สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

™“¬ ‚æ∏‘ ‘ µ“ «“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë ÛÛ ©∫— ∫∑’Ë Ò ¡.§.-¡’ .§. ÚııÒ 51 „π¿“æ√«¡ ¢â Õ¡Ÿ ≈„πµ“√“ß∑’Ë Ù ™’È „Àâ ‡ÀÁ π«à “ §à “„™â ®à “¬∑ÿ °ª√–‡¿∑ √«¡°— π®–‡æ‘Ë ¡¢÷È π Ú.ı ‡∑à “ „π™à «ß‡«≈“ Òı ªï ®“° ÒÙ,ÛÙ.˘ ≈â “π∫“∑ „π æ.». ÚıÙ ‡ªì π Ûı,ıÙ˘.˜ ≈â “π∫“∑ „πæ.». ÚııÙ ∑’Ë ‡æ‘Ë ¡¡“°∑’Ë ÿ ¥§◊ Õ §à “√— °…“欓∫“≈¢Õß°≈ÿà ¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ‡ªì π¢â “√“™°“√∫”π“≠´÷Ë ß‡æ‘Ë ¡∂÷ ß ˜ ‡∑à “ ¢≥–∑’Ë §à “„™â ®à “¬ ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑—Ë «‰ª ∑’Ë ‰¡à ¡’ ∫”‡ÀπÁ ®∫”π“≠ ‡æ‘Ë ¡‡æ’ ¬ß Ò.ı ‡∑à “ ‡∑à “π—È π (‚ª√¥ — ߇°µ«à “ „πµÕπ ∑’Ë ∑”°“√»÷ °…“‡√◊Ë Õßπ’È ¬— ߉¡à ¡’ ‚§√ß°“√ À≈— °ª√–°— π ÿ ¢¿“æ∂â «πÀπâ “ À√◊ Õ ‚§√ß°“√ Û ∫“∑) ·πà πÕπ«à “ ‡¡◊Ë Õ ®”π«πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡“°¢÷È π ·≈–‡¡◊Ë Õ √–∫∫ «— ¥‘ °“√„π‡√◊Ë Õßπ’È ‡ª≈’Ë ¬π‰ª §à “„™â ®à “¬°Á ®–‡ª≈’Ë ¬π‰ª¥â «¬ „πª√–‡∑»∑’Ë ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ π—È π √Ÿ ª·∫∫¢Õß°“√‡®Á ∫ªÉ «¬¡— °¡’ ≈— °…≥–‡©æ“– µà “߉ª®“° — ߧ¡∑’Ë ª√–™“°√«— ¬‡¬“«å (young-population society) °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß√Ÿ ª·∫∫ ¢Õß°“√‡®Á ∫ªÉ «¬‡™à ππ’È „π∑“ß∑ƒ…Æ’ ‡√’ ¬°«à “‡ªì π ç°“√‡ª≈’Ë ¬πºà “π∑“ß √–∫“¥«‘ ∑¬“é (epidemiological tran- sition) °≈à “«§◊ Õ „πª√–‡∑»∑’Ë ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ π—È π ‚√§µ‘ ¥µà Õ·≈– ‚√§Õ— π‡°‘ ¥®“°‚¿™π“°“√∫°æ√à Õß¡’ — ¥ à «π∑’Ë ≈¥≈ß ¢≥–∑’Ë ‚√§‡√◊È Õ√— ß ·≈– ‚√§∑’Ë ¡’ “‡Àµÿ ®“°°“√‡ ◊Ë Õ¡ ¿“æ ¢ÕßÕ«— ¬«– √«¡∑—È ß‚√§ ¡Õ߇ ◊Ë Õ¡ ¡’ — ¥ à «π Ÿ ß¢÷È π µ— «Õ¬à “ߢÕß‚√§·≈– Õ“°“√∑’Ë æ∫∫à Õ¬„πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡™à π ¡–‡√Á ß ‚≈À‘ µ®“ß ªÕ¥Õÿ ¥°—È π‡√◊È Õ√— ß ‰µ«“¬ ‡∫“À«“π ‚√§À— «„®·≈–À≈Õ¥‡≈◊ Õ¥ Õ— ¡æƒ°…å -Õ— ¡æ“µ «— ≥‚√§ ·≈–¢â Õ ‡ ◊Ë Õ¡ ‚√§À√◊ ÕÕ“°“√‡À≈à “π’È √— °…“„Àâ À“¬‰¥â ¬“° À√◊ Õ‰¡à À“¬¢“¥ ∑”„Àâ ‡ ’ ¬§à “„™â ®à “¬„π°“√√— °…“ Ÿ ß ¢â Õ¡Ÿ ≈®“° ç °“√ ”√«® ¿“«– ÿ ¢¿“æÕπ“¡— ¬¢Õߪ√–™“™π‰∑¬ ‚¥¬°“√µ√«®√à “ß°“¬§√—È ß∑’Ë Û æ.». ÚıÙˆ-ÚıÙ˜ é (‡¬“«√— µπå ª√ªí °…å ¢“¡ ·≈–æ√æ— π∏ÿå , ÚıÙ˘) · ¥ß«à “ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ¡’ ‚√§À√◊ Õ¡’ Õ“°“√¢â “ßµâ π Õ¬à “ß„¥Õ¬à “ßÀπ÷Ë ß À√◊ ÕÀ≈“¬Õ¬à “ß ¡’ Õ— µ√“ Ÿ ß¡“° §◊ Õª√–¡“≥ Ù „π ı „π ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ «— ¬µâ π ·≈–ª√–¡“≥ ˘ „π Ò „πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ «— ¬ª≈“¬ ‚¥¬∑’Ë ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡æ»À≠‘ ß¡’ Õ— µ√“°“√‡®Á ∫ªÉ «¬À√◊ Õ¡’ Õ“°“√‚√§‡À≈à “π’È Ÿ ß°«à “‡æ»™“¬ πÕ°®“°π’È ·≈â « „π°√≥’ ∑’Ë ¡’ °“√‡¢â “ √— °…“µ— «„π‚√ß欓∫“≈ (ºŸâ ªÉ «¬„π) ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ °Á ¡’ Õ— µ√“°“√§√Õß ‡µ’ ¬ß ‚¥¬‡©≈’Ë ¬¬“«π“π°«à “§π∑’Ë Õ“¬ÿ πâ Õ¬ ∑—È ßÀ¡¥π’È À¡“¬∂÷ ß§à “„™â ®à “¬„π°“√ √— °…“欓∫“≈ ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ¬à Õ¡ ®– Ÿ ß°«à “„π°≈ÿà ¡Õ“¬ÿ Õ◊Ë πÊ ¥â «¬ °“√‡®Á ∫ªÉ «¬„πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ π—È π ¡’ ‰¡à πâ Õ¬∑’Ë µâ Õß°“√∫√‘ °“√¥â “π°“√·æ∑¬å ·≈–欓∫“≈∑’Ë µà “ß®“°§π„π«— ¬Õ◊Ë π ¥— ßπ—È π ª√–‡∑»∑’Ë ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ®÷ ß ¡’ §«“¡®”‡ªì π∑’Ë ®–¡’ ∫√‘ °“√∑“ß°“√ ·æ∑¬å ·≈–欓∫“≈∑’Ë ‡À¡“– ¡ À≈“¬ ª√–‡∑»∑’Ë ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ®— ¥∫√‘ °“√ ‡ ™à ππ’È ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡ªì πæ‘ ‡ »… ª√–‡∑»‰∑¬‡√“°Á ‰¥â µ√–Àπ— °∂÷ ߧ«“¡ µâ Õß°“√π’È ¡“π“π·≈â « ‚¥¬‡√‘Ë ¡‡ªî ¥ ∫√‘ °“√ç§≈‘ π‘ °ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ éµ—È ß·µà æ.». Úıˆ ·≈–°à ÕπÀπâ “π—È πÀπ÷Ë ßªï ¡’ °“√µ—È ß ‚§√ß°“√ ÿ ¢¿“溟⠟ ßÕ“¬ÿ ·≈–™¡√¡ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ·Àà ß·√°¢÷È π ·µà °“√¥”‡π‘ π ß“π§≈‘ π‘ °ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ‡ªì π√Ÿ ª∏√√¡ ®√‘ ßÊ ¬— ß¡’ ‰¡à ¡“°æÕ ·≈–∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà °Á ‰¡à ™— ¥‡®π«à “¡’ ¡“µ√∞“πÕ¬Ÿà „π √–¥— ∫„¥ §≈‘ π‘ °‡À≈à “π’È ªí ®®ÿ ∫— π¡’ Õ¬Ÿà „π ‚√ß欓∫“≈„À≠à Ê ‡™à π ‚√ß欓∫“≈ »Ÿ π¬å ·≈–‚√ß欓∫“≈∑—Ë «‰ª ‡æ‘Ë ß®–¡“ ‡¡◊Ë Õµâ πªï ÚıÙ¯ π’È ‡Õß∑’Ë √— ∞¡’ π‚¬∫“¬ ç Àπ÷Ë ß‚√ß欓∫“≈™ÿ ¡™π Àπ÷Ë ß§≈‘ π‘ ° ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ ÿ é ‡æ◊Ë Õ„Àâ Õ¥§≈â Õß°— ∫ ∫∑∫— ≠≠— µ‘ ‡√◊Ë Õß ‘ ∑∏‘ ∑’Ë ®–‰¥â √— ∫°“√ §ÿâ ¡§√Õß∑“ß°“√·æ∑¬å ·≈– “∏“√≥ ÿ ¢ „πæ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ æ.». ÚıÙˆ ∫√‘ °“√∑’Ë ®— ¥„Àâ „π§≈‘ π‘ °ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ Õ“® ®–·µ°µà “ß°— π‰ªµ“¡»— °¬¿“æ¢Õß ·µà ≈–‚√ß欓∫“≈ ·µà À≈— ° Ê ·≈â «¡— ° ®–¡’ Àâ Õßµ√«®‚√§ ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ·¬°®“°§π‰¢â °≈ÿà ¡Õ“¬ÿ Õ◊Ë π „Àâ ‘ ∑∏‘ §π‰¢â Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰¡à µâ Õߧլπ“π ·≈–®— ¥ ∑’Ë π—Ë ß√Õ√— ∫∫√‘ °“√ ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ·¬° µà “ßÀ“° ‡ªì πµâ π ∫√‘ °“√¥â “π ÿ ¢¿“æ∑’Ë ‚√ß欓∫“≈ ¢Õß√— ∞®— ¥‡ªì πæ‘ ‡»… ”À√— ∫ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡’ ®”°— ¥∑’Ë ‡ÀÁ π™— ¥‡®π°Á §◊ Õ§≈‘ π‘ °ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‚√ß欓∫“≈∫“ß·Àà ßÕ“®¡’ ∫√‘ °“√‡æ◊Ë Õ µÕ∫ πÕßµà Õ§«“¡µâ Õß°“√¢Õß™ÿ ¡™π ‡ªì π°“√‡©æ“– µ“¡§«“¡§‘ ¥√‘ ‡√‘Ë ¡ ·≈–»— °¬¿“æ¢Õßµπ ·µà °Á ¬— ߧߡ’ ®”π«π®”°— ¥ à «πÀÕºŸâ ªÉ «¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë „Àâ ∫√‘ °“√¥Ÿ ·≈√–¬–¬“«‡ªì π∫√‘ °“√∑’Ë ¬— ß ‰¡à ·æ√à À≈“¬ ¡’ ‡©æ“–„π‚√ß欓∫“≈ ∫“ß·Àà ߇∑à “π—È π ∑—È ßπ’È Õ“®‡π◊Ë Õß®“° ‚√ß欓∫“≈ à «π„À≠à ‡πâ π°“√„Àâ ∫√‘ °“√∑’Ë ºŸâ ªÉ «¬Õ¬Ÿà „π‚√ß欓∫“≈‡ªì π