Page 189 - Journal451
P. 189
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๑ มกราคม-เมษายน ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์์ ดร.พรชััย์ ชัุนหจินดา 177
ยั�งย่นไป็สู่่กิารป็ฏิิบััติิ โดยเฉพิาะอย่างยิ�งในภัาคเอกิชน ซึ่้�งอาจจะขึ้าดขึ้้อมิูลและยังไมิ่ติระหนักิถึ้ง
ป็ระโยชน์ที่่�จับัติ้องได้ขึ้องกิารพิัฒนาอย่างยั�งย่น กิารให้ส่ินเช่�ออย่างรับัผิดชอบัจ้งเป็็นกิารพิิจารณิา
ผลกิระที่บัที่่�มิ่ติ่อส่ิ�งแวดล้อมิ ส่ังคมิ และธุรรมิาภัิบัาลในกิารให้ส่ินเช่�อ ด้วยถึ่อว่าผลกิระที่บัที่่�เกิิดขึ้้�น
จากิกิารลงทีุ่นอย่างไมิ่รับัผิดชอบันั�นเป็็นกิารเพิิ�มิความิเส่่�ยงติ่อส่ังคมิโดยรวมิ และส่่งผลเส่่ยติ่อธุนาคาร
พิาณิิชย์ที่ั�งที่างติรงและที่างอ้อมิ ติัวอย่างกิารให้ส่ินเช่�ออย่างรับัผิดชอบัในที่างป็ฏิิบััติิ เช่น กิารลด
ดอกิเบั่�ยเงินกิู้ให้แกิ่โครงกิารที่่�เป็็นมิิติรติ่อส่ิ�งแวดล้อมิ ผ่อนคลายเง่�อนไขึ้กิารให้ส่ินเช่�อแกิ่ธุุรกิิจเพิ่�อ
ส่ังคมิ จำากิัดกิารส่นับัส่นุนแกิ่กิิจกิารที่่�บักิพิร่องด้านกิารกิำากิับัดูแล อย่างไรกิ็ติามิ เพิ่�อให้กิารลงทีุ่นที่่�
ยั�งย่นขึ้องธุนาคารพิาณิิชย์ที่ั�วโลกิเป็็นไป็ในที่ิศที่างเด่ยวกิัน ส่มิาคมิหลักิกิารอ่เควเติอร์ (Equator
Principles Association) จ้งเส่นอหลักิกิารอ่เควเติอร์ ๒๐๑๓ (Equator Principles 2013) ให้เป็็น
กิรอบักิารจัดกิารความิเส่่�ยงขึ้องส่ถึาบัันกิารเงินส่ำาหรับักิารป็ล่อยส่ินเช่�อโครงกิารขึ้นาดใหญ่ โดยเป็็น
มิาติรฐานขึ้ั�นติำ�าขึ้องกิารส่อบัที่านกิารติัดส่ินใจอย่างรับัผิดชอบั ในป็ัจจุบัันส่ถึาบัันกิารเงิน ๑๐๕ ราย
ใน ๓๘ ป็ระเที่ศ ได้นำาหลักิกิารดังกิล่าวไป็ใช้กิลั�นกิรองส่ินเช่�ออย่างเป็็นที่างกิาร ซึ่้�งครอบัคลุมิกิารกิู้ย่มิ
ส่่วนใหญ่ขึ้องโครงกิารระดับันานาชาติิที่ั�งในติลาดพิัฒนาแล้วและติลาดเกิิดใหมิ่ หลักิกิารอ่เควเติอร์
ได้รับักิารติรวจส่อบัและป็รับัป็รุงอย่างส่มิำ�าเส่มิอจากิส่มิาชิกิขึ้องส่ถึาบัันกิารเงินที่่�ใช้หลักิกิารอ่เควเติอร์
(Equator Principles Financial Institutions−EPFIs) ซึ่้�ง ค.ศ. ๒๐๒๐ ถึ่อเป็็นฉบัับัที่่� ๔ ป็ระกิอบัด้วย
หลักิ ๑๐ ป็ระกิารดังน่�
๑. กิารที่บัที่วนและจำาแนกิป็ระเภัที่โครงกิาร (review and categorization) ธุนาคาร
พิาณิิชย์ติ้องจัดระดับัโครงกิารจากิผลกิระที่บัที่่�มิ่ติ่อส่ิ�งแวดล้อมิและส่ังคมิ ติามิแนวที่าง
ขึ้องบัรรษัที่กิารเงินระหว่างป็ระเที่ศ โดยแบั่งโครงกิารเป็็น ๓ กิลุ่มิ ค่อ category A
(ผลเส่่ยรุนแรง) category B (ผลเส่่ยในวงจำากิัด) และ category C (ผลเส่่ยเล็กิน้อยหร่อ
ไมิ่มิ่เลย)
๒. กิารป็ระเมิินผลกิระที่บัติ่อส่ิ�งแวดล้อมิและส่ังคมิ (environmental and social
assessment) ผู้กิู้ติ้องนำาเส่นอกิระบัวนกิารป็ระเมิินผลกิระที่บัที่่�เหมิาะส่มิ อันป็ระกิอบั
ด้วยวิธุ่กิารควบัคุมิจำากิัดขึ้อบัเขึ้ติ ลดระดับัความิรุนแรง และจัดกิารผลกิระที่บัจากิ
โครงกิาร ซึ่้�งส่ร้างความิเส่่ยหายติ่อพินักิงาน ส่ังคมิ และส่ิ�งแวดล้อมิ โดยความิเขึ้้มิงวด
ขึ้องรายงานเป็็นไป็ติามิระดับัผลกิระที่บัขึ้องโครงกิาร
๓. กิารกิำาหนดมิาติรฐานด้านส่ิ�งแวดล้อมิและส่ังคมิที่่�เหมิาะส่มิ (applicable environ-
mental and social standards) กิารป็ระเมิินผลจะติ้องส่อดคล้องกิับักิฎหมิายใน
แติ่ละป็ระเที่ศ พิร้อมิที่ั�งเป็็นไป็ติามิมิาติรฐานทีุ่กิขึ้้อขึ้องหลักิกิารอ่เควเติอร์