Page 15 - 45 2
P. 15
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม-สิิงหาคม ๒๕๖๓
รองศาสตราจารย์์ ดร.โกวิิท วิงศ์สุรวิัฒน์์ 5
ผู้้�อำานื่วิย์การ
รองผู้้�อำานื่วิย์การ ๑ รองผู้้�อำานื่วิย์การ ๒
หัวิหนื่�าแผู้นื่ก ๑ หัวิหนื่�าแผู้นื่ก ๒
บืุ้คลากร ๑ บืุ้คลากร ๒ บืุ้คลากร ๓ บืุ้คลากร ๔ บืุ้คลากร ๕ บืุ้คลากร ๖
ภาพที� ๑ ตัวิอย์่างสาย์การบื้ังคับื้บื้ัญชา
ที�มัา : รองศาสตราจารย์์ ด้ร.โกวิิที่ วิงศ์สุรวิัฒนื่์
หลักการบื้ริหารองค์การที่ี�กล่าวิมีาข�างต�นื่นื่ี� เมี่�อขย์าย์ส่วินื่เป็็นื่โครงสร�างขององค์การพบื้วิ่า
ตามีหลักการของที่ฤษฎีีระบื้บื้ราชการนื่ั�นื่ โครงสร�างขององค์การที่ี�มีีลักษณะเป็็นื่พีระมีิด้ กล่าวิค่อ
ผู้้�บื้ังคับื้บื้ัญชาหร่อผู้้�ป็กครองย์ิ�งส้งขึ�นื่ไป็ย์ิ�งต�องมีีจำานื่วินื่นื่�อย์ลง และในื่ที่ี�สุด้ก็จะเหล่อผู้้�บื้ริหารส้งสุด้
เพีย์งคนื่เด้ีย์วิ เร่�องนื่ี�เป็็นื่สิ�งที่ี�อาจเรีย์กได้�วิ่าเป็็นื่เร่�องธ์รรมีด้าสามีัญที่ี�คนื่ที่ั�วิไป็คุ�นื่ชินื่กันื่อย์้่แล�วิ
แมี�ในื่ทีุ่กวิันื่นื่ี� เมี่�อพิจารณาถึึงโครงสร�างในื่ฝ่่าย์บื้ริหารของรัฐบื้าลสำาหรับื้ป็ระเที่ศไที่ย์ก็จะพบื้วิ่า
มีีสาย์การบื้ังคับื้บื้ัญชาในื่การป็กครองเป็็นื่เช่นื่เด้ีย์วิกับื้หลักสาย์การบื้ังคับื้บื้ัญชาของที่ฤษฎีีระบื้บื้ราชการ
กล่าวิค่อ มีีนื่าย์กรัฐมีนื่ตรีเป็็นื่หัวิหนื่�าผู้้�บื้ริหารราชการส้งสุด้ มีีรองนื่าย์กรัฐมีนื่ตรี รัฐมีนื่ตรีวิ่าการ
กระที่รวิง รัฐมีนื่ตรีช่วิย์วิ่าการกระที่รวิง เป็็นื่ผู้้�บื้ริหารระด้ับื้รองลงไป็ กระที่ั�งถึึงส่วินื่ของข�าราชการ
ป็ระจำา ซึ้ึ�งมีีป็ลัด้กระที่รวิงเป็็นื่หัวิหนื่�าส้งสุด้ในื่กระที่รวิง มีีรองป็ลัด้กระที่รวิง อธ์ิบื้ด้ี รองอธ์ิบื้ด้ี
หัวิหนื่�าส่วินื่ต่าง ๆ เป็็นื่ผู้้�บื้ริหารระด้ับื้รอง ๆ ลงไป็ ตามีลำาด้ับื้ กระที่ั�งถึึงบืุ้คลากรผู้้�ป็ฏิิบื้ัติงานื่ต่าง ๆ
แต่หากย์�อนื่กลับื้ไป็ในื่ป็ระวิัติศาสตร์ไที่ย์ โด้ย์เฉพาะในื่ช่วิงกรุงศรีอย์ุธ์ย์าแล�วิ หลักการที่ี�กล่าวิมีานื่ี�
อาจไมี่สามีารถึใช�อธ์ิบื้าย์ระบื้บื้การป็กครองรัฐของไที่ย์ได้�อย์่างถึ้กต�องมีากนื่ัก ซึ้ึ�งจะได้�กล่าวิต่อไป็