สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

™“¬ ‚æ∏‘ ‘ µ“ «“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë ÛÛ ©∫— ∫∑’Ë Ò ¡.§.-¡’ .§. ÚııÒ 43 ·√ßß“πµà Õ‰ª «à “¡’ ¡“°πâ Õ¬‡æ’ ¬ß„¥ Ú. ™à «ß·Àà ß°“√æ— °ºà Õπ „π ™à «ßπ’È ÿ ¢¿“æ‚¥¬√«¡¬— ߧà Õπ¢â “ߥ’ ·¡â ®–‡√‘Ë ¡Õà Õπ·ÕÀ√◊ Õ¡’ §«“¡‡®Á ∫ªÉ «¬ ∫“ßÕ¬à “ß¡“√∫°«π°“√¥”‡π‘ π™’ «‘ µ ∫â “ß°Á µ“¡ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∫“ߧπÕ“®®–‡√‘Ë ¡ Ÿ ≠‡ ’ ¬§«“¡§≈à Õß·§≈à «∑“ß√à “ß°“¬ Õ— π‡π◊Ë Õß®“°°“√‡ ◊Ë Õ¡ ¿“æ¢Õß — ߢ“√ ∑”„Àâ µâ Õß√–¡— ¥√–«— ß°“√‡§≈◊Ë Õπ‰À« ”À√— ∫À≈“¬∑à “π§«“¡ “¡“√∂„π °“√‡ÀÁ π·≈–°“√‰¥â ¬‘ πÕ“®≈¥≈ß ¡’ °“√ Ÿ ≠‡ ’ ¬øí π∫¥‡§’È ¬« ·≈–¢â Õ‡¢à “°Á Õ“®¡’ ªí ≠À“∫â “ß ·µà ®‘ µ„® §«“¡∑√ß®” µ≈Õ¥®π§«“¡§‘ ¥«‘ ‡§√“–Àå ¬— ßÕ¬Ÿà „π ¿“æ∑’Ë §à Õπ¢â “ߥ’ ∫“ß√“¬Õ“®‡√‘Ë ¡¡’ §«“¡‡®Á ∫ªÉ «¬‡√◊È Õ√— ßÀ√◊ Õ¡’ ‚√§ª√–®” µ— « ·µà à «π„À≠à ·≈â «¬— ß “¡“√∂™à «¬ µ— «‡Õ߉¥â ‚¥¬‡©æ“–„π¥â “π°“√ ‡§≈◊Ë Õπ‰À« ·≈–°“√∑”°‘ ®«— µ√ à «πµ— « ∫“ß∑à “πÕ“®®–∑”ß“πª√–‡¿∑∑’Ë ‰¡à µâ ÕßÕÕ°·√ß¡“°π— °À√◊ Õß“π∑’Ë ∑”Õ¬Ÿà „π∫â “π‰¥â ·µà Õ“®™à «¬ºŸâ Õ◊Ë π„π∑“ß °“¬¿“扥â πâ Õ¬ À√◊ Õ·∑∫‰¡à ‰¥â ‡≈¬ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ¡’ ™’ «‘ µÕ¬Ÿà ®π∂÷ ß«— ¬ ˜ ªï ¢÷È π‰ª à «π„À≠à ¡— °®–‡√‘Ë ¡ª√– ∫°— ∫ ¿“懙à ππ’È ·µà ∫“ߧπÕ“®®–ª√– ∫ °— ∫ ¿“懙à ππ’È µ—È ß·µà Õ“¬ÿ Õ¬Ÿà „π™à «ß ˆ ªï ™à «ßπ’È ®÷ ߇À¡“–∑’Ë ®–‡ªì π™à «ß‡«≈“ ·Àà ß°“√æ— °ºà Õπ À√◊ Õ°“√∑”ß“π∑’Ë „™â ¡Õß·≈–§«“¡§‘ ¥¡“°°«à “°“√„™â ·√ßß“π ‡ªì π‡«≈“∑’Ë ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ®–‰¥â ‡√‘Ë ¡ çª≈à Õ¬«“ßé ¡“°¢÷È π ·≈–À“§«“¡ ÿ ¢ „Àâ ™’ «‘ µ¥â «¬°“√¡ÿà ߉ª„π∑“ß ß∫ À√◊ Õ „Àâ √“ß«— ≈·°à ™’ «‘ µ¢Õßµπ„π∑“ß∑’Ë ‡À¡“– ¡¥â «¬«‘ ∏’ Õ◊Ë π Û. ™à «ß·Àà ß°“√æ÷Ë ßæ‘ ß „π™à «ßπ’È §«“¡‡®Á ∫ªÉ «¬¡— °®–‡√‘Ë ¡¡“‡¬◊ Õπ∫à Õ¬ ¢÷È π °“√‡ ◊Ë Õ¡ ¿“æ¢ÕßÕ«— ¬«– à «π µà “ßÊ ª√“°Ø™— ¥ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∫“ߧπÕ“® Õ¬Ÿà „π ¿“«–∑ÿ ææ≈¿“æ ¥— ßπ—È π®÷ ß µâ Õß°“√°“√™à «¬‡À≈◊ Õ·≈–°“√¥Ÿ ·≈ ®“°ºŸâ Õ◊Ë π„π°“√¥”√ß™’ «‘ µ µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ß ºŸâ Õ◊Ë π¡“° ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π«— ¬ ¯ ªï ¢÷È π‰ª ¡’ ‚Õ°“ ª√– ∫°— ∫ ¿“懙à ππ’È ¡“°·µà ”À√— ∫∫“ߧπÕ“®®–µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ß§πÕ◊Ë π µ—È ß·µà Õ“¬ÿ ¬— ßπâ Õ¬°«à “π’È ¢÷È πÕ¬Ÿà °— ∫ ¿“æ — ߢ“√·≈–惵‘ °√√¡ ÿ ¢¿“æ¢Õß ·µà ≈–§π ™à «ß∑’Ë µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ßºŸâ Õ◊Ë ππ’È ®–¬“« À√◊ Õ —È π·§à ‰Àπ¢÷È πÕ¬Ÿà °— ∫≈— °…≥– §«“¡‡®Á ∫ªÉ «¬À√◊ Õ¿“«–∑ÿ ææ≈¿“æ ¢Õß·µà ≈–§π ·µà ‚¥¬∑—Ë «‰ª·≈â «¬‘Ë ß§π ‡√“¡’ Õ“¬ÿ ¬◊ 𬓫¢÷È π ‚Õ°“ ‡ ’Ë ¬ß∑’Ë ®– µâ Õßæ÷Ë ßºŸâ Õ◊Ë π„π°“√¥”√ß™’ «‘ µ¡— °®– ¡“°¢÷È πµ“¡‰ª¥â «¬ ‚¥¬‡©æ“–„π¬ÿ § ∑’Ë ‡∑§‚π‚≈¬’ ∑“ß°“√·æ∑¬å “¡“√∂ ç¬◊È Õé ≈¡À“¬„®¢Õß¡πÿ …¬å ‰«â ‰¥â π“π ¢÷È π ·µà √â “ß ÿ ¢¿“æ„Àâ ¥’ ‰¡à §à Õ¬‰¥â Õ¬à “ß‡™à π∑ÿ °«— ππ’È (µ“√“ß∑’Ë Ò) ∂â “æ‘ ®“√≥“§«“¡‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ßµ“¡∏√√¡™“µ‘ „π™à «ß™’ «‘ µ ¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡™à π∑’Ë °≈à “«¡“¢â “ßµâ π ‡√“§ßµâ Õ߬ա√— ∫·∫∫¡Õß‚≈°µ“¡ §«“¡‡ªì π®√‘ ß«à “ „π™’ «‘ µ¢ÕߺŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ π—È π¡’ ∑—È ß™à «ß∑’Ë ‡ªì π çæ≈— ߢÕß — ߧ¡é ·≈–™à «ß∑’Ë ‡ªì π ç¿“√–¢Õß — ߧ¡é ∑—È ß Õß™à «ßπ’È ™à «ß‰Àπ®– ¬“«À√◊ Õ —È π‡æ’ ¬ß„¥ ¢÷È πÕ¬Ÿà °— ∫ ªí ®®— ¬À≈— °Ê Ú ¥â “π §◊ ե⠓πÀπ÷Ë ß ‡ªì π‡√◊Ë ÕߢÕßªí ®®— ¬¿“¬„πÕ— π‰¥â ·°à ÿ ¢π‘ — ¬ ¿“«–∑“ß ÿ ¢¿“æ ·≈– ∑— °…–¥â “π·√ßß“π ´÷Ë ß‡ªì πº≈≈— æ∏å ¢Õߪ√– ∫°“√≥å ∑’Ë – ¡¡“µ≈Õ¥ ™’ «‘ µ µ—È ß·µà °à Õπ∑’Ë ®–‡¢â “ Ÿà «— ¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¥â «¬´È ” Õ’ °¥â “πÀπ÷Ë ß‡ªì πªí ®®— ¬ ¿“¬πÕ° ´÷Ë ß‰¥â ·°à ‚Õ°“ ∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà „π — ß§¡«à “‡Õ◊È ÕÕ”π«¬∑’Ë ®–„Àâ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰¥â ¡’ à «π√à «¡„π·√ßß“π ·≈–‰¥â „™â »— °¬¿“æ∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà ¢Õßµπ·¡â „π™à «ß ª≈“¬¢Õß™’ «‘ µπ’È ¡“°πâ Õ¬‡æ’ ¬ß„¥ „π™à «ß∑’Ë ‡ªì π çæ≈— ߢÕß — ߧ¡é π—È π ∂â “ªí ®®— ¬¿“¬πÕ°§◊ Õ°“√¡’ ß“π∑’Ë ‡À¡“– ¡·≈–√–∫∫°“√®â “ßß“π„π — ß§¡‡Õ◊È ÕÕ”π«¬ ·≈–∂â “ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¬— ß ç¡’ ‰øéÕ¬Ÿà °Á ®– “¡“√∂ √â “ß √√§å ª√–‚¬™πå „Àâ µπ‡Õß §√Õ∫§√— « ™ÿ ¡™π ·≈– — ߧ¡‰¥â ‰¡à πâ Õ¬‰ª°«à “·√ßß“π∑’Ë Õà Õπ«— ¬°«à “ ·µà „π ç™à «ß‡«≈“·Àà ß°“√ æ÷Ë ßæ‘ ßé π—È π ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ 燪ì π¿“√–é ¡“° °«à “‡ªì πæ≈— ß ‡æ√“–™à «¬µ— «‡Õ߉¥â πâ Õ¬ À√◊ Õ·∑∫‰¡à ‰¥â ‡≈¬ ∑’Ë «à “‡ªì π¿“√–π—È πÀ¡“¬§«“¡«à “ — ߧ¡(´÷Ë ß√«¡∂÷ ߧ√Õ∫§√— «·≈–™ÿ ¡™π) ¡’ çÀπâ “∑’Ë é ∑’Ë ®–µâ Õß√— ∫º‘ ¥™Õ∫ „π Õ— π∑’Ë ®–¥Ÿ ·≈·≈–‡°◊È ÕÀπÿ πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ Õ¬à “ß‡À¡“– ¡ ‰¡à «à “®–∑”Àπâ “∑’Ë π’È ¥â «¬§«“¡√— °§«“¡ºŸ °æ— π‡æ◊Ë ÕµÕ∫·∑π æ√–§ÿ ≥ À√◊ ե⠫¬§”π÷ ß∂÷ ß»— °¥‘Ï »√’ ·Àà ߧ«“¡‡ªì π¡πÿ …¬å ¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ À√◊ Õ ∑—È ß ÕßÕ¬à “ß°Á µ“¡ ç¿“√–é „π∑’Ë π’È ®÷ ß ‰¡à ‰¥â ¡’ π— ¬«à “‡ªì π ‘Ë ß∑’Ë µâ ÕßΩó π„®∑”À√◊ Õ ‡ªì π¿“√–®”¬Õ¡ ·≈–‰¡à ‰¥â À¡“¬§«“¡ «à “°“√„Àâ °“√¥Ÿ ·≈‡°◊È ÕÀπÿ πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡ªì πß“π à «π‡°‘ π ·µà 燪ì πÀπâ “∑’Ë ‚¥¬ ∏√√¡é À√◊ Õ‡ªì π çæ— π∏°‘ ®é (mandate) ¢Õߧπ√ÿà πÀ≈— ß·≈–¢Õß — ߧ¡‚¥¬µ√ß