี้เนี้่�อนี้าบุญี่ให์้การเม่อง
ประชิานี้ิยม เฟ่�องข่�นี้มา จุนี้สัุ่มเสั้�ยงท้�จุะเกิด้ภิาวะไร้เสัถ้ยรภิาพ ซี่�งจุะสั่งผลไปสัู่เศรษ์ฐกิจุซีบเซีา
๙
ตั่อไปอ้ก สัำาห์รับผลกระทบตั่อสัังคมด้้านี้อ่�นี้ในี้เอเชิ้ย ยังม้งานี้วิจุัยนี้้อยมาก แตั่ม้ผลการสัำารวจุ
ท้�สัอบถามทัศนี้คตัิของชิาวเอเชิ้ยตั่อสัภิาพความไม่เท่าเท้ยมในี้ประเทศของเขา การสัำารวจุโด้ย
มห์าวิทยาลัยแห์่งชิาตัิไตั้ห์วันี้ (Asian Barometer Survey) ซี่�งสัอบถามทัศนี้ะชิาวเอเชิ้ยตัะวันี้ออก
และอาเซี้ยนี้ ๑๔ ประเทศด้้วยกันี้ รวมทั�งทัศนี้ะตั่อการกระจุายรายได้้ ประชิาธิิปไตัย และธิรรมาภิิบาล
ใชิ้วิธิ้สัำารวจุอันี้เป็นี้ท้�ยอมรับกันี้ในี้ระด้ับสัากล ทำามา ๔ ครั�ง ตัั�งแตั่ พ.ศ. ๒๕๔๔ ใชิ้คำาถามชิุด้เด้้ยวกันี้
จุ่งเปร้ยบเท้ยบกันี้ได้้ ผลของการสัำารวจุในี้ปีล่าสัุด้ ค่อ ๒๕๕๗ พบว่า ชิาวเอเชิ้ยตัะวันี้ออกไม่พอใจุ
กับสัภิาพการกระจุายรายได้้ในี้ประเทศของตันี้ โด้ยเฉพาะเยาวชินี้มองว่า โอกาสัในี้ชิ้วิตัของเขาจุะ
เลวร้ายกว่าของรุ่นี้พ่อแม่ ในี้ประเทศไทย สัถาบันี้วิจุัยเพ่�อการพัฒนี้าประเทศไทย ห์ร่อท้ด้้อาร์ไอ
(Thailand Development Research Institute–TDRI) สัำารวจุเม่�อ พ.ศ. ๒๕๕๒ เป็นี้การ
สัุ่มตััวอย่างให์้เป็นี้ตััวแทนี้ของทั�งประเทศ (๔,๐๙๗ ครัวเร่อนี้) พบว่าร้อยละ ๔๓.๓ เห์็นี้ว่าชิ่องว่าง
ด้้านี้รายได้้ห์่างมากแตั่ยังพอรับได้้ ร้อยละ ๓๔.๔ เห์็นี้ว่าห์่างมากและรับไม่ได้้ ทัศนี้ะห์ลังนี้้�พบมาก
ในี้ห์มู่คนี้จุนี้ สัำาห์รับกลุ่มรายได้้นี้้อยท้�สัุด้ร้อยละ ๒๐ สั่วนี้ท้�บอกว่ารับไม่ได้้ม้สัูงถ่งเก่อบร้อยละ ๕๐
อ้กเร่�องห์นี้่�งท้�พบค่อคนี้สั่วนี้ให์ญี่่เชิ่�อว่า ความจุนี้ความรวยตักทอด้จุากรุ่นี้สัู่รุ่นี้ และม้ลักษ์ณะ
ถาวรพอควร (สัถาบันี้วิจุัยเพ่�อการพัฒนี้าประเทศไทย, ๒๕๕๒) งานี้ของเอนี้ก เห์ล่าธิรรมทัศนี้์
และคณะ (๒๕๕๓) สัุ่มตััวอย่างให์้เป็นี้ตััวแทนี้ของทั�งประเทศเชิ่นี้กันี้ ผู้ตัอบแบบสัอบถามร้อยละ ๕๐
๙ การเม่องท้�อิงแรงสันี้ับสันีุ้นี้ของคนี้ธิรรมด้า ๆ ซี่�งเป็นี้คนี้สั่วนี้ให์ญี่่ของสัังคมเพ่�อท้�จุะตั้านี้ทานี้กับอำานี้าจุนี้ำาและนี้โยบายของชินี้ชิั�นี้นี้ำา
ซี่�งเห์็นี้ว่าเลวร้ายและขัด้กับประโยชินี้์ของคนี้ธิรรมด้า ในี้สัังคมพัฒนี้าแล้วของตัะวันี้ตักในี้ปัจุจุุบันี้ การเม่องประชิานี้ิยมจุะเนี้้นี้ไปท้�การ
แสัวงห์าความนี้ิยมจุากคนี้ธิรรมด้าท้�ไม่พอใจุนี้โยบายท้�เปิด้รับคนี้งานี้ตั่างชิาตัิให์้เข้ามาห์างานี้ทำาได้้ง่าย โด้ยมองว่าเป็นี้การให์้ตั่างชิาตัิ
เข้ามาแย่งงานี้ทำา ทัศนี้คตัินี้้�จุะเข้มข่�นี้ในี้ชิ่วงเศรษ์ฐกิจุตักตัำ�าห์ร่อเม่�อกลัวกลุ่มก่อการร้ายชิาวตั่างชิาตัิ สัำาห์รับประเทศกำาลังพัฒนี้าซี่�งม้
คนี้ยากจุนี้เป็นี้คนี้สั่วนี้ให์ญี่่ การเม่องแนี้วประชิานี้ิยมเนี้้นี้ไปท้�การเสันี้อนี้โยบายท้�ให์้ประโยชินี้์ตั่อกลุ่มคนี้ยากจุนี้ห์ร่อด้้อยโอกาสัในี้
เร่�องตั่าง ๆ โด้ยเฉพาะทางด้้านี้เศรษ์ฐกิจุ สัำาห์รับนี้ักวิชิาการบางคนี้ ประชิานี้ิยมกับประชิาธิิปไตัยแยกออกจุากกันี้ได้้ยาก การวิเคราะห์์
สัาเห์ตัุการปรากฏิข่�นี้ของการเม่องแนี้วนี้้�ม้ความซีับซี้อนี้ แม้ว่าโด้ยทั�วไปจุะโยงกับความล้มเห์ลวของรัฐบาลในี้การแก้ไขสัิ�งท้�คนี้ธิรรมด้า
สั่วนี้มากเห์็นี้ว่าเป็นี้ปัญี่ห์า ไม่ว่าจุะเป็นี้ความยากจุนี้ การถูกเอาเปร้ยบ ห์ร่อการไม่สัามารถบริห์ารจุัด้การการไห์ลเข้ามาของคนี้งานี้
ตั่างชิาตัิ แตั่ก็อาจุจุะไม่สัามารแจุกแจุงสัภิาพข้อแม้ด้้านี้ใด้ด้้านี้ห์นี้่�งว่าเป็นี้สัาเห์ตัุห์ลักได้้อย่างชิัด้เจุนี้ ผลงานี้ด้้านี้ทฤษ์ฎ้การเม่อง
ประชิานี้ิยมท้�เด้่นี้ ๆ เชิ่นี้ Laclau, 2005; Canovan, 1981, 1999. งานี้ศ่กษ์าเร่�องนี้้�ในี้เอเชิ้ยยังม้นี้้อยมาก ให์้ดู้ เชิ่นี้ Mizuno and
Phongpaichit, 2009.
