สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

™“¬ ‚æ∏‘ ‘ µ“ «“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë ÛÛ ©∫— ∫∑’Ë Ò ¡.§.-¡’ .§. ÚııÒ 49 π—È π„Àâ ·°à §π√ÿà πÀ≈— ß∑”„Àâ ¡’ °“√ ◊ ∫ “π »‘ ≈ª«— ≤π∏√√¡¢Õß™π™“µ‘ ®πÀ≈“¬ ∑à “π‰¥â √— ∫°“√¬Õ¡√— ∫·≈–¬°¬à Õß„Àâ ‡ªì π»‘ ≈ªî π·Àà ß™“µ‘ “¢“µà “ßÊ π’Ë µâ Õß ∂◊ Õ«à “‡ªì π∫∑∫“∑ ”§— ≠¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π∞“𖇪ì πÀà «ß‚´à ·Àà ß°“√ ◊ ∫∑Õ¥ ∑“ß«— ≤π∏√√¡ À√◊ Õ‡ªì π ç∑ÿ π∑“ß «— ≤π∏√√¡é √Ÿ ª∏√√¡Õ’ °Õ¬à “ßÀπ÷Ë ß¢Õß°“√ ‡ªì π∑ÿ π∑“ß«— ≤π∏√√¡ ®–‡ÀÁ π‰¥â ®“° ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ‡ªì πª√“™≠å ™“«∫â “π ºŸâ ∂÷ ß æ√â Õ¡¥â «¬«— ¬«ÿ ≤‘ ·≈–§ÿ ≥«ÿ ≤‘ ¥”√ß™’ «‘ µ ‡ªì π·∫∫Õ¬à “ß ‡ªì π‡À¡◊ Õπ¢ÿ ¡∑√— æ¬å ¢Õß™ÿ ¡™π∑â Õß∂‘Ë π ‡ªì π∑’Ë ‡§“√æπ— ∫∂◊ Õ ¢Õߧπ∑—Ë «‰ª ª√“™≠å ™“«∫â “ππ—È π¡’ Õ¬Ÿà ∑—Ë «‰ª„π∑ÿ °∑â Õß∂‘Ë π à «π¡“°¡— °®– Õ¬Ÿà „π«— ¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ À√◊ Õ„°≈â ‡ªì πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ À≈“¬§π‰¥â ‡ ¢â “¡“¡’ à «π√à «¡ „π °‘ ®°√√¡‡§√◊ Õ¢à “¬«— ≤π∏√√¡ ·≈–¡’ ∫∑∫“∑ ”§— ≠„π°“√‡ªì π 纟⠄Àâ é ·≈– ¡’ à «π√à «¡„π°“ √®— ¥µ—È ßÀ√◊ Õ ‡ ªì π °√√¡°“√„π ¿“«— ≤π∏√√¡®— ßÀ«— ¥ Õ”‡¿Õ ·≈–µ”∫≈ ´÷Ë ß„πªí ®®ÿ ∫— π¡’ Õ¬Ÿà ¡“°°«à “ Û, ·Àà ß ¡’ »Ÿ π¬å «— ≤π∏√√¡ ª√–¡“≥ Úı ·Àà ß √«¡∂÷ ß»Ÿ π¬å ∫Ÿ √≥“°“√«— ≤π∏√√¡‰∑¬ “¬„¬ ™ÿ ¡™πÕ’ °°«à “ Ò ·Àà ß °√–®“¬Õ¬Ÿà ∑—Ë «ª√–‡∑» ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡’ ∫∑∫“∑ ”§— ≠ Õ¬à “ß¬‘Ë ß„πÕß§å °√‡À≈à “π’È „π∞“𖇪ì π ºŸâ „Àâ §«“¡√Ÿâ §«“¡§‘ ¥ „Àâ §”ª√÷ °…“ ·≈– ¢«π¢«“¬„π°‘ ®°√√¡¢ÕßÕß§å °√™ÿ ¡™π ¡Õß„π·ßà π’È ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ °Á ‡ªì π ç§≈— ß ·Àà ß¿Ÿ ¡‘ ªí ≠≠“é À√◊ Õ‡ªì π ç∏𓧓√ ¡Õßé ‚¥¬·∑â ´÷Ë ß§π√ÿà πÀ≈— ß “¡“√∂ ®–¢Õ§”ª√÷ °…“·≈–‡√’ ¬π√Ÿâ ‡æ◊Ë Õ„™â ª√–‚¬™πå À√◊ Õª√— ∫ª√ÿ ßµà Õ¬Õ¥„Àâ ‡À¡“– ¡ Õ¥§≈â Õß°— ∫¬ÿ § ¡— ¬¢Õß µπ‰¥â ¥— ßπ—È π ®÷ ߇ªì π°“√ ¡§«√Õ¬à “ß ¬‘Ë ß∑’Ë ®–„Àâ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰¥â ¡’ à «π√à «¡„π °‘ ®°√√¡µà “ßÊ ¢Õß — ߧ¡„Àâ ¡“°¢÷È π ‡æ√“–πÕ°®“° — ߧ¡®–‰¥â √— ∫ª√–‚¬™πå ·≈â « ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡Õß°Á ¡’ à «π‰¥â ¥â «¬∑’Ë ¡’ ‚Õ°“ „™â ‡«≈“«à “ß„Àâ ‡°‘ ¥ª√–‚¬™πå ∑”„Àâ ÿ ¢¿“æ°“¬·≈– ÿ ¢¿“殑 µ¥’ ‡°‘ ¥ °“√·≈°‡ª≈’Ë ¬π‡√’ ¬π√Ÿâ ∑—È ß„πÀ¡Ÿà ºŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ ¥â «¬°— π‡Õß ·≈–°— ∫§π√ÿà π„À¡à Ù. °“√¥Ÿ ·≈ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ : æ— π∏°‘ ® ∑“ß — ߧ¡ ¥— ߉¥â °≈à “«·≈â «¢â “ßµâ π ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡ªì π∑—È ßæ≈— ß·≈–¿“√– „π°√≥’ ∑’Ë ‡ªì π ¿“√–π—È π — ß§¡¡’ æ— π∏°‘ ®∑’Ë ®–„Àâ °“√ ‡ °◊È ÕÀπÿ π·≈–¥Ÿ ·≈ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ Õ¬à “ ß ‡À¡“– ¡ ‡æ√“–∂÷ ßÕ¬à “ß‰√‡ ’ ¬ «— πÀπ÷Ë ß ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ °Á ®–Õ¬Ÿà „π ¿“æ∑’Ë ™à «¬µ— «‡Õß ‰¥â πâ Õ¬≈߇√◊Ë Õ¬ Ê ®π∂÷ ß™à «¬µ— «‡Õ߉¡à ‰¥â ‡≈¬ °“√„Àâ °“√‡°◊È ÕÀπÿ π·≈–¥Ÿ ·≈ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ π—È π „π√–¥— ∫¡À— æ¿“§¡’ ª√–‡¥Á π∑’Ë §«√æ‘ ®“√≥“Õ¬à “ßπâ Õ¬∑’Ë ÿ ¥ Ú ¥â “π §◊ ե⠓π¥â “π ÿ ¢¿“æ ∑—È ß ÿ ¢¿“æ °“¬·≈– ÿ ¢¿“殑 µ ·≈–¥â “πÀ≈— ° ª√–°— 𧫓¡¡—Ë π§ß™√“¿“æ ∑—È ß¥â “π ÿ ¢¿“æ·≈–¥â “π‡»√…∞°‘ ® °“√𔇠πÕµà Õ‰ªπ’È ®–°≈à “«∂÷ ß ∂“π°“√≥å ∑’Ë ‡ªì πÕ¬Ÿà „π Õß¥â “π ¥— ß°≈à “«π’È ‡æ◊Ë Õ„Àâ ‡ÀÁ π«à “ — ߧ¡¡’ ¿“√– ∑’Ë µâ Õßµ√–Àπ— ° ‡æ◊Ë Õ°“√‡µ√’ ¬¡æ√â Õ¡ ”À√— ∫ ‘Ë ß∑â “∑“¬∑’Ë ®–µ“¡¡“®“°°“√ ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ Õ¬à “ß‰√∫â “ß Ù.Ò ¥â “π ÿ ¢¿“æ Ù.Ò.Ò ‚√§‡ª≈’Ë ¬π §«“¡µâ Õß °“√‡ª≈’Ë ¬π ¢â Õ‡∑Á ®®√‘ ߧ◊ Õ ·¡â «à “°“√æ— ≤π“ ¥â “π ÿ ¢¿“æÕπ“¡— ¬·≈–°“√ “∏“√≥ ÿ ¢ „π™à «ßÀ≈“¬ ‘ ∫ªï ∑’Ë ºà “π¡“ ®–∑”„Àâ §π∑ÿ °«— ππ’È “¡“ √∂¡’ ™’ «‘ µÕ¬Ÿà ‰¥â ¬◊ 𬓫¢÷È π ·µà ∂÷ ß°√–π—È π°Á ‰¡à ‰¥â ∑”„Àâ √Ÿ ª·∫∫¢Õß°“√‡®Á ∫ªÉ «¬¢Õߪ√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡ª≈’Ë ¬π‰ª ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¬— ߇ªì π°≈ÿà ¡ ∑’Ë ¡’ °“√‡®Á ∫ªÉ «¬ Ÿ ß°«à “ª√–™“°√„π«— ¬ Õ◊Ë π πÕ°®“°π’È ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¬— ß¡’ °“√‡®Á ∫ ªÉ «¬¥â «¬‚√§‡√◊È Õ√— ßÀ√◊ Õ‚√§ª√–®”µ— « ¡“°°«à “§π„π°≈ÿà ¡Õ“¬ÿ Õ◊Ë πÕ’ °¥â «¬ §«“¡À¡“¬‡™‘ ßπ‚¬∫“¬¢Õߧ«“¡®√‘ ß ¢â Õπ’È °Á §◊ Õ „πª√–‡∑»∑’Ë ‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ π—È πÕ— µ√“°“√‡®Á ∫ªÉ «¬·≈–Õ— µ√“ µ“¬®– Ÿ ß π—Ë πÀ¡“¬§«“¡«à “§à “„™â ®à “¬ „π°“√√— °…“ ÿ ¢¿“æ®– Ÿ ßµ“¡‰ª¥â «¬ ª√– ∫°“√≥å ¢Õߪ√–‡∑»≠’Ë ªÿÉ π ·≈– ‘ ߧ‚ª√å ‡ªì πµ— «Õ¬à “ß∑’Ë ¥’ ”À√— ∫ ª√–‡∑»‰∑¬ „π ‘ ß§‚ª√å æ.». ÚıÛ¯ ¡’ ª√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ (Õ“¬ÿ ˆı ªï ¢÷È π‰ª) ‡æ’ ¬ß√â Õ¬≈– ˜ ¢Õߪ√–™“°√∑—È ß ª√–‡∑»‡∑à “π—È π ·µà §à “„™â ®à “¬„π°“√ √— °…“欓∫“≈ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ·∫∫ºŸâ ªÉ «¬„𠧑 ¥‡ªì π√â Õ¬≈– Ò˜ ¢Õß°“√√— °…“ ª√–‡¿∑π’È ∑—È ßÀ¡¥ ·≈–§‘ ¥‡ªì π√â Õ¬≈– Ò˘ ¢Õß§à “„™â ®à “¬„π°“√√— °…“·∫∫ ºŸâ ªÉ «¬πÕ° à «π„π≠’Ë ªÿÉ π ™“«≠’Ë ªÿÉ π∑’Ë Õ“¬ÿ ˆı ªï ¢÷È π‰ª ¡’ §à “„™â ®à “¬°“√¥Ÿ ·≈ ÿ ¢¿“æµà ÕÀ— « (per capita health expenditure) ¡“°°«à “√â Õ¬≈– Ò ¢Õß ¡Ÿ ≈§à “º≈‘ µ¿— ≥±å ¡«≈√«¡¿“¬„π ª√–‡∑»µà ÕÀ— « (per capita GDP) „π