สำนักราชบัณฑิตยสภา

«“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë Û ©∫— ∫∑’Ë Ò ¡.§.-¡’ .§. ÚıÙ¯ 101 ™“¬ ‚æ∏‘ ‘ µ“ °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß„π¥â “π®”π«π ·≈– — ¥ à «πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¥— ß∑’Ë °≈à “«¡“π’È ¡’ ∑’Ë ¡“®“°ªí ®®— ¬ Ú Õ¬à “ß §◊ Õ §π¡’ Õ“¬ÿ ¬◊ 𬓫¢÷È π °— ∫‡¥Á °‡°‘ ¥„À¡à ≈¥®”π«π≈ß Õ¬à “ß·√°§◊ Õ°“√¡’ Õ“¬ÿ ¬◊ 𬓫¢÷È π¢Õß §π‰∑¬π—È π ‡ªì πº≈¡“®“°°“√¡’ ÿ ¢¿“æ Õπ“¡— ¬∑’Ë ¥’ ¢÷È π ·≈– ÿ ¢¿“æÕπ“¡— ¬∑’Ë ¥’ π—È π‡Õß°Á ‡ªì πº≈æ«ß¢Õß°“√æ— ≤π“ ∑“ߥ⠓π°“√»÷ °…“ Õ“À“√°“√°‘ π °“√ “∏“√≥ ÿ ¢ ÿ ¢Õπ“¡— ¬ ·≈–°“√·æ∑¬å ∑”„Àâ §π¡’ ‚Õ°“ ∑’Ë ®–¡’ ™’ «‘ µ¬◊ 𬓫¢÷È π ¥— ß®–‡ÀÁ π«à “ „πªí ®®ÿ ∫— π §π‰∑¬∑’Ë ‡°‘ ¥ ¡“„À¡à Ê ¡’ ‚Õ°“ ∑’Ë ®–¡’ Õ“¬ÿ ¬◊ 𬓫‰¥â ‚¥¬‡©≈’Ë ¬ª√–¡“≥ ˜Ò ªï (ˆ˜ ”À√— ∫ ‡æ»™“¬ ·≈– ˜ı ”À√— ∫‡æ»À≠‘ ß) ·≈– ”À√— ∫ºŸâ ∑’Ë „πªí ®®ÿ ∫— π¡’ Õ“¬ÿ ˆ ªï ·≈â « °Á ¡’ ‚Õ°“ ∑’Ë ®–¡’ Õ“¬ÿ µà Õ‰ª‰¥â Õ’ ° ‚¥¬‡©≈’Ë ¬ª√–¡“≥ ÚÒ ªï Ò °“√∑’Ë ™’ «‘ µ ¬◊ 𬓫¢÷È ππ’È ∑”„Àâ ºŸâ ∑’Ë √Õ¥™’ «‘ µÕ¬Ÿà ‰¥â ∂÷ ß Õ“¬ÿ ˆ ªï À√◊ Õ¡“°°«à “π—È π¡’ ®”π«π ¡“°¢÷È π‡√◊Ë Õ¬ Ê à «πªí ®®— ¬Õ¬à “ß∑’Ë Ú §◊ Õ°“√∑’Ë ¡’ ®”π«π‡¥Á °‡°‘ ¥„À¡à ≈¥≈ß ‡√◊Ë Õ¬ Ê Õ— π‡ªì πº≈‚¥¬µ√ߢÕߧ«“¡ ”‡√Á ®¢Õß‚§√ß°“√«“ß·ºπ§√Õ∫§√— « „π™à «ß‡«≈“∑’Ë ºà “π¡“ ‡¡◊Ë Õ°≈ÿà ¡‡¥Á °„π ™à «ßÕ“¬ÿ µâ π Ê ≈¥®”π«π≈ß ·≈–°≈ÿà ¡ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π™à «ßª≈“¬ Ê ¡’ ®”π«π‡æ‘Ë ¡ ¢÷È π‡™à ππ’È ‚§√ß √⠓ߢÕߪ√–™“°√‰∑¬ ®÷ ߇ª≈’Ë ¬π‰ª §«“¡ ”§— ≠·≈–§«“¡πà “ π„®¢Õß ª√“°Ø°“√≥å ∑’Ë °≈à “«¡“¢â “ßµâ ππ’È §ß‰¡à ‰¥â Õ¬Ÿà ∑’Ë ‡√◊Ë ÕߢÕßµ— «‡≈¢‡°’Ë ¬«°— ∫®”π«π ·≈–Õ— µ√“°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ߪ√–™“°√ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡∑à “π—È π À“°·µà Õ¬Ÿà ∑’Ë π— ¬À≈“¬ ¥â “π∑’Ë µ“¡¡“ ´÷Ë ß®–Õ¿‘ ª√“¬„πµÕπ ∑â “¬¢Õß∫∑§«“¡π’È ·µà °à ÕπÀπâ “π—È π ¢Õ„Àâ æ‘ ®“√≥“¥Ÿ ¿“æ∑’Ë ‡ªì πÕ¬Ÿà „π ªí ®®ÿ ∫— π¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „πª√–‡∑»‰∑¬«à “ ‡ªì πÕ¬à “ß‰√∫â “ß ´÷Ë ß®–°≈à “«„πÀ— «¢â Õ µà Õ‰ªπ’È Û. ∂“π°“√≥å „πªí ®©‘ ¡«— ¬ Û.Ò Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß ‘Ë ß∑’Ë ‡ÀÁ π‰¥â ™— ¥Õ¬à “ß·√° ®“°°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß„π¥â “π®”π«π·≈– — ¥ à «π¢Õߪ√–™“°√°≈ÿà ¡µà “ß Ê µ‘ ¥µà Õ °— π¡“‡ªì π‡«≈“π“π¥— ß∑’Ë °≈à “«¡“¢â “ßµâ π §◊ Õ°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ßÕ— µ√“ à «π√–À«à “ß ª√–™“°√∑’Ë Õ¬Ÿà „π ç«— ¬æ÷Ë ßæ‘ ßé µà Õ ª√–™“°√∑’Ë Õ¬Ÿà „π ç«— ¬·√ßß“πé π— ° «‘ ™“°“√‡√’ ¬° Õ— µ√“ à «ππ’È «à “ çÕ— µ√“ à «π æ÷Ë ßæ‘ ßé (dependency ratio) Õ— µ√“ à «π æ÷Ë ßæ‘ ßπ’È ‡ªì π¡“µ√«— ¥§√à “«Ê∑’Ë „™â Õ∏‘ ∫“¬ «à “ „πª√–™“°√¢Õߪ√–‡∑»Àπ÷Ë ß ≥ ‡«≈“Àπ÷Ë ßπ—È π ¡’ ª√–™“°√∑’Ë µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ß ºŸâ Õ◊Ë π„π¥â “𧫓¡‡ªì πÕ¬Ÿà ®”π«π‡∑à “„¥ µà Õª√–™“°√«— ¬·√ßß“π Ò §π À√◊ Õ ®–æŸ ¥°≈— ∫°— π«à “ ª√–™“°√«— ¬·√ßß“π Ò §π µâ Õß√— ∫¿“√–‡≈’È ¬ß¥Ÿ ª√–™“°√ ∑’Ë µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ßºŸâ Õ◊Ë π §◊ Õ‡¥Á ° (Õ“¬ÿ -ÒÙ ªï ) ·≈–ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ (Õ“¬ÿ ˆ ªï ¢÷È π‰ª) ®”π«π‡∑à “„¥ Õ— µ√“ à «ππ’È µ—È ßÕ¬Ÿà ∫π ¡¡µ‘ ∞“π∑’Ë «à “ ª√–™“°√«— ¬‡¥Á °·≈– ª√–™“°√«— ¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡ªì πºŸâ ∑’Ë µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ß ª√–™“°√∑’Ë Õ¬Ÿà „π«— ¬·√ßß“π (Õ“¬ÿ Òı- ı˘ ªï ) Ú ‚ª√¥ — ߇°µ«à “ π’Ë ‡ªì π°“√°≈à “« ‚¥¬Õ“»— ¬¢â Õ — ߇°µ„π — ß§¡∑—Ë « Ê ‰ª ´÷Ë ß ¡— °®–‡ªì 𧫓¡®√‘ ß«à “ ‡¥Á °·≈–ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π«— ¬∑’Ë °≈à “«¢â “ßµâ π µâ ÕßÕ“»— ¬ºŸâ ∑’Ë Õ¬Ÿà „π«— ¬·√ßß“π„π¥â “𧫓¡‡ªì πÕ¬Ÿà ∑“ß ‡»√…∞°‘ ® ·≈–/À√◊ Õ„π¥â “π°“√¥”‡π‘ π ™’ «‘ µª√–®”«— π ¡“°-πâ Õ¬¢÷È πÕ¬Ÿà °— ∫ ¿“æ¢Õß·µà ≈–§π ‡√“Õ“®æ‘ ®“√≥“Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß ‰¥â Û √–¥— ∫ §◊ Õ (Ò) Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß √«¡ ‰¥â ·°à Õ— µ√“ à «π√–À«à “ߺŸâ ∑’Ë Õ¬Ÿà „π «— ¬‡¥Á °·≈–«— ¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ µà Õª√–™“°√«— ¬ ·√ßß“π ¥— ß∑’Ë °≈à “«¡“¢â “ßµâ π (Ú) Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß«— ¬‡¥Á ° ‰¥â ·°à Õ— µ√“ à «π¢Õß ª√–™“°√«— ¬‡¥Á ° (Õ“¬ÿ -ÒÙ) µà Õ ª√–™“°√«— ¬·√ßß“π Ò §π ·≈– (Û) Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß«— ¬ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰¥â ·°à Õ— µ√“ à «π¢Õߪ√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ (Õ“¬ÿ ˆ ªï ¢÷È π‰ª) µà ÕºŸâ ∑’Ë Õ¬Ÿà „π«— ¬·√ßß“π Ò §π ‚¥¬∑—Ë «‰ª Õ— µ√“ à «πæ÷Ë ßæ‘ ß∑’Ë Ÿ ß ∂◊ Õ«à “‰¡à ‡Õ◊È ÕÕ”π«¬µà Õ°“√æ— ≤π“∑“ß ‡»√…∞°‘ ® ·≈– — ߧ¡ ‡æ√“–π—Ë π· ¥ß«à “ ºŸâ ∑’Ë Õ¬Ÿà „π«— ¬·√ßß“πµâ Õß·∫°¿“√–‡≈’È ¬ß ¥Ÿ ‡¥Á °·≈–ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ®”π«π¡“° „π∑“ß °≈— ∫°— π ∂â “Õ— µ√“ à «ππ’È µË ”°Á ®–∂◊ Õ«à “ ‡Õ◊È ÕÕ”π«¬µà Õ°“√æ— ≤π“¡“°°«à “ ‡æ√“– ¿“√–∑’Ë ºŸâ Õ¬Ÿà „π«— ¬·√ßß“π®–µâ Õ߇≈’È ¬ß¥Ÿ ºŸâ ∑’Ë µâ Õßæ÷Ë ßæ‘ ß¡’ πâ Õ¬ ∑”„Àâ “¡“√∂‡°Á ∫ Ò ¢â Õ¡Ÿ ≈¥â «¬§«“¡‡Õ◊È Õ‡øóô Õ®“° ¥√.ªí ∑¡“ «à “æ— ≤π«ß»å ·Àà ß ∂“∫— π«‘ ®— ¬ª√–™“°√·≈– — ߧ¡ ¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬¡À‘ ¥≈ Ú ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ ·Àà ß™“µ‘ °”Àπ¥ª√–™“°√°≈ÿà ¡Õ“¬ÿ Òı-ı˘ ªï «à “‡ªì πª√–™“°√«— ¬·√ßß“π π— °«‘ ™“°“√‰∑¬∫“ß∑à “π°”Àπ¥ Õ“¬ÿ Òı-ˆÙ ªï «à “‡ªì π«— ¬ ·√ßß“π (‡™à π ª√“‚¡∑¬å ª√– “∑°ÿ ≈ ·≈– ªí ∑¡“ «à “æ— ≤π«ß»å , ÚıÙˆ) „π∫∑§«“¡π’È ºŸâ ‡¢’ ¬π¬÷ ¥µ“¡π‘ ¬“¡¢Õß ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ ·Àà ß™“µ‘ ‡æ◊Ë Õ„Àâ Õ¥§≈â Õß°— ∫ π‘ ¬“¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë «à “§◊ ÕºŸâ ∑’Ë Õ“¬ÿ µ—È ß·µà ˆ ªï ¢÷È π‰ª