สำนักราชบัณฑิตยสภา

«“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë ÛÒ ©∫— ∫∑’Ë Ú ‡¡.¬.-¡‘ .¬. ÚıÙ˘ π߇¬“«å ®‘ µµ–ªÿ µµ– 597 ¡“µ√°“√°«â “ß Ê µà Õ¡“®÷ ߉¥â ª√–- °“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë ÙÚ ‚¥¬ √–∫ÿ ª√–‡¿∑¢ÕßÕÿ µ “À°√√¡∑’Ë ®– ‰¥â √— ∫°“√ à ߇ √‘ ¡ ´÷Ë ß‰¥â ·°à Õÿ µ “À- °√√¡°“√°à Õ √â “ß·≈–Õÿ µ “À°√√¡ °“√º≈‘ µº≈‘ µ¿— ≥±å ‡æ◊Ë Õ°“√Õÿ ª‚¿§ ·≈–∫√‘ ‚¿§ ÚÛ ¥— ßπ—È π °“√æ— ≤𓇻√…∞°‘ ® „π√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡®÷ ߉¥â √— ∫°“√ π— ∫ πÿ π·≈– à ߇ √‘ ¡Õ¬à “ß®√‘ ß®— ߥ⠫¬ ¡“µ√°“√µà “ß Ê ∑’Ë °≈à “«¡“·≈â «∑—È ß ∑“ßµ√ß·≈–∑“ßÕâ Õ¡ ‡™à π µ—È ßÀπà «¬ ß“π π— ∫ πÿ π§◊ Õ ”π— °ß“π§≥– °√√¡°“√ à ߇ √‘ ¡°“√≈ß∑ÿ π À√◊ Õ ∫’ ‚Õ‰Õ (Board of Investment › BOI) µ—È ß ∫√√…— ∑‡ß‘ π∑ÿ πÕÿ µ “À- °√√¡·Àà ߪ√–‡∑»‰∑¬ ”π— °ß“π ¿“‡»√…∞°‘ ®·Àà ß™“µ‘ √«¡∂÷ ß ¡“µ√°“√∑“ß°ÆÀ¡“¬∑’Ë ‡Õ◊È Õª√–- ‚¬™πå ·≈–°√–µÿâ π„Àâ √–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡ ¢¬“¬µ— « ´÷Ë ß„π∑’Ë π’È ®–‰¥â °≈à “«∂÷ ß ‡©æ“–°“√·°â °ÆÀ¡“¬∑’Ë ¥‘ π‡æ◊Ë Õ ‡ªì π°“√®Ÿ ß„®·°à π— °≈ß∑ÿ π·≈–µÕ∫ πÕß√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡∑’Ë · «ßÀ“·≈– µâ Õß°“√§√Õ∫§√Õß∑√— æ¬å ‘ π®”π«π ¡“°§◊ Õ ª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë Ù˜ ·≈– Ù˘† ¥— ßπ’È ª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë Ù˜ ç...µ“¡∑’Ë §≥–ªØ‘ «— µ‘ ‰¥â ª√–- °“»„Àâ ¡’ °“√ à ߇ √‘ ¡°“√ª√–°Õ∫ Õÿ µ “À°√√¡¿“¬„πª√–‡∑» µ“¡ ª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë ÛÛ ·≈â «π—È π °“√ª√–°Õ∫Õÿ µ “À°√√¡ ¢π“¥„À≠à Õ“®®–µâ Õß„™â ∑’Ë ¥‘ π®”π«π ¡“° ·µà µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë ¥‘ π ∫√‘ …— ∑®”°— ¥ Àâ “ßÀÿâ π à «π®”°— ¥ À√◊ Õ Àâ “ßÀÿâ π à «π “¡— ≠∑’Ë ®¥∑–‡∫’ ¬π·≈â « ´÷Ë ß¡’ ®”π«πºŸâ ∂◊ ÕÀÿâ π·≈–∑ÿ π à «π„À≠à ‡ªì π§πµà “ߥ⠓«π—È π ®–∂◊ Õ°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π‡æ◊Ë Õ°“√Õÿ µ “À°√√¡‰¥â ‡™à 𠇥’ ¬«°— ∫§πµà “ߥ⠓«´÷Ë ß®–∂◊ Õ‰¥â ¿“¬ „π®”π«πÕ— π®”°— ¥‡∑à “π—È π §≥–ªØ‘ - «— µ‘ ®÷ ߇ÀÁ π«à “§«√„Àâ ¡’ °“√Õπÿ ≠“µ „Àâ ∂◊ Õ°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π‡æ◊Ë Õ°“√Õÿ µ- “À°√√¡‰¥â µ“¡ ¡§«√·°à °‘ ®°“√ ‡æ◊Ë Õ‡ªì π°“√ à ߇ √‘ ¡„Àâ ¡’ °“√≈ß∑ÿ π ª√–°Õ∫Õÿ µ “À°√√¡„πª√–‡∑» ¡“°¢÷È π...é ÚÙ ª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë Ù˘ ç...∫∑∫— ≠≠— µ‘ „πª√–¡«≈°Æ- À¡“¬∑’Ë ¥‘ π´÷Ë ß∫— ≠≠— µ‘ ®”°— ¥ ‘ ∑∏‘ ¢Õß ∫ÿ §§≈„π°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π‡æ◊Ë Õ°“√Õ¬Ÿà Õ“»— ¬ ‡°…µ√°√√¡ Õÿ µ “À°√√¡ ·≈–æ“≥‘ ™¬°√√¡ ‚¥¬„Àâ ∂◊ Õ‰¥â ‡æ’ ¬ß ®”π«π‡π◊È Õ∑’Ë ¥‘ π∑’Ë °”Àπ¥‰«â ºŸâ „¥ ®–∂◊ Õ°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ‡°‘ π‰ª°«à “π’È ¡‘ ‰¥â π—È π ‡ªì π°“√®”°— ¥ ‘ ∑∏‘ ‚¥¬‰¡à ¡§«√ ·≈–‡ªì 𠓇Àµÿ ∫à Õ𧫓¡‡®√‘ ≠°â “« Àπâ “„π∑“߇°…µ√°√√¡ Õÿ µ “À°√√¡ æ“≥‘ ™¬°√√¡ ·≈– à ߺ≈„Àâ ‡ ’ ¬À“¬ ·°à °“√‡»√…∞°‘ ®¢Õߪ√–‡∑» ®÷ ß ¡§«√∑’Ë ®–¬°‡≈‘ °‡ ’ ¬... À— «Àπâ “ §≥–ªØ‘ «— µ‘ ®÷ ß¡’ §” —Ë ß¬°‡≈‘ °§«“¡ „π¡“µ√“ ÛÙ ∂÷ ß Ù˘ †·≈–¡“µ√“ ˘˜ Õπÿ ¡“µ√“(ı) ·Àà ߪ√–¡«≈°Æ- À¡“¬∑’Ë ¥‘ πé Úı ®“°π‚¬∫“¬¢ÕߺŸâ π”ª√–‡∑» ·≈–¡“µ√°“√µà “ß Ê ∑—È ß∑“ßµ√ß·≈– ∑“ßÕâ Õ¡ ‡™à π ¡“µ√°“√∑“ß°ÆÀ¡“¬ ¡“µ√°“√∑“ß¿“…’ ¡“µ√°“√∑“ß °“√‡¡◊ Õß ªí ®®— ¬¥÷ ߥŸ ¥∑”„Àâ ‡»√…∞°‘ ® „π√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡¢¬“¬µ— «·≈–‡µ‘ ∫‚µ ¢÷È πÕ¬à “ß√«¥‡√Á « ‡¡◊Ë Õ√— ∞∫“≈ÕÕ° æ√– √“™∫— ≠≠— µ‘ à ߇ √‘ ¡°“√≈ß∑ÿ π‡æ◊Ë Õ °‘ ®°“√Õÿ µ “À°√√¡ æÿ ∑∏»— °√“™ ÚıÛ ·≈â «Õ’ °∑—È ß„πªï µà Õ¡“√— ∞∫“≈ ª√–°“»„™â ·ºπæ— ≤𓇻√…∞°‘ ® ©∫— ∫∑’Ë Ò (æ.». ÚıÙ-Úı˘) Úˆ ‡æ◊Ë Õ°”Àπ¥‡ªÑ “À¡“¬·≈–·π«∑“ß „ π° “ √æ— ≤π “ ª √ – ‡ ∑» „ π∞ “ π – ª√–‡∑»°”≈— ßæ— ≤π“ (developing country) ´÷Ë ß‡ªî ¥√— ∫°“√≈ß∑ÿ π®“° µà “ߪ√–‡∑»‰¥â Õ¬à “ß§≈à Õßµ— «„π√Ÿ ª ·∫∫√à «¡∑ÿ π„π — ¥ à «π∑’Ë °ÆÀ¡“¬ °”Àπ¥‰«â º≈°√–∑∫®“°°“√¬°‡≈‘ °¡“µ√“ ÛÙ- Ù˘ ·≈– ˘˜ Õπÿ ¡“µ√“ (ı) ·Àà ß ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë ¥‘ π æ.». ÚÙ˘˜ ∂÷ ß·¡â «à “‡»√…∞°‘ ®„π√–∫∫∑ÿ π π‘ ¬¡®–™à «¬„Àâ °“√æ— ≤π“ª√–‡∑» ÚÛ çª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë ÙÚ,é √“™°‘ ®®“πÿ ‡∫°…“ (©∫— ∫æ‘ ‡»…), ‡≈à ¡∑’Ë ˜ˆ µÕπ∑’Ë ÒÙ, ˜ ¡°√“§¡ æ.». ÚıÚ ÚÙ çª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë Ù˜,é √“™°‘ ®®“πÿ ‡∫°…“ (©∫— ∫æ‘ ‡»…), ‡≈à ¡∑’Ë ˜ˆ µÕπ∑’Ë Ò˜, ˜ ¡°√“§¡ æ.». ÚıÚ Úı çª√–°“»§≥–ªØ‘ «— µ‘ ©∫— ∫∑’Ë Ù˘,é √“™°‘ ®®“πÿ ‡∫°…“ (©∫— ∫æ‘È ‡»…), ‡≈à ¡∑’Ë ˜ˆ µÕπ∑’Ë ¯, ÒÛ ¡°√“§¡ æ.». ÚıÚ Úˆ ·ºπæ— ≤𓇻√…∞°‘ ®·≈– — ߧ¡·Àà ß™“µ‘ ¡’ √–¬–‡«≈“·ºπ≈– ı ªï ¬°‡«â π©∫— ∫∑’Ë Ò ¡’ √–¬–‡«≈“ ˆ ªï ·≈–¬— ß¡‘ ‰¥â ∫√√®ÿ §”«à “ ç·≈– — ߧ¡é