Page 201 - 45 2
P. 201
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๒ พฤษภาคม-สิิงหาคม ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์์ ดร.อลิิศรา เรืองแสง แลิะนาย์ประวรรธน์ สุขพููลิ 191
บทนำา
ก๊ารเป็ลี�ยนแป็ลงอย่างรว่ดเร็ว่ขั้องเศรษฐก๊ิจ ส้งคม ก๊ารเมือง และเทคโนโลยีในป็ัจจ่บ้น ทำาให้
ร้ฐบาลเล็งเห็นโอก๊าสในก๊ารป็ร้บเป็ลี�ยนแนว่ทางในก๊ารพื่้ฒนาป็ระเทศ ส่งผลให้เก๊ิดนโยบายไทยแลนด์
๔.๐ ซึ�งม่่งเน้นไป็ที�ก๊ารป็ร้บเป็ลี�ยนโครงสร้างเศรษฐก๊ิจที�มีคว่ามสอดคล้องก๊้บคว่ามสามารถขั้อง
ป็ระเทศไทยไป็สู่เศรษฐก๊ิจที�ขั้้บเคลื�อนด้ว่ยนว่้ตก๊รรม แนว่คิดเศรษฐก๊ิจแบบองค์รว่มอาศ้ยขั้้อได้เป็รียบ
ขั้องป็ระเทศไทยด้านคว่ามหลาก๊หลายทางช้ีว่ภาพื่ ทร้พื่ยาก๊รธิรรมช้าติ เพื่ื�อพื่้ฒนาเศรษฐก๊ิจท้�ง ๓ มิติ
ไป็พื่ร้อมก๊้น ได้แก๊่ เศรษฐก๊ิจช้ีว่ภาพื่ (bioeconomy) เศรษฐก๊ิจหม่นเว่ียน (circulation economy)
และเศรษฐก๊ิจสีเขั้ียว่ (green economy) โดยนำาคว่ามก๊้าว่หน้าทางเทคโนโลยีและนว่้ตก๊รรมมาพื่้ฒนา
ต่อยอดและสร้างมูลค่าเพื่ิ�ม เพื่ื�อเพื่ิ�มขั้ีดคว่ามสามารถในก๊ารแขั้่งขั้้นขั้องป็ระเทศไทยให้ท้ดเทียม
นานาป็ระเทศ เก๊ิดก๊ารก๊ระจายรายได้ลงสู่ช้่มช้น ลดคว่ามเหลื�อมลำ�า ทำาให้ช้่มช้นเขั้้มแขั้็ง เป็็นมิตร
ก๊้บสิ�งแว่ดล้อม และมีก๊ารพื่้ฒนาที�ย้�งยืน (ก๊ระทรว่งพื่ล้งงาน, ๒๕๖๒)
พื่ล้งงานเป็็นป็ัจจ้ยพื่ื�นฐานสำาหร้บก๊ารพื่้ฒนาป็ระเทศในหลาย ๆ ด้าน ไม่ว่่าจะเป็็นด้าน
อ่ตสาหก๊รรม ก๊ารคมนาคมขั้นส่ง หรือก๊ารเก๊ษตร พื่ล้งงานที�ใช้้เป็็นหล้ก๊ในป็ัจจ่บ้นคือพื่ล้งงานจาก๊
เช้ื�อเพื่ลิงฟอสซิล ได้แก๊่ นำ�าม้นดิบ ถ่านหิน และแก๊๊สธิรรมช้าติ ป็ระเทศไทยเป็็นป็ระเทศที�มีเช้ื�อเพื่ลิง
ฟอสซิลไม่เพื่ียงพื่อแก๊่คว่ามต้องก๊ารใช้้ในป็ัจจ่บ้น จึงต้องนำาเขั้้าจาก๊ต่างป็ระเทศ ทำาให้ป็ระเทศไทย
เสี�ยงต่อคว่ามผ้นผว่นขั้องราคานำ�าม้นในตลาดโลก๊และขั้าดคว่ามม้�นคงทางด้านพื่ล้งงาน นอก๊จาก๊นี�
ก๊ารเผาไหม้ขั้องเช้ื�อเพื่ลิงฟอสซิลย้งก๊่อให้เก๊ิดมลพื่ิษทางอาก๊าศที�ส่งผลเสียด้านสิ�งแว่ดล้อม ส่ขั้ภาพื่ และ
คว่ามเป็็นอยู่ขั้องมน่ษย์ โดยเฉพื่าะแก๊๊สคาร์บอนไดออก๊ไซด์ ซึ�งเป็็นสาเหต่หล้ก๊ในก๊ารเก๊ิดภาว่ะ
โลก๊ร้อน (ว่้ฒนณรงค์ มาก๊พื่้นธิ์ และสมพื่งศ์ โอทอง, ๒๐๒๐ : ๓) ก๊ระทรว่งพื่ล้งงานจึงจ้ดทำาแผนพื่้ฒนา
พื่ล้งงานทดแทนและพื่ล้งงานทางเลือก๊ (Alternative energy development plan 2015−AEDP 2015)
ระยะ ๒๐ ป็ี (พื่.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๗๙) โดยก๊ำาหนดให้ใช้้พื่ล้งงานทดแทนเท่าก๊้บร้อยละ ๓๐ ขั้องก๊ารใช้้
พื่ล้งงานท้�งหมดในป็ระเทศภายใน พื่.ศ. ๒๕๗๙ (Achawangkul, 2017: 6)
