สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 30 No. 3 Jul.-Sep. 2005 830 §«“¡®”‡ªì π°“√ª√— ∫°√Õ∫·π«§‘ ¥∑“ß°“√®— ¥°“√ : §«“¡∑â “∑“¬·≈–∑“ßÕÕ°¢Õß∏ÿ √°‘ ®‰∑¬„π¬ÿ §°“√§â “‡ √’ §«“¡®”‡ªì π°“√ª√— ∫°√Õ∫·π«§‘ ¥ ∑“ß°“√®— ¥°“√ : §«“¡∑â “∑“¬·≈– ∑“ßÕÕ°¢Õß∏ÿ √°‘ ®‰∑¬„π¬ÿ §°“√§â “‡ √’ º≈‘ π ¿Ÿà ®√Ÿ ≠ ¿“§’ ¡“™‘ ° ”π— °∏√√¡»“ µ√å ·≈– °“√‡¡◊ Õß √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ∫∑§— ¥¬à Õ °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑“ß°“√§â “·≈–°“√≈ß∑ÿ π√–À«à “ߪ√–‡∑»∑’Ë ‡°‘ ¥¢÷È π¿“¬„µâ °Æ°µ‘ °“°“√§â “·∫∫‡ √’ ∑—È ß„π√–¥— ∫ ∑«‘ ¿“§’ ·≈–æÀÿ ¿“§’ ¡’ ·π«‚πâ ¡¢Õß°“√¢¬“¬µ— «¡“°¢÷È π ¿“¬„µâ ∂“π°“√≥å ¥— ß°≈à “«Õß§å °“√∏ÿ √°‘ ®®÷ ß®”‡ªì πµâ Õßæ— ≤π“ ª√— ∫µ— «„Àâ Õ¥§≈â Õß°— ∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡π—È π Ê °“√¥”‡π‘ π°“√®÷ ßµâ Õß¡’ °√Õ∫·π«§‘ ¥·≈–°√–∫«π°“√∑“ß°“√®— ¥°“√∑’Ë ‡À¡“– ¡ ®÷ ß®– “¡“√∂ √â “ß‚Õ°“ ®“°°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ßπ—È π‰¥â ¥— ßπ—È π °“√»÷ °…“«‘ ‡§√“–Àå „Àâ ‡°‘ ¥§«“¡‡¢â “„®Õ¬à “ß ™— ¥‡®π∂÷ ߇Àµÿ º≈‡∫◊È ÕßÀ≈— ß°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑’Ë ‡°‘ ¥¢÷È π®÷ ߇ªì πª√–‡¥Á π∑’Ë ¡’ §«“¡ ”§— ≠¡“° ‡æ√“–®–∑”„Àâ °“√æ— ≤π“ ∏ÿ √°‘ ®‡ªì π‰ªÕ¬à “ß¡’ ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ·≈–º≈‘ µ¿“æ ´÷Ë ß‰¥â ‡ªì π∑—È ß§«“¡®”‡ªì π·≈–§«“¡∑â “∑“¬„π‡«≈“‡¥’ ¬«°— π¢Õß∏ÿ √°‘ ® ‰∑¬„π°“√§‘ ¥À“∑“ßÕÕ°∑“ß°“√®— ¥°“√∑’Ë ®–π”¡“´÷Ë ß°“√æ— ≤𓧫“¡ “¡“√∂„π°“√·¢à ߢ— π·∫∫¬—Ë ß¬◊ 𠧔 ”§— ≠ : °“√ª√— ∫°√Õ∫·π«§‘ ¥, °“√®— ¥°“√, ∏ÿ √°‘ ®‰∑¬, °“√§â “‡ √’ §”π” ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡∑“ß∏ÿ √°‘ ®„πªí ®®ÿ ∫— π ¡’ §«“¡·µ°µà “ß®“°Õ¥’ µÕ¬à “ß¡“° „π ¢≥–‡¥’ ¬«°— π°≈— ∫¡’ Õ— µ√“¢Õß°“√‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ß∑’Ë ¡’ Õ— µ√“‡√à ß„πµ— «‡Õ߇ªì πº≈∑”„Àâ ‡°‘ ¥°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑’Ë √«¥‡√Á «„π∑ÿ ° Ê ¡‘ µ‘ °“√‡ª≈’Ë ¬π‰ª¢Õßµ— «·ª√∑’Ë ”§— ≠ ‡™à π °“√‡¢â “¡“‡°’Ë ¬«æ— πÕ¬à “ß„°≈â ™‘ ¥ ¢Õ߇»√…∞°‘ ®‚≈°∑’Ë π”¡“´÷Ë ß°“√§â “·≈– °“√≈ß∑ÿ π¿“¬„µâ °√Õ∫°“√§â “‡ √’ °“√ ‡°‘ ¥¢÷È π¢Õ߇¢µ°“√§â “‡ √’ (FTA : Free Trade Area) ∑”„Àâ ‡°‘ ¥°“√æ— ≤π“¢÷È π ‡ªì π‡»√…∞°‘ ®√–¥— ∫¿Ÿ ¡‘ ¿“§∑’Ë ¡’ §«“¡ √à «¡¡◊ ÕÕ¬à “ß„°≈â ™‘ ¥°— π¡“°¢÷È π∑—È ß„π √–¥— ∫∑«‘ ¿“§’ ·≈–æÀÿ ¿“§’ ·≈–‰¥â π”¡“ ´÷Ë ß°“√·¢à ߢ— π∑“ß∏ÿ √°‘ ®∑’Ë Ÿ ß¡“°Õ¬à “ß ‰¡à ‡§¬ª√“°Ø¡“°à Õπ °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß ∑“ß — ߧ¡·≈–°“√‡¡◊ Õß∑—È ß„π√–¥— ∫‚≈° √–¥— ∫ª√–‡∑» ·≈–√–¥— ∫∑â Õß∂‘Ë π à ߺ≈ ∑”„Àâ ¿“æ∑“ß — ߧ¡¡’ °“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß ‡™à π ¡’ °“√‡§≈◊Ë Õπ¬â “¬·√ßß“π®“°™π∫∑ ‡¢â “ Ÿà ‡¡◊ Õß¡“°¢÷È π √«¡∑—È ß§à “π‘ ¬¡ §«“¡ ‡™◊Ë Õ∫√√∑— ¥∞“π¢Õß — ߧ¡∑’Ë ¡’ °“√‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ß∑—È ß„π√–¥— ∫‚≈°·≈–√–¥— ∫ª√–‡∑» ‰¥â π”¡“´÷Ë ß‚Õ°“ ªí ≠À“ ·≈–Õÿ ª √√§ „π°“√æ— ≤𓉪 Ÿà — ߧ¡√à ¡‡¬Á π·∫∫¬—Ë ß¬◊ π ¬‘Ë ß°«à “π—È π°“√æ— ≤π“∑“߇∑§‚π‚≈¬’ ∑’Ë √«¥‡√Á «‰¥â °≈“¬‡ªì πµ— «·ª√ ”§— ≠∑’Ë ‡ªì π æ≈— ߺ≈— °¥— π∑”„Àâ ‡°‘ ¥°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß „π‡°◊ Õ∫∑ÿ ° Ê ¡‘ µ‘ ®“°°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈߇°‘ ¥¢÷È πµ≈Õ¥ ‡«≈“ ∑”„Àâ ª√–‡∑»·≈–Õß§å °“√∏ÿ √°‘ ®∑’Ë µâ Õß°“√√— °…“§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢à ß ¢— π ®”‡ªì πµâ Õß„Àâ §«“¡ ”§— ≠µà Õ°“√ ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ߥ— ß°≈à “«·≈–§«√æ‘ ®“√≥“ «à “°“√‡°‘ ¥¢÷È π¢Õß°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ߥ— ß °≈à “«π—È π‰¡à “¡“√∂À¬ÿ ¥¬—È ß‰¥â „π¢≥– ‡¥’ ¬«°— π§«√¡Õ߇ÀÁ π«à “°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß ¥— ß°≈à “«‡ªì π‚Õ°“ ·∑π∑’Ë ®–‡ªì π«‘ °ƒµ‘ „π°“√ √⠓ߪ√–‚¬™πå ¥— ßπ—È π °“√»÷ °…“ À“ “‡Àµÿ ·∑â ®√‘ ߇∫◊È ÕßÀ≈— ß°“√‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ßπ—È π Ê ‡æ◊Ë Õ “¡“√∂欓°√≥å ª√“°Ø°“√≥å ·≈–º≈°√–∑∫∑’Ë ®–‡°‘ ¥¢÷È π ®÷ ߇ªì π ‘Ë ß∑’Ë ¡’ §«“¡ ”§— ≠‡ªì πÕ— π¥— ∫·√° °“√°√–∑”¥— ß°≈à “«πÕ°®“°™à «¬‡µ√’ ¬¡