สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

‡µ√’ ¬¡æ√â Õ¡ Ÿà — ߧ¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 33 No. 1 Jan.-Mar. 2008 40 ‡µ√’ ¬¡æ√â Õ¡ Ÿà — ߧ¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ * ∫∑§— ¥¬à Õ °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑“ߪ√–™“°√„π™à «ß‡«≈“À≈“¬ ‘ ∫ªï ∑’Ë ºà “π¡“∑”„Àâ — ߧ¡‰∑¬„π«— ππ’È °≈“¬‡ªì π — ß§¡ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ §◊ Õ¡’ ®”π«π·≈– — ¥ à «πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡“°¢÷È π‡√◊Ë Õ¬Ê ®”π«πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ®–‡æ‘Ë ¡¢÷È πÕ¬à “ß√«¥‡√Á «µà Õ‡π◊Ë Õ߉ª Õ’ °„πÀ≈“¬ ‘ ∫ªï ¢â “ßÀπâ “ ª√–‡¥Á π∑’Ë ¡’ §«“¡ ”§— ≠‡™‘ ßπ‚¬∫“¬„π‡√◊Ë Õßπ’È °Á §◊ Õ °“√°≈“¬‡ªì π — ß§¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¢Õß ‰∑¬‡°‘ ¥¢÷È π„π‡«≈“Õ— π —È π ∑”„Àâ °“√ª√— ∫µ— «∑“ß — ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘ ®µ“¡‰¡à ∑— π ´÷Ë ßÀ¡“¬∂÷ ß«à “Õ“®®–¡’ ªí ≠À“ ∑â “∑“¬À≈“¬Õ¬à “ßµ“¡¡“ °“√‡µ√’ ¬¡µ— «µ—È ß√— ∫ªí ≠À“‡À≈à “π’È ®”‡ªì πµâ Õ߇√‘Ë ¡¥â «¬°“√¬Õ¡√— ∫§«“¡®√‘ ß«à “ºŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ π—È π‡ªì π∑—È ßæ≈— ß·≈–¿“√–¢Õß — ߧ¡ ‡æ◊Ë Õ®–‰¥â À“¡“µ√°“√∑’Ë ‡À¡“– ¡„Àâ ‰¥â √— ∫ª√–‚¬™πå ®“°æ≈— ߢÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ·≈–¢≥–‡¥’ ¬«°— π°Á ≈¥ ‘Ë ß∑’Ë ®–‡ªì π¿“√–∑“ß — ߧ¡„Àâ ¡’ πâ Õ¬∑’Ë ÿ ¥ ª√–‡¥Á π∑’Ë — ߧ¡®–µâ Õß„Àâ §«“¡ ”§— ≠¡“°¢÷È π„πªí ®®ÿ ∫— π·≈–„πÕ𓧵 ‰¥â ·°à ‡√◊Ë Õß ÿ ¢¿“溟⠟ ßÕ“¬ÿ °“√„Àâ °“√¥Ÿ ·≈¿“¬„π§√Õ∫§√— «·≈–„π™ÿ ¡™π °“√„Àâ °“√¥Ÿ ·≈√–¬–¬“«·°à ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ™à «¬µ— «‡Õ߉¡à ‰¥â ·≈– °“√À“¡“µ√°“√∑’Ë ‡À¡“– ¡‡æ◊Ë Õª√–°— 𧫓¡¡—Ë π§ß∑“ß ÿ ¢¿“æ·≈–∑“߇»√…∞°‘ ® ‘Ë ß‡À≈à “π’È ‡ªì πªí ≠À“∑â “∑“¬ ∑’Ë — ߧ¡‰∑¬„π«— ππ’È Õ“®®–¬— ߉¡à ‰¥â µ√–Àπ— °‡∑à “∑’Ë §«√ °“√‡µ√’ ¬¡µ— «‡æ◊Ë Õæ√â Õ¡∑’Ë ®–√— ∫¡◊ Õ°— ∫ªí ≠À“‡À≈à “π’È ®÷ ßµâ Õß°“√·ºπß“π∑—È ß„π√–¬– —È π·≈–√–¬–¬“« Õ’ °∑—È ß§«“¡√à «¡¡◊ ÕÕ¬à “ß‡¢â ¡·¢Á ß®“°∑ÿ °¿“§ à «π ‚¥¬‡©æ“– ¿“§«‘ ™“°“√ ¿“§√— ∞ ·≈–¿“§ª√–™“ — ߧ¡ §” ”§— ≠ : ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ , æ≈— ߢÕß — ߧ¡, ¿“√–¢Õß — ߧ¡, °“√¥Ÿ ·≈ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ , À≈— °ª√–°— 𧫓¡¡—Ë π§ß™√“¿“æ ™“¬ ‚æ∏‘ ‘ µ“ ¿“§’ ¡“™‘ ° ”π— °∏√√¡»“ µ√å ·≈–°“√‡¡◊ Õß √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π Ò. ∫∑π” — ߧ¡‰∑¬°”≈— ß·°à ≈ß ‡™à π‡¥’ ¬« °— ∫À≈“¬ª√–‡∑»„π‚≈°ªí ®®ÿ ∫— π — ß§¡ ‡À≈à “π’È °”≈— ߇º™‘ ≠ ‘Ë ß∑â “∑“¬·≈– ªí ≠À“∑’Ë ‰¡à ‡§¬ª√– ∫¡“°à Õπ µ— «∫à ß™’È ¢Õß ‘Ë ß∑â “∑“¬π’È §◊ Õ °“√¡’ ®”π«π·≈– — ¥ à «πª√–™“°√ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡æ‘Ë ¡¢÷È π Õ¬à “ß¡“° „π°√≥’ ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ °“√‡ª≈’Ë ¬πºà “π®“° — ߧ¡∑’Ë ª√–™“°√ «— ¬‡¬“«å (young population society) ‡ªì π — ß§¡∑’Ë ª√–™“°√ Ÿ ß«— ¬ (old population society) ‡°‘ ¥¢÷È π„π‡«≈“∑’Ë §à Õπ¢â “ß —È π ¬— ߺ≈„Àâ ‚§√ß √â “ß ª√–™“°√‡ª≈’Ë ¬π‰ªÕ¬à “ß√«¥‡√Á «®π ‚§√ß √⠓߇»√…∞°‘ ®·≈– — ߧ¡Õ“® ª√— ∫µ— «µ“¡‰¡à ∑— π ¿“¬„µâ ¿“懙à ππ’È À“°‡µ√’ ¬¡µ— «µ—È ß√— ∫‰¡à ∑— πÕ“®®–∑”„Àâ — ߧ¡µâ Õ߇º™‘ ≠ªí ≠À“À≈“¬Õ¬à “ß ∑—È ß „π√–¥— ∫§√Õ∫§√— « ™ÿ ¡™π ·≈– ª√–‡∑»™“µ‘ ‚¥¬√«¡ ®÷ ß¡’ §«“¡®” ‡ªì π∑’Ë ®–µâ Õߪ√— ∫ª√ÿ ß√–∫∫∑“ß — ߧ¡ ·≈–‡»√…∞°‘ ®∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà ·≈– √â “ß°≈‰° „À¡à ¢÷È π¡“ ‡æ◊Ë Õæ√â Õ¡∑’Ë ®–√— ∫¡◊ Õ°— ∫ ªí ≠À“∑â “∑“¬µà “ßÊ ∑’Ë ®–µ“¡¡“ ∫∑§«“¡π’È µâ Õß°“√®–™’È „Àâ ‡ÀÁ π ®“°¢â Õ¡Ÿ ≈‡™‘ ߪ√–®— °…å ∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà «à “ ¡’ ª√–‡¥Á π∑â “∑“¬Õ–‰√∫â “ß∑’Ë Õ“®®–µ“¡ ¡“®“°°“√¡’ ª√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡æ‘Ë ¡¢÷È π ‡√Á «„π∑»«√√…∑’Ë ºà “π¡“ ·≈–„πÀ≈“¬ ∑»«√√…∑’Ë ®–¡“∂÷ ߢ⠓ßÀπâ “ ·≈– — ߧ¡‰∑¬§«√®–‡µ√’ ¬¡µ— «„Àâ æ√â Õ¡ ”À√— ∫ ‘Ë ß∑â “∑“¬‡À≈à “π—È πÕ¬à “ß‰√∫â “ß „πµÕπµâ π®–‡√‘Ë ¡¥â «¬°“√ ”√«®¥Ÿ ¢â Õ‡∑Á ®®√‘ ß‚¥¬ — ߇¢ª‡°’Ë ¬«°— ∫°“√ ‡ª≈’Ë ¬πºà “π®“°°“√ ‡ªì π ç — ߧ¡ ª√–™“°√«— ¬‡¬“«å é Ÿà ç — ߧ¡ª√–™“°√ * ∫√√¬“¬„π°“√ª√–™ÿ ¡ ”π— °∏√√¡»“ µ√å ·≈–°“√‡¡◊ Õß √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ‡¡◊Ë Õ«— π∑’Ë ı °— 𬓬π æ.». Úıı