Page 112 - 46-2

วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๖ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๔
104 อำำ�น�จเหนือำตล�ด : กรณีีก�รควบรวมธุุรกิจระหว่�งบริษััท ซีี.พีี. รีเทล ดีเวลลอำปเม้นท์ จำ�กัด กับ บริษััท เทสโก้ สโตร์ส (ประเทศไทย) จำ�กัด

๓. จะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อเศรษัฐกิจโดียรวมของประเทศ เพิราะการรวม

ธุุรกิจม้โอกาสทำาให้้เกิดีการผูกขาดีสินี้ค้าท้�เป็นี้ปัจจัยสำาคัญต่อผู้บริโภค โดียเฉัพิาะเม่�อเกิดีภาวะวิกฤต
ในี้สังคม เชิ่นี้ นี้ำ�าท่วม โรคระบาดี ท้�อาจไดี้รับผลกระทบทั�งทางตรงและทางอ้อม ห้ากราคาสินี้ค้าถููก

กำาห้นี้ดีโดียผู้ม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดี
๔. ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคโดียรวม เม่�อจำานี้วนี้ผู้แข่งขันี้ในี้ตลาดีลดีลง ผู้บริโภค

ย่อมม้ทางเล่อกในี้การซี่�อสินี้ค้านี้้อยลง โดียเฉัพิาะธุุรกิจร้านี้สะดีวกซี่�อ ซี้�งม้อย่างนี้้อย ๕ จังห้วัดีท้�เดีิม
ผู้ขออนีุ้ญาตรวมธุุรกิจม้ส่วนี้แบ่งตลาดีเก่อบร้อยละ ๑๐๐ อยู่แล้ว ดี้วยเห้ตุนี้้�อาจเป็นี้ชิ่องทางให้้ม้การ

กำาห้นี้ดีราคาสินี้ค้าตามความต้องการของกลุ่มบริษััทผู้ขออนีุ้ญาตรวมธุุรกิจ และห้ากในี้อนี้าคตม้การ
ลงทุนี้ในี้นี้วัตกรรมให้ม่ ๆ ท้�ต้นี้ทุนี้สูง ผู้บริโภคอาจตกเป็นี้ผู้รับภาระต้องซี่�อสินี้ค้าในี้ราคาท้�สูงข้�นี้

อย่างห้ล้กเล้�ยงไม่ไดี้
๕. ส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตสินี้ค้าและวัตถูุดีิบ การควบรวมทำาให้้ผู้ขออนีุ้ญาตรวมธุุรกิจ

เป็นี้ผู้ม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดี ทำาให้้ม้อำานี้าจต่อรองกับผู้ผลิตสินี้ค้าห้ร่อวัตถูุดีิบมากยิ�งข้�นี้ โดียเฉัพิาะผู้ผลิต
ท้�เป็นี้ผู้ประกอบธุุรกิจขนี้าดีกลางและขนี้าดีเล็ก (SME) ผู้ผลิตสินี้ค้าเกษัตร สินี้ค้าชิุมชินี้ ท้�ไม่ม้อำานี้าจ

ต่อรอง ม้โอกาสถููกเอารัดีเอาเปร้ยบจากการกำาห้นี้ดีเง่�อนี้ไขทางการค้าท้�ไม่เป็นี้ธุรรม ห้ร่ออาจจำายอม
ต้องรับเง่�อนี้ไขโดียไร้ข้อต่อรอง

๖. ทำาให้้คู่แข่งทางธุุรกิจรายเดีิมห้ร่อรายให้ม่เข้าสู่ตลาดียากข้�นี้ จนี้ต้องเลิกทำาธุุรกิจ
ในี้ท้�สุดี ส่งผลให้้ผู้ขอรวมธุุรกิจอาจเป็นี้ผู้ประกอบธุุรกิจเพิ้ยงรายเดี้ยวในี้ตลาดี ทำาให้้ทางเล่อกของผู้บริโภค

นี้้อยลง และยังเป็นี้การทำาลายธุุรกิจคู่แข่งในี้กระบวนี้การผลิตสินี้ค้าห้ร่อบริการในี้ธุุรกิจขนี้าดีกลาง
และธุุรกิจขนี้าดีเล็กในี้ตลาดีค้าปล้กค้าส่ง

๗. ไม่ม้การกำาห้นี้ดีเง่�อนี้ไขเชิิงโครงสร้าง ในี้ขณะท้�เง่�อนี้ไขเชิิงพิฤติกรรมก็อาจบังคับ
ไดี้ยากห้ร่อไม่ไดี้เลย โดียเง่�อนี้ไขแต่ละข้อขัดีแย้งกันี้เอง และม้กำาห้นี้ดีระยะเวลาท้�สั�นี้เกินี้สมควร

๔. ก�รกำ�หนดข้อำบเข้ตตล�ดสินค้�ที�เกี�ยวข้้อำงกับก�รรวมธุุรกิจและส่วนแบ่งตล�ด

การวิเคราะห้์ว่าตลาดีสินี้ค้าห้ร่อบริการใดีม้การผูกขาดีห้ร่อม้ผู้ประกอบธุุรกิจรายใดีห้ร่อ

ก้�รายท้�ม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดี ต้องม้ขอบเขตของตลาดีให้้ชิัดีเจนี้ในี้ระดีับห้นี้้�ง ในี้กรณ้นี้้� เนี้่�องจากกลุ่มซี้พิ้
ประกอบธุุรกิจทั�งในี้รูปแบบค้าปล้กและค้าส่ง จ้งควรพิิจารณาว่า การควบรวมธุุรกิจกับเทสโก้ สโตร์ส

จะเกิดีผลกระทบอย่างไรต่อตลาดีดีังกล่าว

2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 104 2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 104