สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 27 No. 3 Jul.-Sept. 2002 ªØ‘ √Ÿ ª°“√»÷ °…“ : °“√ª√–°— π§ÿ ≥¿“æ ˜¯ˆ æÕ‡æ’ ¬ß °≈à “«§◊ Õ‡ªì π — ß§¡∑’Ë √â “ß √√§å §«“¡√â Ÿ ·≈–„™â §«“¡√â Ÿ ·≈–π«— µ- °√√¡‡æ◊Ë Õ°“√æ— ≤π“, ¡’ °“√∫√‘ À“√ Õß§å °√‡ªì πÕß§å °√·Àà ß°“√‡√’ ¬π√⟠·≈–¥”‡π‘ π°“√„π≈— °…≥–‡§√◊ Õ¢à “¬, ª√–™“°√®–¡’ ¿“槫“¡‡ªì πÕ¬àŸ ·≈– §ÿ ≥¿“æ™’ «‘ µ∑’ Ë ¥’ ¢÷ È π ‡ªì πºâ Ÿ √— °°“√Õà “π ¡’ §«“¡√⟠°«â “ߢ«“ß ·≈–¡’ ©— π∑–„ΩÉ ‡√’ ¬π√⟠µ≈Õ¥™’ «‘ µ. Ú.Ù ª√–‡∑»‰∑¬ ®–¡’ ∫∑- ∫“∑ Ÿ ߢ÷È π„πª√–™“§¡‚≈°, §«“¡ — ¡æ— π∏å √–À«à “ߪ√–‡∑»‰∑¬°— ∫ — ߧ¡ ‚≈°Õ¬àŸ ∫πæ◊È π∞“π¡’ »— °¥‘Ï »√’ ·≈–§«“¡ ‡∑à “‡∑’ ¬¡°— π. ª√–‡∑»‰∑¬¡’ §«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢à ߢ— π·≈–√à «¡¡◊ Õ°— ∫ ª√–™“§¡‚≈°. Õ¬à “ß‰√°Á ¥’ ∂â “ — ߧ¡‰∑¬‰¡à ¡’ °“√ ª√— ∫‡ª≈’ Ë ¬π·π«§«“¡§‘ ¥ ‰¡à ¡’ °“√ ªØ‘ √Ÿ ª√–∫∫‚§√ß √â “ß°“√∫√‘ À“√ °“√‡¡◊ Õß °“√ª°§√Õß ·≈–√–∫∫°“√ »÷ °…“ ‡æ◊Ë Õæ— ≤π“§π·≈– — ߧ¡‰∑¬ „Àâ ¬—Ë ß¬◊ π·≈â « Õ𓧵¿“¬„π∑“ß≈∫ ¢Õß — ߧ¡‰∑¬®–‡ªì π — ß§¡∑’Ë Õà Õπ·Õ ·¢à ߢ— π‰¡à ‰¥â §π‰∑¬¡’ §ÿ ≥¿“æµË ” ¡’ °“√‰À≈∫à “¢Õß«— ≤π∏√√¡µà “ß™“µ‘ ∑”„Àâ §π‰∑¬¢“¥§«“¡¿“§¿Ÿ ¡‘ „®„𠧫“¡‡ªì π§π‰∑¬ ·≈–°“√°√–®“¬ Õ”π“® àŸ ∑â Õß∂‘Ë π®–‡ªì π‰ªÕ¬à “߇™◊Ë Õߙ⠓ ‰¡à ∑— π‡Àµÿ °“√≥å . §π‰∑¬¬ÿ §„À¡à §π‰∑¬¬ÿ §ªØ‘ √Ÿ ª°“√»÷ °…“ ®– ‡ªì πºâ Ÿ ¡’ §«“¡√â Ÿ §à Ÿ §ÿ ≥∏√√¡ ·≈–¡’ §«“¡ ÿ ¢ ‡ªì π¡πÿ …¬å ∑’Ë ¡∫Ÿ √≥å ∑—È ß√à “ß°“¬ ®‘ µ„® µ‘ ªí ≠≠“ §«“¡√⟠·≈–§ÿ ≥∏√√¡ ¡’ ®√‘ ¬∏√√¡ ·≈–«— ≤π∏√√¡„π°“√¥”√ß ™’ «‘ µ, “¡“√∂Õ¬àŸ √à «¡°— ∫ºâŸ Õ◊Ë πÕ¬à “ß¡’ §«“¡ ÿ ¢ ‡ªì π§π‰∑¬∑’ Ë ¡Õß°«â “ß §‘ ¥ ‰°≈ „ΩÉ Ÿ ß ¡à ÿ ß∑”ß“π ·≈–™“≠™’ «‘ µ, ‡ªì πºâŸ ∑’Ë §‘ ¥‡ªì π ∑”‡ªì 𠧑 ¥ √â “ß √√§å ·≈–√— °°“√‡√’ ¬π√â Ÿ µ≈Õ¥™’ «‘ µ, ‡ªì πºâ Ÿ ∑’ Ë “¡“√∂ √⠓ߧ«“¡√⟠„À¡à ª√–¥‘ …∞å §‘ ¥§â π ‘Ë ß„À¡à √— °°“√∑”ß“π ·≈–¡’ æ≈«— µ„πµπ‡Õß Ÿ ß, ·≈–‡ªì π§π‰∑¬∑’ Ë ¡’ ¡“µ√∞“π “°≈ §◊ Õ ‡ªì πºâŸ ¡’ §«“¡ “¡“√∂∑“ß¥â “π¿“…“ “°≈ ‡∑§‚π- ‚≈¬’ ◊Ë ÕÕ‘ ‡≈Á °∑√Õπ‘ ° å , ¡’ §«“¡√⟠‡°’Ë ¬« °— ∫«— ≤π∏√√¡π“π“™“µ‘ , ¡’ §à “π‘ ¬¡ “°≈ ·≈– “¡“√∂∫Ÿ √≥“°“√«‘ ∂’ ™’ «‘ µ ‰∑¬°— ∫ — ߧ¡ “°≈‰¥â Õ¬à “ß¡’ §«“¡ ÿ ¢. °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à ‡æ◊Ë Õ„Àâ ¡’ °“√æ— ≤π“§π‰∑¬¬ÿ § „À¡à ‡æ◊Ë Õ¡’ ™’ «‘ µ∑’Ë ¡’ §ÿ ≥¿“æ„π — ß§¡ ‰∑¬¬ÿ §„À¡à ¿“¬„µâ ∫√‘ ∫∑ — ߧ¡‚≈° „À¡à , °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à ¡’ ≈— °…≥– ∑’ Ë ”§— ≠ ¥— ßπ’ È Ò. °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à ‡ªì π °“√»÷ °…“∑’Ë ¡àÿ ß √⠓ߧπ √â “ßß“π ·≈– √â “ß™“µ‘ , ‡ªì π°“√»÷ °…“·∫∫Õߧå √«¡ ·≈–∫Ÿ √≥“°“√ ‡™◊ Ë Õ¡‚¬ß°— ∫‡»√…∞°‘ ® — ߧ¡ «— ≤π∏√√¡ »“ π“ ·≈–°“√ ‡¡◊ Õß ‡æ◊Ë Õæ— ≤π“ª√–‡∑»·∫∫¬—Ë ß¬◊ π. Ú. °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à µâ Õß¡à ÿ ß —Ë ß ¡∑ÿ πªí ≠≠“‰∑¬·≈–∑ÿ πªí ≠≠“ “°≈. Û. °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à µâ Õß ‡πâ πº≈µà պ⟠‡√’ ¬π ∑—È ß„π√–¥— ∫π‚¬∫“¬ ·≈–√–¥— ∫°“√‡√’ ¬π°“√ Õπ, ‚¥¬ °”Àπ¥π‚¬∫“¬°“√»÷ °…“∑’Ë §”π÷ ß∂÷ ß ª√–‚¬™πå ¢Õߺ⠟ ‡√’ ¬π‡ªì 𠔧— ≠, ‡ªî ¥ ‚Õ°“ „À⠺⟠‡√’ ¬π‰¥â ‡√’ ¬π√⟠µ“¡«‘ ∂’ ∑’Ë ∂π— ¥·≈– π„® ‡√’ ¬πÕ¬à “ß πÿ ° ‡≈à π„Àâ ‰¥â §«“¡√â Ÿ ·≈–¡’ §«“¡ ÿ ¢°— ∫°“√‡√’ ¬π, §√Ÿ Õπ‚¥¬¬÷ ¥ºâ Ÿ ‡√’ ¬π‡ªì 𠔧— ≠ ‡ªî ¥ ‚Õ°“ „À⠺⟠‡√’ ¬π‰¥â §‘ ¥«‘ ‡§√“–Àå §‘ ¥ √â “ß √√§å ‡°‘ ¥§«“¡‡™◊Ë Õ¡—Ë π„πµπ‡Õß ·≈–¡’ §«“¡ ÿ ¢°— ∫°“√∑”ß“π. Ù. °“√»÷ °…“‰∑¬¬ÿ §„À¡à µâ Õß ¡àÿ ߬°√–¥— ∫·√ßß“π „Àâ ‡ªì π·√ßß“π §ÿ ≥¿“æ (knowledge workers) ∑’ Ë ‡¢â ¡·¢Á ß ·≈–·¢à ߢ— π‰¥â . „π¡“µ√“ ¯ ¢Õßæ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ °“√»÷ °…“·Àà ß™“µ‘ æ.». ÚıÙÚ ‰¥â ¬÷ ¥À≈— ° “¡ª√–°“√„π°“√®— ¥°“√ »÷ °…“ §◊ Õ‡ªì π°“√»÷ °…“µ≈Õ¥™’ «‘ µ ”À√— ∫ª√–™“™π „Àâ — ߧ¡¡’ à «π√à «¡ „π°“√®— ¥°“√»÷ °…“·≈–°“√æ— ≤π“ “√–·≈–°√–∫«π°“√‡√’ ¬π√⟠„Àâ ‡ªì π ‰ªÕ¬à “ßµà Õ‡π◊Ë Õß, Õ’ °∑—È ß„π¡“µ√“ ˘ ‰¥â °”Àπ¥À≈— °°“√ ”§— ≠„π°“√®— ¥ √–∫∫‚§√ß √â “ß·≈–°√–∫«π°“√®— ¥ °“√»÷ °…“‰«â ˆ ª√–°“√ §◊ Õ (°) ¡’ ‡ Õ°¿“æ¥â “ππ‚¬∫“¬ ·≈–¡’ §«“¡À≈“°À≈“¬„π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ . (¢) ¡’ °“√°√–®“¬Õ”π“® àŸ ‡¢µ æ◊È π∑’Ë °“√»÷ °…“ ∂“π»÷ °…“ ·≈– Õß§å °√ª°§√Õß à «π∑â Õß∂‘Ë π. (§) ¡’ °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√ »÷ °…“ ·≈–®— ¥√–∫∫ª√–°— π§ÿ ≥¿“æ °“√»÷ °…“∑ÿ °√–¥— ∫ ·≈–ª√–‡¿∑°“√ »÷ °…“. (ß) ¡’ À≈— °°“√ à ߇ √‘ ¡¡“µ√∞“π «‘ ™“™’ æ§√Ÿ §≥“®“√¬å ·≈–∫ÿ §≈“°√ ∑“ß°“√»÷ °…“ ·≈–°“√æ— ≤π“§√Ÿ §≥“®“√¬å ·≈–∫ÿ §≈“°√∑“ß°“√»÷ °…“ Õ¬à “ßµà Õ‡π◊ Ë Õß. (®) √–¥¡∑√— 欓°√®“°·À≈à ß