Page 54 - 47-2
P. 54
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๗ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๕
44 แบบรููปเชิิงพื้้�นที่่�ของผูู้�สููงอายุุในปรูะเที่ศไที่ยุ
อภิิปรูายุและสูรูุปผู้ลการูวิิจัยุ
ในภูาพิ่รวม ประเทศไทย่ไดี้เขึ้้าสู้่สูังคมสู้งวัย่ตั�งแต่ พิ่.ศ. ๒๕๔๙ แต่เม่�อพิ่่จารณ์าในระดีับ
จังห้วัดีจะพิ่บว่าระดีับกัารสู้งวัย่ขึ้องแต่ละจังห้วัดีไม่เท่ากััน เน่�องจากัความแตกัต่างขึ้องลักัษณ์ะทาง
ประชากัร เศรษฐกั่จ สูังคม และวัฒนธรรมในแต่ละพิ่่�นที�ที�แตกัต่างกััน ใน พิ่.ศ. ๒๕๔๐ มีเพิ่ีย่งบาง
จังห้วัดีในภูาคเห้น่อและภูาคกัลางที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่เกั่นร้อย่ละ ๑๐ ซึ่้�งอาจกัล่าวไดี้ว่าจังห้วัดีเห้ล่านี�
ไดี้เขึ้้าสู้่สูังคมสู้งวัย่แล้ว แต่จังห้วัดีสู่วนให้ญ่่ย่ังมีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�ากัว่าร้อย่ละ ๑๐ ในอีกั ๑๐ ปีต่อมา
พิ่.ศ. ๒๕๕๐ จังห้วัดีสู่วนให้ญ่่ไดี้เขึ้้าสู้่สูังคมสู้งวัย่ มีเพิ่ีย่งบางจังห้วัดีในภูาคตะวันตกัและภูาคอีสูานที�มี
สูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�ากัว่าร้อย่ละ ๑๐ และใน พิ่.ศ. ๒๕๖๐ ทุกัจังห้วัดีไดี้เขึ้้าสู้่สูังคมสู้งวัย่แล้ว ย่กัเว้น
ภู้เกั็ตจังห้วัดีเดีีย่วที�ย่ังมีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�ากัว่าร้อย่ละ ๑๐ โดีย่สู่งห้์บุรีมีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่สู้งถึ้งร้อย่ละ ๒๐.๔
ซึ่้�งถึ่อว่าเขึ้้าสู้่สูังคมสู้งวัย่อย่่างสูมบ้รณ์์ ทั�งนี� กัารเปลี�ย่นแปลงขึ้องสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ในช่วง ๑๐ ปีแรกั
(พิ่.ศ. ๒๕๔๐-๒๕๕๐) แต่ละจังห้วัดีจะมีกัารเปลี�ย่นแปลงไม่เกั่นร้อย่ละ ๔ แต่ในช่วง ๑๐ ปีห้ลัง
(พิ่.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๖๐) ทุกัจังห้วัดีมีกัารเปลี�ย่นแปลงมากักัว่าร้อย่ละ ๓ ไปจนถึ้งร้อย่ละ ๖ ซึ่้�งถึ่อว่า
มีกัารเปลี�ย่นแปลงในอัตราที�เร็วขึ้้�น
เม่�อพิ่่จารณ์าในเช่งพิ่่�นที� พิ่บว่า กัลุ่มจังห้วัดีที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ในระดีับสู้ง (hot spot) ไดี้แกั่
กัลุ่มจังห้วัดีภูาคเห้น่อและกัลุ่มจังห้วัดีภูาคกัลาง โดีย่ ๒ กัลุ่มนี�จะเป็นจังห้วัดีที�ไม่ใช่จังห้วัดีชาย่แดีน
สู่วนกัลุ่มจังห้วัดีที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�า (cold spot) ไดี้แกั่ กัลุ่มจังห้วัดีในภูาคตะวันออกัเฉีีย่งเห้น่อ
ตอนบน รวมถึ้งจังห้วัดีที�เป็นจังห้วัดีชาย่แดีน กัลุ่มจังห้วัดีท่องเที�ย่ว (พิ่ังงา ภู้เกั็ต กัระบี�) และกัลุ่ม
๓ จังห้วัดีชาย่แดีนภูาคใต้ ซึ่้�งสูังเกัตไดี้ว่า จังห้วัดีที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�าจะเป็นจังห้วัดีชาย่แดีนต่ดีต่อ
ประเทศลาวและประเทศมาเลเซึ่ีย่ อย่่างไรกั็ตาม ภู้เกั็ตซึ่้�งไม่ใช่จังห้วัดีชาย่แดีนและเป็นจังห้วัดีที�มีระดีับ
กัารพิ่ัฒนาค่อนขึ้้างสู้ง พิ่บว่าเป็นจังห้วัดีที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่ตำ�าที�สูุดีตลอดีระย่ะเวลา ๒๐ ปีดีังกัล่าว
ปรากัฏกัารณ์์สูังคมสู้งวัย่ไดี้เกั่ดีขึ้้�นกัับห้ลาย่ประเทศทั�วโลกัในกัลุ่มประเทศพิ่ัฒนาทาง
เศรษฐกั่จสู้ง ประเทศญ่ี�ปุ�นและประเทศเกัาห้ลีใต้กั็เป็นประเทศที�เผู้ช่ญ่กัับปรากัฏกัารณ์์นี�มากั่อนห้น้า
เช่นกััน มีงานว่จัย่ที�บ่งชี�ว่ากัารมีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่สู้งในประเทศญ่ี�ปุ�นสู่งผู้ลให้้กัารเต่บโตทางเศรษฐกั่จ
ช้าลง โดีย่เห้็นไดี้จากักัารที�มีอัตรากัารจ้างงานที�ลดีลง คนวัย่ทำางานต้องจ่าย่ภูาษีเง่นไดี้รวมถึ้งประกััน
สูังคมเพิ่่�มขึ้้�น รัฐต้องลงทุนในกัารบร่กัารดี้านสูาธารณ์สูุขึ้เพิ่่�มมากัขึ้้�นอย่่างรวดีเร็ว (Otsu and
Shibaybma, 2022) ในประเทศเกัาห้ลีใต้ กัารมีผู้้้สู้งอายุ่เป็นจำานวนมากัไดี้สู่งผู้ลต่อระบบเง่นบำานาญ่
ที�ต้องเพิ่่�มขึ้้�น (Kim and Lee, 2021) และกัารที�แต่ละพิ่่�นที�มีสูัดีสู่วนผู้้้สู้งอายุ่มากัน้อย่ต่างกัันย่ังสู่งผู้ล
