สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 30 No. 2 Apr.-Jun. 2005 430 °“√¡’ à «π√à «¡¢Õߪ√–™“™π„π°√–∫«π°“√«‘ ‡§√“–Àå º≈°√–∑∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡ Ù) ‡®â “¢Õß‚§√ß°“√æ— ≤π“‰¡à «à “ ®–‡ªì πÕß§å °√¿“§√— ∞ √— ∞«‘ “À°‘ ® À√◊ Õ ‡Õ°™π„®·§∫‰¡à ¬Õ¡√— ∫øí ߧ«“¡§‘ ¥ ‡ÀÁ π¢Õߪ√–™“™π Õ’ °∑—È ß¡’ §«“¡°≈— ««à “ ‡¡◊Ë Õ‡ªî ¥‚Õ°“ „Àâ ª√–™“™π¡’ à «π√à «¡ ·≈â « ®–‡ªì π°“√‡¢â “‰ª¢— ¥¢«“ß∑”„Àâ °“√ ¥”‡π‘ π°“√≈à “™â “ ¥â «¬‡Àµÿ ¥— ß°≈à “« ®÷ ß¢Õ √ÿ ª‡ªì π ¢â Õ‡ πÕ·π– ¥â «¬À«— ß®–„Àâ ‡°‘ ¥°“√ æ— ≤π“∑’Ë ¬—Ë ß¬◊ π (sustainable develop- ment) °≈à “«§◊ Õ ¡πÿ …¬å ‡√“‰¥â ª√–‚¬™πå ®“°‚§√ß°“√æ— ≤π“„π¢≥–∑’Ë ‘Ë ß·«¥ ≈â Õ¡‰¥â √— ∫º≈°√–∑∫πâ Õ¬∑’Ë ÿ ¥ „π ª√–‡¥Á π ç°“√¡’ à «π√à «¡¢Õߪ√–™“™π „π°“√«‘ ‡§√“–Àå º≈°√–∑∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡é ‰«â ¥— ßπ’È Ò) ·°â ‰¢æ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ à ߇ √‘ ¡ ·≈–√— °…“§ÿ ≥¿“æ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡·Àà ß™“µ‘ æ.». ÚıÛı „π à «π∑’Ë «à “¥â «¬°“√®— ¥∑” √“¬ß“πº≈°“√«‘ ‡§√“–Àå º≈°√–∑∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡ ‚¥¬√–∫ÿ ‰«â Õ¬à “ß™— ¥‡®π„π °“√„Àâ ª√–™“™πºŸâ ¡’ à «π‰¥â - à «π‡ ’ ¬ ¡’ à «π√à «¡„π∑ÿ °¢—È πµÕπ¢Õß°√–∫«π °“√®— ¥∑” Ú) √— ∞µâ Õß à ߇ √‘ ¡·≈– π— ∫ πÿ π „Àâ ª√–™“™π‡°‘ ¥ §«“¡µ√–Àπ— ° ´÷Ë ß À¡“¬∂÷ ß°“√√Ÿâ ·≈–‡¢â “„®„π ‘ ∑∏‘ Àπâ “∑’Ë ·≈–§«“¡√— ∫º‘ ¥™Õ∫¢Õßµπ‡Õßµ“¡ °ÆÀ¡“¬„π°“√ª°ªÑ Õß ¥Ÿ ·≈∑√— 欓°√ ∏√√¡™“µ‘ ·≈– ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡ ·≈–‡°‘ ¥ ®‘ µ ”π÷ ° ´÷Ë ßÀ¡“¬∂÷ ߧ«“¡√Ÿâ ÷ °√— ∫ º‘ ¥™Õ∫„π°“√„™â ‘ ∑∏‘ Õ”π“®·≈–Àπâ “∑’Ë π—È πÕ¬à “ß‡µÁ ¡∑’Ë °“√∑’Ë ª√–™“™π¡’ §«“¡µ√–Àπ— ° ·≈–®‘ µ ”π÷ °¥— ß°≈à “«®–∑”„Àâ ‡¢“ “¡“√∂ √— ∫√Ÿâ ¢â Õ¡Ÿ ≈¢à “« “√∑’Ë ∂Ÿ °µâ Õ߇ªì π®√‘ ß·≈– ª√–‡¡‘ π¢â Õ¡Ÿ ≈¢à “« “√‰¥â ¥â «¬µπ‡Õß Õ¬à “ß¡’ ‡Àµÿ º≈ ‰¡à µâ Õß∂Ÿ °™— °π”‚¥¬ ΩÉ “¬„¥ΩÉ “¬Àπ÷Ë ß °“√„™â à «π√“™°“√ ·≈–/À√◊ Õ ∂“- ∫— π°“√»÷ °…“´÷Ë ß¡’ ∫ÿ §≈“°√∑’Ë ¡’ §«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂‡æ’ ¬ßæÕ§◊ Õ°≈‰°∑’Ë ”§— ≠ ”À√— ∫°√≥’ π’È Û) ‡®â “¢Õß‚§√ß°“√À√◊ Õ°‘ ®°√√¡ °“√æ— ≤π“‰¡à «à “®–‡ªì π¿“§√— ∞À√◊ Õ¿“§ ‡Õ°™π°Á µ“¡ µâ Õß„®°«â “߬ա√— ∫øí ß §«“¡§‘ ¥‡ÀÁ π¢Õß∑ÿ °ΩÉ “¬ °“√«à “®â “ß∑’Ë ª√÷ °…“‡æ◊Ë Õ®— ¥∑”Õ’ ‰Õ‡Õ §«√§— ¥‡≈◊ Õ° ∑’Ë ª√÷ °…“∑’Ë ‡ªî ¥‚Õ°“ „Àâ ª√–™“™π¡’ à «π√à «¡‡ªì π≈”¥— ∫·√° Ù) ∑ÿ °ΩÉ “¬´÷Ë ßÀ¡“¬√«¡∂÷ ß√— ∞∫“≈ ª√–™“™π ‡®â “¢Õß‚§√ß°“√À√◊ Õ°‘ ®°√√¡ °“√æ— ≤π“ ∑’Ë ª√÷ °…“„π°“√®— ¥∑”Õ’ ‰Õ‡Õ ·≈–Õß§å °√æ— ≤π“‡Õ°™π (NGOs) µâ Õß ‡ÀÁ πª√–‚¬™πå √à «¡°— π∑—È ßª√–‚¬™πå ®“° °“√æ— ≤π“ ·≈–ª√–‚¬™πå „π°“√¥Ÿ ·≈ √— °…“§ÿ ≥¿“æ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡ °“√¡’ à «π √à «¡¢Õß·µà ≈–ΩÉ “¬µ“¡ ‘ ∑∏‘ Àπâ “∑’Ë ·≈– §«“¡√— ∫º‘ ¥™Õ∫„π°“√®— ¥∑”Õ’ ‰Õ‡Õµâ Õß ‡ªì π‰ª¥â «¬§«“¡∫√‘ ÿ ∑∏‘Ï „® ‰¡à ¡’ Õ–‰√ ‡§≈◊ Õ∫·ΩßÀ√◊ Õ¡’ Õ§µ‘ ∑ÿ °Õ¬à “ßµâ ÕßÕ¬Ÿà ∫πæ◊È π∞“π¢Õߢâ Õ¡Ÿ ≈™ÿ ¥‡¥’ ¬«°— π ·≈– ∫πæ◊È π∞“π¢Õß°“√„™â ‡Àµÿ º≈¡‘ „™à Õ“√¡≥å ı) √— ∞µâ Õߪ√— ∫°√–∫«π°“√§‘ ¥„π °“√µ— ¥ ‘ π„®¥”‡π‘ π‚§√ß°“√æ— ≤π“®“° D-A-D Syndrome (Decide, Announce, Defend) ¡“‡ªì π°√–∫«π°“√·∫∫ ∑√“∫ ¿Ÿ ¡‘ À≈— ß-„Àâ °“√»÷ °…“-°“√¡’ à «π√à «¡ (Profile-Educate-Participation: P-E-P) ∫√√≥“πÿ °√¡ ‡®‘ ¡»— °¥‘Ï ªîò π∑Õß. ç°“√√–¥¡ª√–™“™π‡æ◊Ë Õ°“√ æ— ≤π“™π∫∑.é „π °“√∫√‘ À“√°“√æ— ≤π“ ™π∫∑. °√ÿ ߇∑æœ : ‚Õ‡¥’ ¬π ‚µ√å , ÚıÛ˜. ∑«’ ∑Õß Àß…å «‘ «— ≤πå . °“√¡’ à «π√à «¡¢Õß ª√–™“™π„π°“√æ— ≤π“. °√ÿ ߇∑æœ : »— °¥‘Ï - ‚ ¿“°“√æ‘ ¡æå , ÚıÚ˜. ∑«’ «ß»å »√’ ∫ÿ √’ . °“√«‘ ‡§√“–Àå º≈°√–∑∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡. °√ÿ ߇∑æœ : ∫√‘ …— ∑ ¡“¬¥å æ— ∫≈‘ ™™‘Ë ß ®”°— ¥, ÚıÙÒ. π‘ æ— ∑∏‡«™ ◊ ∫· ß. — ߧ¡·≈–«— ≤π∏√√¡™“«¢¡ÿ °— ∫°“√æ— ≤π“. ‡™’ ¬ß„À¡à : ∂“∫— π«‘ ®— ¬ ™“«‡¢“, ÚıÛ˘. ‰æ√— µπå ‡¥™–√‘ π∑√å . °“√®— ¥µ—È ßÕß§å °√ª√–™“™π ‡©æ“–°√≥’ ¢Õß°√¡æ— ≤π“™ÿ ¡™π. °√ÿ ߇∑æœ : ¡∑ª., ÚıÚˆ. ¡π— ÿ «√√≥ ·≈–§≥–. °“√µ√«® Õ∫¢Õß Õß§å °√¿“§ª√–™“™π„π√–∫∫°“√∫√‘ À“√ß“π ·≈–°‘ ®°“√ “∏“√≥–¢Õß∑â Õß∂‘Ë π. ‡™’ ¬ß„À¡à : §≥– — ߧ¡»“ µ√å ¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬‡™’ ¬ß„À¡à , ÚıÙˆ. ¬ÿ «— ≤πå «ÿ ≤‘ ‡¡∏’ . À≈— °°“√æ— ≤π“™ÿ ¡™π ·≈–À≈— °- °“√æ— ≤π“™π∫∑. °√ÿ ߇∑æœ : ‰∑¬Õπÿ ‡§√“–Àå ‰∑¬, ÚıÚˆ. «— π™— ¬ «— ≤π»— æ∑å . ç°“√¡’ à «π√à «¡¢Õߪ√–™“™π ¢Õß — ߧ¡‰∑¬.é „π ∏√√¡“¿‘ ∫“≈°“√¡’ à «π√à «¡¢Õߪ√–™“™π·≈–°√–∫«π°“√ ∑“ߥ⠓π ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡. °√ÿ ߇∑æœ : “¬∏“√, ÚıÙÙ. ¿“∑𓬧«“¡·Àà ߪ√–‡∑»‰∑¬. √«¡°ÆÀ¡“¬ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡. °√ÿ ߇∑æœ : ∫√‘ …— ∑ ¡“¬¥å æ— ∫≈‘ ™™‘Ë ß ®”°— ¥, ÚıÛ¯. ÿ §π∑‘ æ¬å ‡º¬°≈‘Ë π. 秫“¡§‘ ¥‡ÀÁ π·≈–∫∑∫“∑ °“√¡’ à «π√à «¡¢Õߪ√–™“™π„π°“√Õπÿ √— °…å ·≈–ª√— ∫ª√ÿ ß ¿“æ·«¥≈â Õ¡∂π𠓬 ‡™’ ¬ß„À¡à -≈”æŸ π.é ‡™’ ¬ß„À¡à : °“√§â π§«â “ ·∫∫Õ‘ √–»‘ ≈ª»“ µ√¡À“∫— ≥±‘ µ ¡À“ «‘ ∑¬“≈— ¬‡™’ ¬ß„À¡à , ÚıÙı. ÿ ¿“ß§å ®— π∑«“π‘ ™ ·≈–§≥–. °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß ∑“ß«— ≤π∏√√¡·≈–ªí ≠À“®√‘ ¬∏√√¡. (√“¬ß“π °“√«‘ ®— ¬). °√ÿ ߇∑æœ : ∑∫«ß¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬, ÚıÛÚ. Õ§‘ π √æ’ æ— ≤πå . °“√¡’ à «π√à «¡¢Õß™ÿ ¡™π„π°“√ æ— ≤π“™π∫∑„π ¿“æ — ߧ¡·≈–«— ≤π∏√√¡ ‰∑¬. °√ÿ ߇∑æœ : »— °¥‘Ï ‚ ¿“°“√æ‘ ¡æå , ÚıÚ˜.