Page 75 - 45-3
P. 75
วารสารราชบััณฑิิตยสภา
ปีีที่่� ๔๕ ฉบัับัที่่� ๓ กัันยายน-ธัันวาคม ๒๕๖๓
ศาสตราจารย์์ ดร.ผาสุก พงษ์์ไพจิตร 67
ด้านัวัฒนัธรัรัมี เศรัษฐกิจ หรั่อการัเมี่อง ดูเหมี่อนัว่าจำานัวนัคนัยากไรั้และความีเหล่�อมีลำ�ามีีแนัวโนั้มี
ทุี�จะเพิ�มีขึ�นั จึงจะต้องพูดถึงว่ามีีอะไรับ้างทุี�ต้องคิดหนัักในัแง่ของการัเปีลี�ยนัเกมีเศรัษฐกิจเพ่�อไมี่ให้
ส่ถานัการัณ์ความีเหล่�อมีลำ�าเลวรั้ายลง
เศรัษฐกิจไทุยได้เผช่ิญช่่วงเปีลี�ยนัผ่านัส่ำาคัญ เห็นัได้ในัปีรัะเด็นัปีัญหาใหญ่ ๔ เรั่�อง เปี็นั
อย่างนั้อย ได้แก่
๑) นัับจากวิกฤตต้มียำากุ้งเปี็นัต้นัมีา การัลงทุุนัรัวมีของภาคเอกช่นัไทุยไมี่ได้ดีขึ�นักลับสู่่
รัะดับก่อนัวิกฤต แมี้ว่ามีีเงินัทุุนัมีากมีายอยู่ในัธนัาคารัและกรัะเปี๋ามีหาเศรัษฐี การัลงทุุนัภาครััฐก็หยุด
ช่ะงักมีาหลายปีี และไมี่ส่ามีารัถดึงดูดเงินัลงทุุนัจากต่างปีรัะเทุศได้ดังทุี�เคย เพรัาะเพ่�อนับ้านันั่าส่นัใจ
กล้าทุำาส่ิ�งใหมี่ ๆ มีากกว่า การัเมี่องก็เส่ถียรัมีากกว่า เศรัษฐกิจไทุยจึงโตในัอัตรัาตำ�ากว่าเพ่�อนับ้านั
ส่่วนัมีากมีาโดยตลอด และโดยเฉพาะอย่างยิ�งในัช่่วง ๖ ปีีทุี�ผ่านัมีา
นัักวิเครัาะห์รัะบุว่าเปี็นัผลของภาวะเศรัษฐกิจโลกซีบเซีา บวกผลพวงของส่งครัามีการัค้า
รัะหว่างส่หรััฐอเมีรัิกากับจีนั แทุ้จรัิงแล้วปีัญหาจากเนั่�อในัเศรัษฐกิจและการัเมี่องไทุยเองส่ำาคัญกว่ามีาก
ในัด้านัเศรัษฐกิจไมี่ได้พัฒนัาภาคเกษตรัให้ยั�งย่นั บวกกับการัเจรัิญเติบโตของส่ินัค้าออกใช่้เทุคโนัโลยี
ง่าย ๆ ถึงจุดจบ การัเผช่ิญคอขวดด้านัเทุคโนัโลยีและการัขาดแรังงานัทุักษะสู่ง นัโยบายการัส่่งเส่รัิมี
วิส่าหกิจขนัาดกลางและขนัาดย่อมีหรั่อเอส่เอ็มีอีไมี่ถูกจุด การัให้ความีส่ำาคัญนั้อยกับการัพัฒนัา
ทุี�ยั�งย่นัตามีแนัวทุางเศรัษฐกิจส่ีเขียว ไมี่ได้ปีรัับปีรัุงคุณภาพการัศึกษาอย่างมีีนััยส่ำาคัญ ในัด้านั
การัเมี่อง ปีัญหาส่ำาคัญเบ่�องลึกค่อตกลงกันัไมี่ได้ว่าใครัจะเปี็นัผู้กำาหนัดรััฐบาลไทุยในัส่ภาพเศรัษฐกิจ
ส่ังคมีไทุยทุี�เปีลี�ยนัไปี จุดนัี�เปี็นัปีัจจัยหนัึ�งทุี�ทุำาให้การัเมี่องไมี่เส่ถียรัและส่่งผลถึงความีล่าช่้า ความี
ช่ะงักงันัในัหลายเรั่�องทุี�มีีผลต่อเศรัษฐกิจ รัวมีทุั�งความีช่ะงักงันัการัลงทุุนัภาครััฐเพ่�อการัส่าธารัณูปีโภค
ขั�นัรัากฐานัต่าง ๆ การัพัฒนัาภาคเกษตรั เปี็นัต้นั
การับรัิโภคซีบเซีามีาก ทุำาให้ขับเคล่�อนัเศรัษฐกิจไมี่ได้ ครััวเรั่อนัรัะดับล่างรั้อยละ ๕๐ ขึ�นัไปี
พบปีัญหารัายได้เพิ�มีในัอัตรัาลดลง หลายคนัรัายได้จรัิงลดลง หนัี�ครััวเรั่อนัพุ่งสู่ง ธนัาคารัโลกแส่ดง
ข้อมีูลจากการัส่ำารัวจช่ี�ว่าคนัไทุยเพียงรั้อยละ ๓๐ กว่า ๆ คิดว่าการัครัองช่ีพดีขึ�นัในั พ.ศ. ๒๕๖๑
เปี็นัส่ัดส่่วนัตำ�าทุี�สุ่ดในักลุ่มีอาเซีียนั (ASEAN) รัวมีทุั�งจีนั
19/1/2565 BE 08:51
_21-0851(060-075)3.indd 67 19/1/2565 BE 08:51
_21-0851(060-075)3.indd 67