Page 192 - Journal451
P. 192
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๑ มกราคม-เมษายน ๒๕๖๓
180 พััฒนาการของการธนาคารที่่�ยั่ั�งยั่ืน
ระดับันานาชาติิ โดย ค.ศ. ๒๐๑๙ กิ่อติั�งแพิลติฟอร์มิขึ้องกิารเงินที่่�ยั�งย่นในระดับัส่ากิล (International
Platform on Sustainable Finance−IPSF) เพิ่�อเพิิ�มิกิารลงทีุ่นที่่�ยั�งย่นโดยเน้นกิารระดมิเงินทีุ่น
จากิภัาคเอกิชน ซึ่้�งป็ัจจุบัันมิ่ป็ระเที่ศนอกิส่หภัาพิยุโรป็เขึ้้าร่วมิกิับัแพิลติฟอร์มิขึ้องกิารเงินที่่�ยั�งย่นใน
ระดับัส่ากิลแล้ว ๑๐ ป็ระเที่ศ ที่ั�งน่� ธุนาคารที่ริโอดอส่ (Triodos Bank) ธุนาคารพิาณิิชย์ขึ้องป็ระเที่ศ
เนเธุอร์แลนด์ เป็็นติัวอย่างที่่�โดดเด่นขึ้องกิารดำาเนินนโยบัายธุนาคารที่่�ยั�งย่น ด้วยกิารดำาเนินธุุรกิิจ
ที่่�ให้ความิส่ำาคัญกิับัคนและโลกิ ควบัคู่ไป็กิับักิารที่ำากิำาไร ซึ่้�งธุนาคารแห่งน่�จะให้ส่ินเช่�อแกิ่องค์กิรที่่�เป็็น
มิิติรติ่อส่ิ�งแวดล้อมิและส่ร้างป็ระโยชน์แกิ่ส่ังคมิเที่่านั�น โดยกิารส่นับัส่นุนเงินทีุ่นแกิ่ผู้ป็ระกิอบักิารที่่�
ติ้องกิารส่ร้างความิเป็ล่�ยนแป็ลงที่างส่ังคมิ แติ่ไมิ่ส่ามิารถึเขึ้้าถึ้งบัริกิารจากิธุนาคารพิาณิิชย์ที่ั�วไป็ ซึ่้�ง
ถึ่อเป็็นวัติถึุป็ระส่งค์หลักิในกิารจัดติั�งธุนาคารเมิ่�อ ค.ศ. ๑๙๗๒ อย่างไรกิ็ติามิ เคาเฟอร์ (Kaufer,
2014) ช่�ให้เห็นว่าธุนาคารที่่�ยั�งย่นอย่างธุนาคารที่ริโอดอส่จำาเป็็นติ้องที่ำางานร่วมิกิับัลูกิค้าและภัาค
ป็ระชาส่ังคมิอย่างติ่อเน่�อง จ้งจะส่ามิารถึนำาเส่นอผลิติภััณิฑ์และบัริกิารใหมิ่ ๆ ที่่�ติรงกิับัความิติ้องกิาร
ขึ้องติลาด พิร้อมิที่ั�งส่ร้างความิเป็ล่�ยนแป็ลงได้จริง
โครงกิารส่ิ�งแวดล้อมิแห่งส่หป็ระชาชาติิด้านกิารเงินจัดติั�งคณิะที่ำางานเพิ่�อส่นับัส่นุนกิารเงิน
ที่่�ยั�งย่นในที่ว่ป็อเมิริกิาเหน่อ โดย ค.ศ. ๒๐๑๙ ป็ระเที่ศแคนาดาบัังคับัใช้กิฎหมิายราคามิลพิิษจากิ
กิ๊าซึ่เร่อนกิระจกิ (Greenhouse Gas Pollution Pricing Act−GGPPA) เพิ่�อลดช่องโหว่ขึ้องกิารเกิ็บัภัาษ่
ผู้ป็ล่อยกิ๊าซึ่เร่อนกิระจกิ พิร้อมิกิำาหนดกิรอบักิารเติิบัโติอย่างส่ะอาดและคำาน้งถึ้งกิารเป็ล่�ยนแป็ลง
ส่ภัาพิภัูมิิอากิาศ (Pan Canadian Framework for Clean Growth and Climate Change−PCF)
เพิ่�อกิำาหนดนโยบัายกิารพิัฒนาอย่างยั�งย่น โดยได้รับัคำาแนะนำาที่างด้านกิารเงินจากิรายงานขึ้องคณิะ
ผู้เช่�ยวชาญด้านกิารเงินที่่�ยั�งย่น (Expert Panel on Sustainable Finance) ค.ศ. ๒๐๑๙ ซึ่้�ง
ป็ระกิอบัด้วยคำาแนะนำา ๑๕ ด้านใน ๓ เส่าหลักิ ที่่�ช่�แจงกิระบัวนกิารและป็ัจจัยที่่�มิ่ผลติ่อกิารนำาเส่นอ
ผลิติภััณิฑ์และบัริกิาร เพิ่�อพิัฒนาติลาดกิารเงินที่่�ยั�งย่น นอกิจากิน่� ส่มิาคมินายธุนาคารแคนาดา
(Canadian Bankers Association) ยังส่นับัส่นุนส่มิาชิกิให้ป็ฏิิบััติิติามิหลักิกิารอ่เควเติอร์ผ่านกิาร
ส่ร้างกิระบัวนกิารภัายในที่่�ยั�งย่น กิารให้ส่ินเช่�ออย่างรับัผิดชอบั กิารพิัฒนาผลิติภััณิฑ์และบัริกิารที่่�
ยั�งย่น และกิารส่นับัส่นุนกิิจกิรรมิชุมิชน ที่ั�งน่� Vancity เป็็นเครดิติยูเน่ยนที่่�ใหญ่ที่่�สุ่ดในแคนาดา
นอกิจากิเป็้าหมิายขึ้องกิารส่นับัส่นุนที่างกิารเงินแกิ่ส่มิาชิกิแล้ว ส่ถึาบัันกิารเงินแห่งน่�ยังมิุ่งส่ร้าง
ชุมิชนที่่�มิ่คุณิภัาพิในด้านส่ิ�งแวดล้อมิ ส่ังคมิ และธุรรมิาภัิบัาล เช่น กิารแบั่งป็ันผลกิำาไรร้อยละ ๓๐
ให้แกิ่ส่มิาชิกิและชุมิชน ส่นับัส่นุนองค์กิรที่่�ไมิ่แส่วงหาผลกิำาไร ให้บัริกิารที่างกิารเงินที่่�เที่่าเที่่ยมิแกิ่
ผู้หญิง ชนพิ่�นเมิ่อง และผู้อพิยพิ เป็็นติ้น นอกิจากิน่� ยังได้เริ�มิลดกิารลงทีุ่นในธุุรกิิจนำ�ามิัน แกิ๊ส่ธุรรมิชาติิ
