Page 79 - 46-2

วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๖ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๔

ศาสตราจารย์์ ดร.มิ่่�งสรรพ์์ ขาวสอาด 71

ประการต่อไปต้องม้การวางแผู้นี้ท่องเท้�ยวระดับเม่องเพื่่�ออนี้าคตท้�ยั�งย่นี้ โดยมองว่าการ

ท่องเท้�ยวเป็นี้ส่วนี้ห้นี้ึ�งของระบบนี้ิเวศเม่องและให้้โยงความสัมพื่ันี้ธ์ระห้ว่างการท่องเท้�ยวกับแผู้นี้
พื่ัฒนี้าเม่องในี้ทุกร้ปแบบ ไม่ใช่การอนีุ้รักษ์เม่องเก่าก็ไปทาง เม่องอัจฉริยะก็ไปอ้กทาง เม่องท่องเท้�ยว

ก็ไปอ้กทางห้นี้ึ�งเฉกเช่นี้ในี้ปัจจุบันี้ โดยต้องม้การบ้รณ์าการการจัดการจากภาครัฐและการกระจาย
อำานี้าจไปส้่ท้องถุิ�นี้ เม่�อวางแผู้นี้แล้วก็ดำาเนี้ินี้การลงทุนี้ในี้เร่�องสาธารณ์้ปโภคให้้สอดคล้องกับอนี้าคต

ท้�พื่ึงประสงค์ มิใช่ลงทุนี้ตามห้ลังเม่�อเกิดความเส่�อมโทรมแล้ว
ประการสุดท้ายท้�สำาคัญ่ค่อ ใช้มาตรการการคลัง เช่นี้ ค่าธรรมเนี้้ยม ภาษ้ เข้ามากำากับด้แล

ไม่ให้้เกิดการท่องเท้�ยวท้�เกินี้ข้ดจำากัดของธรรมชาติ ทำาให้้ต้นี้ทุนี้ของการท่องเท้�ยวสะท้อนี้ความเป็นี้จริง
ไม่ใช่ผู้ลักภาระให้้สังคมไทยมาช่วยแบกรับค่าใช้จ่าย โดยสามารถุนี้ำาเงินี้จากกองทุนี้มาเย้ยวยาการ

ท่องเท้�ยวในี้เวลาท้�เกิดภัยพื่ิบัติห้ร่อวิกฤตการณ์์ท้�ไม่คาดฝันี้ รวมทั�งการเย้ยวยาธรรมชาติและสิ�งแวดล้อม
อันี้เกิดจากการท่องเท้�ยวล้นี้เกินี้ นี้อกจากนี้้� ต้องเพื่ิ�มอำานี้าจให้้ อปท. สามารถุจัดเก็บภาษ้และห้ร่อ/

ค่าธรรมเนี้้ยมเพื่ิ�มเติมจากการใช้ทรัพื่ยากรธรรมชาติ เพื่่�อจะได้ม้รายได้กลับมาทะนีุ้บำารุงรักษามรดก
ท่องเท้�ยวให้้ส่บทอดไปยังล้กห้ลานี้ต่อไป

๖. บท่สรุป็

บทความนี้้�นี้ำาเสนี้อให้้เห้็นี้ว่า ประเทศไทยได้เข้าส้่วิถุ้ปรกติให้ม่ (new normal) ซึ่ึ�งม้การ

ท่องเท้�ยวเป็นี้ภาคเศรษฐกิจนี้ำาของประเทศ แต่ก็เป็นี้ภาคเศรษฐกิจนี้ำาท้�ม้ความเปราะบางอย้่ในี้ตัว
เนี้่�องจากม้การพื่ึ�งพื่าต่างประเทศและรายรับจากการท่องเท้�ยวมากเกินี้ไป สำาห้รับกิจกรรมท่องเท้�ยว

ในี้ปัจจุบันี้ม้การใช้ทรัพื่ยากรธรรมชาติและทรัพื่ยากรท้�เป็นี้มรดกทางวัฒนี้ธรรมค่อนี้ข้างมาก ซึ่ึ�งกิจกรรม
ท่องเท้�ยวเห้ล่านี้้�เป็นี้กิจกรรมท้�ก่อให้้เกิดความเห้ล่�อมลำ�าส้งไม่ว่าจะเป็นี้ความเห้ล่�อมลำ�าระห้ว่างพื่่�นี้ท้�

ห้ร่อระห้ว่างกลุ่มผู้้้ได้รับผู้ลประโยชนี้์ในี้รุ่นี้เด้ยวกันี้ห้ร่อระห้ว่างรุ่นี้ นี้อกจากนี้้� ภาครัฐยังม้แนี้วโนี้้มท้�จะ
มองเฉพื่าะผู้ลประโยชนี้์จากการท่องเท้�ยวเพื่้ยงด้านี้เด้ยว โดยละเลยผู้ลกระทบด้านี้ลบท้�อาจเกิดขึ�นี้

ตามมาจากการพื่ัฒนี้าการท่องเท้�ยว
ประเทศไทยม้ทรัพื่ยากรธรรมชาติทางทะเลท้�สวยงาม อากาศอบอุ่นี้เป็นี้ท้�ต้องการของตลาด

พื่ักผู้่อนี้ และนี้ักท่องเท้�ยวส่วนี้ให้ญ่่ (กว่าร้อยละ ๖๗) ก็สนี้ใจทะเล แม้แต่ส่วนี้ท้�สนี้ใจวัฒนี้ธรรมก็
ปรากฏว่า อุปนี้ิสัยท้�ม้จิตบริการของไทยเป็นี้ท้�ช่�นี้ชมของนี้ักท่องเท้�ยวต่างชาติ ห้ากไทยสามารถุรักษา

ความได้เปร้ยบเห้ล่านี้้�ได้ด้วยความร้้และการจัดการท้�ด้ ทรัพื่ยากรการท่องเท้�ยวอันี้ลำ�าค่าก็สามารถุ
ส่งต่อไปถุึงล้กห้ลานี้ในี้อนี้าคตได้

2/12/2565 BE 14:45
_22-0789(057-073)4.indd 71 2/12/2565 BE 14:45
_22-0789(057-073)4.indd 71