Page 109 - 46-2
P. 109
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๖ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๔
ศาสตราจารย์์ ดร.ปราณีี ทิินกร 101
วันที� ๑๕ มีน�คม พี.ศ. ๒๕๖๔ มูลนี้ิธุิเพิ่�อผู้บริโภคร่วมกับ ๓๖ องค์กรผู้บริโภค ร่วมเป็นี้โจทก์
ย่�นี้ฟ้องคณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้าและสำานี้ักงานี้คณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้า
ต่อศาลปกครอง กรณ้ กขค. ม้มติอนีุ้ญาตให้้ควบรวมกิจการซี้พิ้-เทสโก้ โดีย (ก) ขอให้้ศาลกำาห้นี้ดี
มาตรการคุ้มครองห้ร่อบรรเทาทุกข์ชิั�วคราวให้้ระงับการรวมธุุรกิจ และ (ข) ให้้เพิิกถูอนี้มติของ กขค.
ท้�อนีุ้ญาตให้้รวมธุุรกิจ และห้ากศาลไม่ม้มติให้้เพิิกถูอนี้ ก็ขอให้้ศาลกำาห้นี้ดีเง่�อนี้ไขเชิิงโครงสร้างเพิ่�อ
ป้องกันี้การผูกขาดี
วันที� ๓ เมษั�ยน พี.ศ. ๒๕๖๔ ศาลปกครองรับคำาฟ้องขององค์กรผู้บริโภค (รวม ๓๗ องค์กร)
โดียศาลปกครองไดี้ให้้เวลาคณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้า ๗ วันี้ในี้การทำาคำาชิ้�แจงโต้แย้งคำาฟ้อง
วันที� ๗ เมษั�ยน พี.ศ. ๒๕๖๔ คณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้าไดี้ส่งห้นี้ังส่อขอ
ขยายเวลาในี้การทำาคำาชิ้�แจงต่อศาลปกครองกรณ้ให้้ม้ความคุ้มครองออกไปเป็นี้วันี้ท้� ๒๒ เมษัายนี้
พิ.ศ. ๒๕๖๔ และขอขยายเวลาส่งคำาชิ้�แจงถู้งมติของกรรมการไม่ชิอบห้ร่อขัดีต่อกฎีห้มายออกไปเป็นี้
วันี้ท้� ๑๕ พิฤษัภาคม พิ.ศ. ๒๕๖๔
วันที� ๒๕ พีฤษัภ�คม พี.ศ. ๒๕๖๔ ศาลปกครองม้คำาสั�งยกคำาขอทุเลาการบังคับตามคำาสั�ง
ทางปกครองขององค์กรผู้บริโภคทั�ง ๓๗ องค์กร โดียศาลปกครองกลางระบุว่า การท้�คณะกรรมการ
การแข่งขันี้ทางการค้าอนีุ้ญาตให้้รวมธุุรกิจระห้ว่าง บริษััท ซี้.พิ้. ร้เทล ดี้เวลลอปเม้นี้ท์ กับ บริษััท เทสโก้
สโตร์ส นี้ั�นี้ เป็นี้ไปตามห้ลักเกณฑ์์และวิธุ้การท้�พิระราชิบัญญัติการแข่งขันี้ทางการค้า พิ.ศ. ๒๕๖๐ กำาห้นี้ดี
จ้งยังไม่ม้เห้ตุท้�จะรับฟังไดี้ว่าไม่ชิอบดี้วยกฎีห้มาย
๓. ผู้ลคำ�วินิจฉััยข้อำงคณีะกรรมก�รก�รแข้่งข้ันท�งก�รค้�และประเด็นฟ้้อำงข้อำงอำงค์กร
ผูู้้บริโภคต่อำศ�ลปกครอำง
๓.๑ สรุปผู้ลคำ�วินิจฉััยข้อำงคณีะกรรมก�รก�รแข้่งข้ันท�งก�รค้� คำ�วินิจฉััยข้อำง
คณีะกรรมก�รก�รแข้่งข้ันท�งก�รค้�มี ๒ ประเด็นหลัก ดังนี�
ประเด็นที� ๑ คณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้าวินี้ิจฉััยว่า การรวมธุุรกิจระห้ว่างซี้พิ้
และเทสโก้ไม่ก่อให้้เกิดีการผูกขาดี ตามข้อ ๓ ของประกาศคณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้า เร่�อง
ห้ลักเกณฑ์์ วิธุ้การ และเง่�อนี้ไขการขออนีุ้ญาต และการอนีุ้ญาตการรวมธุุรกิจ พิ.ศ. ๒๕๖๑ แต่ทำาให้้
ผู้ขออนีุ้ญาตเป็นี้ผู้ประกอบธุุรกิจซี้�งม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดีตามข้อ ๓ (๒) ของประกาศคณะกรรมการ
การแข่งขันี้ทางการค้า เร่�อง ห้ลักเกณฑ์์การเป็นี้ผู้ประกอบธุุรกิจซี้�งม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดี
2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 101 2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 101