สำนักราชบัณฑิตยสภา

«“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë Û ©∫— ∫∑’Ë Ò ¡.§.-¡’ .§. ÚıÙ¯ 93 ª√’ ¥“ «‘ ∫Ÿ ≈¬å «— ¥‘Ï , «— ¥‘Ï µ— πµ√–√— µπå ¥— ™π’ ¡√√∂π–À≈— ° °“√√«∫√«¡§à “¥— ™π’ ¡√√∂π–À≈— ° ®“° ∂“∫— π·≈–§≥–®”π«π¡“° ®–™à «¬ „Àâ ºŸâ ∫√‘ À“√æ‘ ®“√≥“„™â æ‘ — ¬¢Õߥ— ™π’ ¡√√∂π–À≈— °·µà ≈–µ— «ª√— ∫ª√ÿ ß°“√ ∫√‘ À“√„Àâ ¥’ ¢÷È π‰¥â „π√–¬–¬“«æ‘ — ¬¢Õß ¥— ™π’ ‡À≈à “π’È πà “®–𔉪 Ÿà °“√°”Àπ¥ ‡°≥±å ¡“µ√∞“π·≈– ‡°≥±å µ— ¥ ‘ π §ÿ ≥¿“æ¢Õß ∂“∫— πÕÿ ¥¡»÷ °…“„π∑’Ë ÿ ¥ ∂÷ ß·¡â «à “ ”π— °ß“π§≥–°√√¡°“√ °“√Õÿ ¥¡»÷ °…“ (∑∫«ß¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬ ‡¥‘ ¡) ‰¥â °”À𥇰≥±å ¡“µ√∞“π¢Õß ¥— ™π’ ∑’Ë ‡ªì πµ— «ªÑ Õπ‡¢â “‰«â π“π·≈â «À≈“¬ µ— « ·µà ‡π◊Ë Õß®“° ¿“æ¢Õߧ«“¡µâ Õß°“√ ¢Õߪ√–‡∑»·≈–°√–∫«π„π°“√‡√’ ¬π °“√ Õπ‰¥â ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈߉ª¡“° ¥— ™π’ ∫“ßµ— «®÷ ߧ«√‰¥â √— ∫°“√ª√— ∫ª√ÿ ßÀ√◊ Õ ¬°‡≈‘ ° ¥— ß®–‰¥â «‘ ‡§√“–Àå ·≈–‡ πÕ·π– „πµÕπµà Õ‰ª ¥— ™π’ ¡√√∂π–¢Õß °æÕ.π—È π®– ‡πâ π¥â “πº≈‘ µº≈ (output) ·≈–º≈ °√–∑∫ (impact) ¡“°°«à “¥— ™π’ ∑’Ë ‡ªì π °√–∫«π°“√ (process) ∑—È ßπ’È ‡π◊Ë Õß®“° °√–∫«π°“√‡√’ ¬π°“√ Õπ‡ªì π°√–∫«π- °“√æ≈«— µ (dynamic) ·≈–¡’ §«“¡ À≈“°À≈“¬ °“√°”À𥇰≥±å µ— ¥ ‘ π ®÷ ßÕ“®‰¡à ‡À¡“–°— ∫°√–∫«π°“√‡√’ ¬π °“√ Õπ∑’Ë Õ“®®–‰¥â √— ∫°“√æ— ≤π“®π °â “«≈È ”Àπâ “‰ª°«à “°√–∫«π°“√ Õπ ª√°µ‘ °“√°”À𥇰≥±å µ— ¥ ‘ π§ÿ ≥¿“æ ”À√— ∫¥— ™π’ ·µà ≈–µ— «®”‡ªì πµâ Õß¡’ °“√ À“√◊ ÕÕ¬à “ß√Õ∫§Õ∫√–À«à “ß ”π— °ß“π §≥–°√√¡°“√°“√Õÿ ¥¡»÷ °…“ ( °Õ.) ¡». ·≈– ∂“∫— πÕÿ ¥¡»÷ °…“∑—È ßª«ß ∑’Ë ¡’ æ— π∏°‘ ®µà “ß°— π∑—È ß∑“ß°«â “ß·≈–∑“ß≈÷ ° °“√ª√–‡¡‘ π§ÿ ≥¿“æ°“√‡√’ ¬π °“√ Õπ ·≈–°“√«‘ ®— ¬ ∑’Ë π”¡“«‘ ‡§√“–Àå ‰¥â Õ“»— ¬¢â Õ¡Ÿ ≈®“°√“¬ß“π°“√ª√–‡¡‘ π ¢Õß ¡». ·≈–√“¬ß“πª√–®”ªï „π√–¥— ∫ §≥–·≈– ∂“∫— π ˆ ·Àà ß ´÷Ë ßª√–°Õ∫¥â «¬ §≥–«‘ »«°√√¡»“ µ√å „π°√ÿ ߇∑æ¡À“π§√ (E1) °≈ÿà ¡«‘ ∑¬“»“ µ√å ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ µà “ß®— ßÀ«— ¥ (ST1) ∂“∫— π‡∑§‚π‚≈¬’ „π à «π°≈“ß·≈–„πµà “ß®— ßÀ«— ¥ (T1, T2) ·≈–§≥–∑’Ë Õπ¥â “π‡∑§‚π‚≈¬’ √–¥— ∫∫— ≥±‘ µ»÷ °…“„π°√ÿ ߇∑æ¡À“π§√ (G1,G2) §ÿ ≥¿“æ°“√‡√’ ¬π°“√ Õπ ®“°µ“√“ߥ— ™π’ ¡√√∂π–À≈— ° (Key Performance Indices) ¢Õß°≈ÿà ¡ §≥–·≈– ∂“∫— π∑’Ë π— °»÷ °…“ à «π„À≠à ‡ªì ππ— °»÷ °…“√–¥— ∫ª√‘ ≠≠“µ√’ ª√“°Ø «à “ ∂“∫— π‡∑§‚π‚≈¬’ T1 ∑’Ë ¡’ Õ— µ√“ à «π Õ“®“√¬å µà Õπ— °»÷ °…“µË ” ÿ ¥ (Ò/Ú¯.Ù) ‰¥â º≈‘ µ∫— ≥±‘ µ√–¥— ∫ª√‘ ≠≠“∑’Ë ¡’ √“¬‰¥â µà Õ‡¥◊ Õπ Ÿ ß ÿ ¥(‚ª√¥¥Ÿ ¥— ™π’ ™’È «— ¥¢Õߧ≥– «‘ »«°√√¡»“ µ√å E1) ‡æ◊Ë Õ‡ª√’ ¬∫‡∑’ ¬∫ ¥â “π°“√º≈‘ µ∫— ≥±‘ µ√–¥— ∫ª√‘ ≠≠“‚∑ ·≈–ª√‘ ≠≠“‡Õ° ∂“∫— π‡∑§‚π‚≈¬’ T1 ¡’ ¥— ™π’ º≈ß“πµ’ æ‘ ¡æå ‡º¬·æ√à ®“° «‘ ∑¬“π‘ æπ∏å Ÿ ß ÿ ¥¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬‡∑§‚π- ‚≈¬’ T2 ¡’ ¥— ™π’ º≈ß“πµ’ æ‘ ¡æå √Õß≈ß¡“ ‡¡◊Ë Õ‡ª√’ ¬∫‡∑’ ¬∫°— ∫§≥–«‘ »«°√√¡»“ µ√å E1 ´÷Ë ß¡’ ¥— ™π’ Õ“®“√¬å µà Õπ— °»÷ °…“ Ÿ ß ÿ ¥ (Ò/˘.Ù) ·µà ¡’ ¥— ™π’ º≈ß“πµ’ æ‘ ¡æå µË ” °«à “¡“° ®÷ ߇ÀÁ π‰¥â «à “ Õ— µ√“ à «πÕ“®“√¬å µà Õπ— °»÷ °…“¡’ §«“¡ ”§— ≠µà Õ§ÿ ≥¿“æ ¢Õß∫— ≥±‘ µπâ Õ¬°«à “ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ·≈– §ÿ ≥¿“æ¢Õߧ≥“®“√¬å Õß§å °√∑’Ë °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√ »÷ °…“‚¥¬‡©æ“– °Õ. §«√∑∫∑«π ¡“µ√∞“πÕ— µ√“ à «ππ— °»÷ °…“µà ÕÕ“®“√¬å ‚¥¬‡πâ π∂÷ ߧÿ ≥¿“æ·≈–ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ ¢Õߧ≥“®“√¬å ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ „π °“√‡√’ ¬π°“√ Õπ∑’Ë °â “«Àπâ “¡“°°«à “ ®”π«π§≥“®“√¬å ¥â “π§ÿ ≥¿“æ∫— ≥±‘ µ »÷ °…“ ∂“∫— π√–¥— ∫π“π“™“µ‘ ™—È ππ” ®–‡πâ π°“√µ’ æ‘ ¡æå ‡º¬·æ√à º≈ß“π®“° «‘ ∑¬“π‘ æπ∏å „π«“√ “√‡©æ“–∑“ß §ÿ ≥¿“æ°“√«‘ ®— ¬ ∂“∫— π‡∑§‚π‚≈¬’ T1 ¡’ º≈ß“π «‘ ®— ¬µ’ æ‘ ¡æå ‡º¬·æ√à „π«“√ “√π“π“™“µ‘ µà ÕÕ“®“√¬å «ÿ ≤‘ ª√‘ ≠≠“‡Õ°·≈–‡∑’ ¬∫‡∑à “ „π«“√ “√π“π“™“µ‘ µà ÕÕ“®“√¬å Ÿ ß ÿ ¥ (.˜Ú, Ò.¯) „π°≈ÿà ¡§≥–·≈– ∂“∫— π ∑’Ë Õππ— °»÷ °…“ à «π„À≠à „π√–¥— ∫ ª√‘ ≠≠“µ√’ ·µà µË ”°«à “§≥– G2 ∑’Ë Õπ ‡©æ“–∫— ≥±‘ µ»÷ °…“‡∑à “π—È π ·≈–‡πâ π °“√∑”«‘ ∑¬“π‘ æπ∏å ®÷ ß¡’ π— °»÷ °…“‡ªì π ºŸâ ™à «¬«‘ ®— ¬∑’Ë ¡’ ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ §ÿ ≥¿“æ «‘ ∑¬“π‘ æπ∏å ª√‘ ≠≠“ ‡Õ°¢Õߧ≥– «‘ »«°√√¡»“ µ√å E1 ‡ªì π∑’Ë πà “ ß — ¬ ‡æ√“–¥— ™π’ °“√µ’ æ‘ ¡æå ¡’ §à “µË ” ÿ ¥‡æ’ ¬ß .Ú ‡∑à “π—È π Õπ÷Ë ß ∂“∫— π‡∑§‚π‚≈¬’ T1 ¡’ §à “ „™â ®à “¬µà Õ∫∑§«“¡«‘ ®— ¬µË ”°«à “∑—È ß§≥– E1 ·≈– G2 ®÷ ߇ªì π°“√¬◊ π¬— π§ÿ ≥¿“æ ·≈–ª√ – ‘ ∑∏‘ ¿“æ„π°“√«‘ ®— ¬¢Õß §≥“®“√¬å „π ∂“∫— π T1 ´÷Ë ß¡’ ¥— ™π’ Õ“ ® “ √¬å µà Õπ— °»÷ °…“µË ” ° «à “ §≥– «‘ »«°√√¡»“ µ√å E1 ·≈–∫— ≥±‘ µ «‘ ∑¬“≈— ¬ G2 ¡“° º≈°√–∑∫¢Õßß“π«‘ ®— ¬∑’Ë µ’ æ‘ ¡æå ‡º¬·æ√à ‡ªì πµ— «™’È «— ¥§ÿ ≥¿“æ¢Õßß“π «‘ ®— ¬∑’Ë ¥’ ¡“° ‚¥¬‡©æ“–°“√∑’Ë π— °«‘ ®— ¬ Õ◊Ë ππ”º≈ß“π«‘ ®— ¬π—È π‰ªÕâ “ßÕ‘ ß ·µà °“√