Page 139 - วารสาร 48-1
P. 139
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๘ ฉบัับัที่่� ๑ มกราคม–เมษายน ๒๕๖๖
ศาสตราจารย์์เกีีย์รติคุุณกีำาธร กีุลชล 129
บท์นำา
ในอดีีต เรื�องราวิเกี�ย่วิกับป็ัญหาแลุ่ะควิามต�องการข้องผู้้�พิิการไม�เคย่ไดี�รับการเผู้ย่แพิร�อย่�าง
กวิ�างข้วิางจึนกระที่ั�งการต�อสั้�เพิื�อผู้้�พิิการป็ระสับผู้ลุ่สัำาเร็จึเมื�อองค์การสัหป็ระชีาชีาติไดี�ป็ระกาศให�
พิ.ศ. ๒๕๒๔ เป็็น “ป็ีแห�งผู้้�พิิการสัากลุ่” แลุ่ะชี�วิง พิ.ศ. ๒๕๒๖–๒๕๓๕ เป็็น “ที่ศวิรรษข้องผู้้�พิิการ”
ตามดี�วิย่กิจึกรรมในการรณรงค์เรื�องสัิที่ธิิแลุ่ะโอกาสัข้องผู้้�พิิการในภ้มิภาคเอเชีีย่แลุ่ะแป็ซึ่ิฟื้ิกอย่�าง
ต�อเนื�องในชี�วิง พิ.ศ. ๒๕๓๖–๒๕๔๕ ป็ระสับการณ์จึากการรณรงค์ดีังกลุ่�าวิไดี�สัะที่�อนถึงวิัฒนธิรรมที่ี�
แตกต�างกันระหวิ�างป็ระเที่ศตะวิันตกแลุ่ะป็ระเที่ศตะวิันออกอย่�างชีัดีเจึน กลุ่�าวิคือ ข้ณะที่ี�ชีาติตะวิันตก
ป็ลุ่้กฝัังควิามเชีื�อมั�นในเรื�อง “สัิที่ธิิมน่ษย่ชีน” โดีย่ให�ควิามเคารพิต�อหลุ่ักการที่ี�วิ�า “มน่ษย่์ที่่กคน
พิึงมีสัิที่ธิิที่ี�เที่�าเที่ีย่มกัน” แต�ชีาติตะวิันออกกลุ่ับเน�นดี�าน “ควิามเมตตาสังสัาร” ซึ่ึ�งก�อให�เกิดีก่ศลุ่จึิต
ในการมอบควิามชี�วิย่เหลุ่ือแก�ผู้้�ที่ี�ป็ระสับเคราะห์กรรมหรือควิามย่ากลุ่ำาบากกวิ�าตนเอง อย่�างไรก็ตาม
ที่่กป็ระเที่ศไม�ป็ฏิิเสัธิในสััจึธิรรมที่ี�วิ�า “แม�เราไม�สัามารถที่ำาให�ที่่กคนเที่�าเที่ีย่มกัน แต�เราก็สัามารถสัร�าง
โอกาสัที่ี�เที่�าเที่ีย่มกันไดี�” ดีังนั�น องค์การสัหป็ระชีาชีาติจึึงไดี�ป็ระกาศ “กฎมาตรฐานในการสัร�างโอกาสั
อันเที่�าเที่ีย่มสัำาหรับผู้้�พิิการ พิ.ศ. ๒๕๓๖ (1993 UN Standard Rules on the Equalization of
Opportunities for Persons with Disabilities)” เพิื�อใชี�เป็็นแนวิป็ฏิิบัติที่ี�ที่่กป็ระเที่ศที่ั�วิโลุ่กย่อมรับ
ผู้้้พิ่การไท์ย
กระที่รวิงการพิัฒนาสัังคมแลุ่ะควิามมั�นคงข้องมน่ษย่์เป็ิดีเผู้ย่ข้�อม้ลุ่จึำานวินผู้้�พิิการไที่ย่ที่ี�
ข้ึ�นที่ะเบีย่นที่ั�งหมดี ณ วิันที่ี� ๓๑ มกราคม พิ.ศ. ๒๕๖๕ วิ�ามี ๒,๑๐๓,๖๑๗ คน แบ�งเป็็นเพิศชีาย่
๑,๐๙๘,๙๙๐ คน แลุ่ะเพิศหญิง ๑,๐๐๔,๖๒๗ คน (กรมสั�งเสัริมแลุ่ะพิัฒนาค่ณภาพิชีีวิิตผู้้�พิิการ, ๒๕๖๕)
สัามารถแบ�งป็ระเภที่ข้องควิามพิิการดีังนี�
๑. ควิามพิิการที่างการเห็น
๒. ควิามพิิการที่างการไดี�ย่ินหรือสัื�อควิามหมาย่
๓. ควิามพิิการที่างการเคลุ่ื�อนไหวิหรือที่างร�างกาย่
๔. ควิามพิิการที่างจึิตใจึหรือพิฤติกรรม
๕. ควิามพิิการที่างสัติป็ัญญา
๖. ควิามพิิการที่างการเรีย่นร้�
๗. ออที่ิสัติก
(กรมสั�งเสัริมแลุ่ะพิัฒนาค่ณภาพิชีีวิิตผู้้�พิิการ, ๒๕๖๕)