Page 118 - 46-2

วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๖ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม–สิิงหาคม ๒๕๖๔
110 อำำ�น�จเหนือำตล�ด : กรณีีก�รควบรวมธุุรกิจระหว่�งบริษััท ซีี.พีี. รีเทล ดีเวลลอำปเม้นท์ จำ�กัด กับ บริษััท เทสโก้ สโตร์ส (ประเทศไทย) จำ�กัด

โดียท้� S = ส่วนี้แบ่งตลาดีของบริษััท i คิดีเป็นี้ร้อยละของบริษััททั�งห้มดี (n ราย) ในี้ตลาดี
i
ถู้า n = ๔ ค่อจำานี้วนี้บริษััททั�งห้มดีท้�ทำาธุุรกิจอยู่ในี้ตลาดี ค่าเกณฑ์์มาตรฐานี้สากลท้�ใชิ้กันี้

๖
ทั�วไปในี้การประเมินี้การกระจุกตัวของธุุรกิจในี้ตลาดีใดีตลาดีห้นี้้�งค่อ
ถู้า HHI < ๑๕๐๐ ตลาดีม้ลักษัณะแข่งขันี้

ถู้า HHI อยู่ระห้ว่าง ๑๕๐๐–๒๕๐๐ ตลาดีม้ลักษัณะกระจุกตัวปานี้กลาง
ถู้า HHI ม้ค่าสูงกว่า ๒๕๐๐ ตลาดีม้ลักษัณะกระจุกตัวสูง (highly concentrated)

เชิ่นี้ ถู้าในี้ตลาดีม้บริษััท ๑๐ ราย แต่ละรายม้ส่วนี้แบ่งตลาดีร้อยละ ๑๐ คำานี้วณค่า HHI
จะไดี้เท่ากับ ๑๐๐๐ ถู่อว่าตลาดีนี้้�ไม่ม้การกระจุกตัวและนี้ับไดี้ว่าเป็นี้ตลาดีท้�ม้การแข่งขันี้ (competitive

market) แต่ในี้กรณ้อ้กตัวอย่างห้นี้้�งท้�ม้ผู้ทำาธุุรกิจเพิ้ยง ๔ ราย โดียม้ส่วนี้แบ่งตลาดีดีังนี้้� ร้อยละ ๘๐,
ร้อยละ ๑๐, และอ้ก ๒ รายม้ส่วนี้แบ่งร้อยละ ๕ เท่ากันี้ เม่�อคำานี้วณค่า HHI จะไดี้ค่าดีัชินี้้เท่ากับ

๖๕๕๐ แสดีงว่าตลาดีนี้้�ม้การกระจุกตัวสูงมาก ค่าสูงสุดีของ HHI จะเท่ากับ ๑๐,๐๐๐ ในี้กรณ้ท้�ม้บริษััท
ในี้ตลาดีเพิ้ยงรายเดี้ยว และครองส่วนี้แบ่งตลาดีร้อยละ ๑๐๐ คำานี้วณค่า HHI = ๑๐๐ = ๑๐๐๐๐
๒
ในี้กรณ้ของตลาดีร้านี้ค้าปล้กสมัยให้ม่ขนี้าดีเล็กของประเทศไทย เม่�อคำานี้วณค่า HHI
แล้วพิบว่าตลาดีม้การกระจุกตัวสูง ซี้�งคณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้าระบุเองว่า ก่อนี้การรวมธุุรกิจ

ค่า HHI เท่ากับ ๕๕๕๓.๑๙ (สูงกว่าเกณฑ์์สากลท้� ๒๕๐๐) และภายห้ลังการรวมธุุรกิจ ค่า HHI
จะสูงข้�นี้เป็นี้ ๖๙๔๔.๐๙ ดีังนี้ั�นี้ การอนีุ้ญาตให้้รวมธุุรกิจจ้งเท่ากับคณะกรรมการการแข่งขันี้ทาง

การค้าเส้ยงข้างมากแทบไม่ไดี้ให้้ความสำาคัญกับมาตรการเชิิงโครงสร้างของตลาดี ห้ร่อไม่ให้้ความ
สำาคัญเลย ทั�ง ๆ ท้�การกำากับดีูแลเชิิงโครงสร้างถู่อเป็นี้มาตรการท้�สำาคัญในี้การป้องกันี้ (preventive

measure) ไม่ให้้ตลาดีพิัฒินี้าไปสู่การกระจุกตัวในี้ระดีับสูง และทำาให้้ธุุรกิจบางรายม้อำานี้าจเห้นี้่อตลาดี
มากจนี้กระทบต่อสภาวะการแข่งขันี้ในี้ตลาดีไดี้อย่างม้นี้ัยสำาคัญ ในี้ระดีับสากลการควบรวมธุุรกิจท้�ทำาให้้

ดีัชินี้้ HHI เพิิ�มข้�นี้เกินี้กว่า ๒๐๐ จะสร้างความกังวลต่อคณะกรรมการการแข่งขันี้ทางการค้าอย่างมาก
ในี้การพิิจารณาอนีุ้ญาต แต่ในี้กรณ้การควบรวมธุุรกิจครั�งนี้้� ดีัชินี้้ HHI จะเพิิ�มจาก ๕๕๕๓.๑๙ เป็นี้

๖๙๔๔.๐๙ ซี้�งทำาให้้ค่า HHI เพิิ�มข้�นี้ถู้ง ๑๓๙๐.๙ และคณะกรรมการเส้ยงข้างนี้้อยเห้็นี้ว่าม้ผลกระทบ

๖ ห้นี้่วยงานี้ท้�กำากับดีูแลการแข่งขันี้ทางการค้าของสห้รัฐอเมริกา ห้ร่อ Federal Trade Commission (FTC) ก็ใชิ้เกณฑ์์ดีังกล่าว (www.
ftc.gov)

2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 110 2/12/2565 BE 14:47
_22-0789(095-113)6.indd 110