Page 212 - PDF File วารสารราชบัณฑิตยสภา
P. 212
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปิีที� ๔๘ ฉบับที� ๒ พื่ฤษภาคม-สิงหาคม ๒๕๖๖
200 นโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีน : การปิูทางเพื่่�อเข้้าแทรกแซงเอเชีียตูะวัันออกข้องสหรัฐอเมริกาก่อนสงครามโลกครั�งที� ๒
ค.ศ. ๑๙๔๐ หลังจีากนั�นเพื่ียง ๑ วััน ญี�ปิุ�นก็ได้ลงนามในกตูิกาสัญญาไตูรภาคี (Tripartite Pact) ร่วัมกับ
เยอรมนีและอิตูาลีในวัันที� ๒๗ กันยายน ค.ศ. ๑๙๔๐ อย่างไรก็ตูาม รัฐบาลสหรัฐอเมริกาไม่สามารถแสดง
ปิฏิกิริยาตู่อตู้านการเข้าร่วัมในกลุ่มกตูิกาสัญญาไตูรภาคีของญี�ปิุ�นแม้จีะตูระหนักวั่าญี�ปิุ�นเปิ็นภัยคุกคาม
ผ่ลปิระโยชีน์ของสหรัฐอเมริกาในเอเชีียแปิซิฟิิก เน่�องจีากรัฐบัญญัตูิดำรงควัามเปิ็นกลาง ค.ศ. ๑๙๓๗ ยังมี
ผ่ลบังคับใชี้อยู่
ตูั�งแตู่เด่อนกุมภาพื่ันธิ์ ค.ศ. ๑๙๔๑ จีนถ่งเด่อนพื่ฤศจีิกายนในปิีนั�น คอร์เดล ฮัลล์ (Cordell Hull)
รัฐมนตูรีวั่าการกระทรวังการตู่างปิระเทศของสหรัฐอเมริกาได้เจีรจีาเพื่่�อหาทางออกกับคิชีิซะบุโร โนมูระ
(Kichisaburo Nomura) เอกอัครราชีทูตูญี�ปิุ�นปิระจีำกรุงวัอชีิงตูัน ดี.ซี. แตู่การเจีรจีาไม่ค่บหน้า ระหวั่างนั�น
ในเด่อนกรกฎาคม ค.ศ. ๑๙๔๑ กองทัพื่ญี�ปิุ�นได้เข้าย่ดตูอนใตู้ของอินโดจีีนและตูั�งฐานที�มั�นอยู่ที�ไซ่ง่อนและ
กัมพืู่ชีา สหรัฐอเมริกาตูอบโตู้ญี�ปิุ�นโดยอายัดทรัพื่ย์สินของรัฐบาลญี�ปิุ�นในสหรัฐอเมริกา ห้ามการขายสินค้าที�
เปิ็นยุทธิปิัจีจีัยให้กับญี�ปิุ�น ซ่�งรวัมถ่งเศษโลหะตู่าง ๆ และไม่ให้เร่อขนน�ำมันจีากสหรัฐอเมริกาไปิยังญี�ปิุ�นซ่�ง
เท่ากับห้ามขายน�ำมันให้กับญี�ปิุ�น ขณ์ะเดียวักันสหรัฐอเมริกาก็เร่งส่งอาวัุธิยุทโธิปิกรณ์์ไปิเสริมให้กับกองทัพื่
สหรัฐอเมริกาที�ฟิิลิปิปิินส์เพื่่�อเตูรียมทำสงครามกับญี�ปิุ�น การบีบคั�นของสหรัฐอเมริกาทำให้ญี�ปิุ�นมุ่งแสวังหา
แหล่งน�ำมันในหมู่เกาะอินดีสตูะวัันออกของเนเธิอร์แลนด์ และตูัดสินใจีวั่าการทำสงครามกับสหรัฐอเมริกาเปิ็นสิ�ง
หลีกเลี�ยงไม่ได้ (Brinkley, Alan, 2008 : 719) การเจีรจีาระหวั่างฮัลล์กับโนมูระในเด่อนพื่ฤศจีิกายน ค.ศ. ๑๙๔๑
ถ่งทางตูันเม่�อทั�ง ๒ ฝิ่�ายไม่ยอมรับเง่�อนไขของคู่เจีรจีา สหรัฐอเมริกาตู้องการให้ญี�ปิุ�นถอนกำลังออก
จีากอินโดจีีนและจีีน ขณ์ะที�รัฐบาลญี�ปิุ�นที�มีนายพื่ลฮิเดกิ โตูโจี (Hideki Tojo) เปิ็นผู่้นำกล่าวัวั่า สงคราม
สามารถหลีกเลี�ยงได้ถ้าสหรัฐอเมริกายอมรับเง่�อนไข ๓ ปิระการค่อ ยอมยุตูิการชี่วัยเหล่อจีีน ไม่ขยายแสนยานุภาพื่
ทางทหารเข้าไปิในแปิซิฟิิกและเอเชีียตูะวัันออก และไม่แทรกแซงการค้าระหวั่างญี�ปิุ�นกับสหรัฐอเมริกา แตู่ถ้า
หากสหรัฐอเมริกาไม่รับเง่�อนไข ๓ ปิระการนี� ญี�ปิุ�นจีะปิฏิบัตูิการทางทหารในสัปิดาห์แรกของเด่อนธิันวัาคม
(Berkin, Carol and others, 1995 : 807-808)
การสิ�นส่ดนโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีน
นโยบายเปิิดปิระตููปิระเทศจีีนสิ�นสุดลงเม่�อสหรัฐอเมริกาซ่�งเปิ็นผู่้กำหนดนโยบายนี�ยุตูิแนวัทางแก้ปิัญหา
ในเอเชีียตูะวัันออกด้วัยสันตูิวัิธิี แล้วัหันไปิใชี้กำลังในการแก้ปิัญหา ทั�งสหรัฐอเมริกาและญี�ปิุ�นตู่างทราบวั่า
สงครามเปิ็นสิ�งที�ไม่อาจีหลีกเลี�ยง จี่งเตูรียมควัามพื่ร้อมที�จีะรับม่อกับสงคราม
ปิลายเด่อนพื่ฤศจีิกายน ค.ศ. ๑๙๔๑ หน่วัยข่าวักรองของสหรัฐอเมริกาสามารถจีับสัญญาณ์โทรเลข
ของฝิ่�ายญี�ปิุ�นได้วั่า ญี�ปิุ�นพื่ร้อมที�จีะโจีมตูีฐานทัพื่สหรัฐอเมริกา เพื่ียงแตู่ไม่ทราบแน่ชีัดวั่าญี�ปิุ�นจีะโจีมตูีที�ไหน
และเม่�อไหร่ ส่วันใหญ่เชี่�อวั่าญี�ปิุ�นจีะมุ่งโจีมตูีดินแดนในครอบครองของอังกฤษและเนเธิอร์แลนด์ในเอเชีีย
ตูะวัันออกเฉียงใตู้ก่อนเพื่ราะเปิ็นแหล่งทรัพื่ยากรสำคัญเพื่่�อสนับสนุนยุทธิปิัจีจีัยให้กับกองทัพื่ญี�ปิุ�น ในวัันที� ๒๖
พื่ฤศจีิกายน ญี�ปิุ�นส่งกองเร่อรบซ่�งรวัมถ่งเร่อบรรทุกเคร่�องบิน ๖ ลำเดินทางไปิทางหมู่เกาะฮาวัาย ฝิ่�ายอเมริกัน
สังเกตูเห็น แตู่กลับให้ควัามสนใจีกองเร่อรบขนาดใหญ่ของญี�ปิุ�นที�มุ่งไปิสมทบกับเร่อบรรทุกทหารจีำนวันมากที�
