สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 31 No. 2 Apr.-Jun. 2006 °“√æ— ≤𓇻√…∞°‘ ®∑ÿ ππ‘ ¬¡°— ∫ªí ≠À“°“√∂◊ Õ§√Õß °√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π„πª√–‡∑»‰∑¬ 594 ‘ π§â “∑¥·∑π ´÷Ë ßÕ“®π— ∫‰¥â «à “‡ªì π °â “«·√°¢Õßπ‚¬∫“¬ à ߇ √‘ ¡·≈– æ— ≤π“Õÿ µ “À°√√¡¢Õ߉∑¬ ‚¥¬ ‡√‘Ë ¡µâ π∑’Ë Õÿ µ “À°√√¡·ª√√Ÿ ªº≈‘ µ ¿— ≥±å ∑“ß°“√‡°…µ√‡ªì πÀ≈— ° ‡™à π ‚√ßß“π·ª√√Ÿ ª¢â “«‡ªì π·ªÑ ß ·ªÑ ß ¡— 𠔪–À≈— ß ¡— 𠔪–À≈— ßÕ— ¥‡¡Á ¥ ©–π—È π ∂÷ ß·¡â «à “µà Õ¡“‡¡◊Ë Õ À√— ∞- Õ‡¡√‘ °“‚¥¬∏𓧓√‡æ◊Ë Õ°“√ à ßÕÕ° ·≈–π”‡¢â “ (Export-Import Bank) ‰¥â ¢Õ‡®√®“·≈–√à «¡≈ßπ“¡°— ∫√— ∞∫“≈ ‰∑¬„π¢â Õµ°≈ß«à “¥â «¬ ç°“√§È ” ª√–°— π°“√≈ß∑ÿ π¢ÕߧπÕ‡¡√‘ °— π „πª√–‡∑»‰∑¬é „πª√–¡«≈§«“¡ µ°≈ß«à “¥â «¬ §«“¡√à «¡¡◊ Õ∑“ß ‡»√…∞°‘ ®·≈–«‘ ™“°“√ ‡¡◊Ë Õ«— π∑’Ë Ò °— 𬓬π æ.». ÚÙ˘˜ (‡æ‘Ë ¡‡µ‘ ¡ æ.». Úıˆ) ·≈â « ·≈–µà Õ¡“√— ∞∫“≈ ‰∑¬‰¥â ª√–°“»„™â æ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ à ߇ √‘ ¡°“√≈ß∑ÿ π ‡¡◊Ë Õ«— π∑’Ë ÒÚ µÿ ≈“§¡ æ.». ÚÙ˘˜ ‚¥¬„Àâ ‡Àµÿ º≈ ¡’ “√–∑’Ë √ÿ ª‰¥â «à “ Õÿ µ “À°√√¡¡’ §«“¡ ”§— ≠µà Õ°“√æ— ≤π“ª√–‡∑» ·≈–√— ∞Õ“®‰¡à Õ¬Ÿà „π∞“π–∑’Ë ®–≈ß∑ÿ π ‡Õ߉¥â ∑—È ßÀ¡¥ ‡Õ°™π‡Õß°Á Õ“®®– ≈â ¡∂â “√— ∞‰¡à Õÿâ ¡™Ÿ ©–π—È π °‘ ®°“√À≈“¬ Õ¬à “ß®”‡ªì πµâ Õß„™â ∑ÿ πµà “ߪ√–‡∑» ·µà ∂â “‰¡à ¡’ Õ–‰√‡ªì πÀ≈— °ª√–°— π«à “ ∫√‘ …— ∑µà “ß™“µ‘ ®–π”°”‰√°≈— ∫‰ª‰¥â °Á ®–‰¡à ®Ÿ ß„® œ≈œ ©–π—È π °“√≈ßπ“¡ √–À«à “ß√— ∞∫“≈°— ∫√— ∞∫“≈®÷ ߇ªì π°“√ §È ”ª√–°— π°“√≈ß∑ÿ π (Investment Guarantee Program) ´÷Ë ß≈— °…≥– °“√≈ß∑ÿ π¢Õß∫√√…— ∑≈ß∑ÿ π¢â “¡™“µ‘ ¥— ß°≈à “«π’È †„π∑’Ë ÿ ¥®–§à Õ¬ Ê ‡ª≈’Ë ¬π ‰ª‡ªì π √–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡ºŸ °¢“¥ (Mo nopoly Capitalism) ·≈– “¡“√∂ §√Õ∫§√Õß«— µ∂ÿ ¥‘ ∫„πª√–‡∑»∑’Ë ¥â Õ¬ °«à “·µà ¢“¥ªí ®®— ¬„π°“√≈ß∑ÿ π¥â «¬ µ— «‡Õß µâ Õß°“√§«“¡™à «¬‡À≈◊ Õ·≈– ¡’ ‘Ë ß®Ÿ ß„®§◊ Õ·√ßß“π∂Ÿ ° œ≈œ Õ¬à “ß ‰√°Á ¥’ ∂÷ ß·¡â «à “√— ∞∫“≈‰∑¬®–µÕ∫ πÕßÕ¬à “ß√«¥‡√Á « ·µà ∫√‘ …— ∑¢Õß ™“«Õ‡¡√‘ °— π‰¥â √— ∫°“√ à ߇ √‘ ¡®“° √— ∞∫“≈‰∑¬‡æ’ ¬ß∫√‘ …— ∑‡¥’ ¬«§◊ Õ ∫√‘ …— ∑ øÕ√å ‚¡ µå Õ“À“√π¡ ®”°— ¥ ·µà ‰¥â à ߇ √‘ ¡°“√≈ß∑ÿ π¢Õß√— ∞- «‘ “À°‘ ®∂÷ ß ˆ ∫√‘ …— ∑ Õ’ °∑—È ß¬— ßµ—È ß ∫√‘ …— ∑ à ߇ √‘ ¡‡»√…∞°‘ ®·Àà ß™“µ‘ ´÷Ë ß§π„π√— ∞∫“≈„π°≈ÿà ¡´Õ¬√“™§√Ÿ „™â Õ¿‘ ‘ ∑∏‘Ï µ—È ß¢÷È π¡“ ®÷ ߉¡à ‡ªì π∑’Ë æÕ „®¢Õß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“‡∑à “„¥π— °† °“√¢¬“¬µ— «·≈–°“√‡µ‘ ∫‚µ ¢Õ߇»√…∞°‘ ®À≈— ß ß§√“¡‚≈°§√—È ß ∑’Ë Ú ‰¥â à ߺ≈°√–∑∫µà Õ§«“¡µâ Õß °“√„π°“√„™â ‘ ∑∏‘ ª√–‚¬™πå ·≈– °“√§√Õ∫§√Õß°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π‡ªì π Õ¬à “ß¡“°†¡’ °“√‡≈’Ë ¬ß°ÆÀ¡“¬·≈– À“∑“ߧ√Õ∫§√Õß°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ∑’Ë ¥‘ π Õ¬à “ß‰¡à ∂Ÿ °µâ Õß°— π∑—Ë «‰ª ©–π—È π „π æ.». ÚÙ˘ı √— ∞∫“≈®÷ ߉¥â ª√–°“» „™â æ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ «à “¥â «¬°“√‡«π §◊ πÕ — ßÀ“√‘ ¡∑√— æ¬å (©∫— ∫∑’Ë Û) æ.». ÚÙ˘ı ·≈–ª√–°“»„™â æ√– √“™∫— ≠≠— µ‘ «à “¥â «¬°“√ ”√«®ÕÕ° ‚©π¥∑’Ë ¥‘ π æ.». ÚÙ˘ˆ ·≈–ÕÕ° ·∂≈ß°“√≥å ”π— °π“¬°√— ∞¡πµ√’ ç‡√◊Ë Õß°“√‡ πÕ√à “ßæ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ «à “¥â «¬°“√ ”√«®°“√ÕÕ°‚©π¥ ∑’Ë ¥‘ πµà Õ ¿“ºŸâ ·∑πé ¥— ߧ«“¡µÕπ Àπ÷Ë ß«à “ ç...ª√–™“™π„π∫“ß∑â Õß∑’Ë ‰¥â √— ∫§«“¡‡¥◊ Õ¥√â Õπ ‚¥¬ª√“°Ø«à “¡’ ∫ÿ §§≈„™â °“√‡ß‘ π·≈–∑“ßÕ◊Ë π Ê ‰¥â ‡¢â “·∑√°·´ßÀ“ª√–‚¬™πå „ à µπ ‡Õß...ª√–™“™π´÷Ë ß‰¥â ‘ ∑∏‘ „π∑’Ë ¥‘ π ¢Õßµπ¡“¥â «¬§«“¡™Õ∫∏√√¡ ¬à Õ¡ ®–‰¡à µâ Õ߇ªì πÀà «ß«‘ µ°„π°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï ¢Õßµπ·µà ª√–°“√„¥...·µà √— ∞∫“≈ ®–µâ Õ߇¢â “∫√√‡∑“∑ÿ °¢å ¢ÕߺŸâ ¬“°®π ´÷Ë ß‰¥â √— ∫§«“¡‡¥◊ Õ¥√â Õπ‚¥¬Õ‘ ∑∏‘ æ≈ ·≈–°≈Õÿ ∫“¬¢Õß∫ÿ §§≈∫“ßÀ¡Ÿà ∫“ß æ«° ´÷Ë ß‡¢â “∂◊ Õ‡Õ“°√√¡ ‘ ∑∏‘Ï „π∑’Ë ¥‘ π¢Õß√“…Æ√ºŸâ ¬“°®π‚¥¬¡‘ ™Õ∫ √— ∞∫“≈®÷ ßπ‘Ë ß¥Ÿ ¥“¬„Àâ √“…Æ√‰¥â √— ∫ §«“¡‡¥◊ Õ¥√â Õπ‚¥¬‰¡à ‡¢â “‰ª·∑√° ·´ßπ—È πÀ“‰¥â ‰¡à ...é Ò˜ πÕ°®“°π’È ·≈â « √— ∞∫“≈¬— ߉¥â ª√–°“»„™â æ√–√“™∫— ≠≠— µ‘ ∑’Ë ‡°’Ë ¬« °— ∫∑’Ë ¥‘ πÕ’ °À≈“¬©∫— ∫„π™à «ß æ.». ÚÙ˘ˆ ·≈–„π∑’Ë ÿ ¥°Á ‰¥â π”°ÆÀ¡“¬ ∑’Ë «à “¥â «¬∑’Ë ¥‘ π∑—È ßÀ¡¥¡“ª√–¡«≈ ‰«â ∑’Ë ‡¥’ ¬«°— π ·≈–ª√— ∫ª√ÿ ߇ªì π çª√–- ¡«≈°ÆÀ¡“¬∑’Ë ¥‘ π æ.». ÚÙ˘˜é ´÷Ë ßª√–°Õ∫¥â «¬À¡«¥µà “ß Ê ÒÚ À¡«¥ ÒÒÛ ¡“µ√“ À¡«¥∑’Ë Û ¡“µ√“∑’Ë ÛÙ-ˆÙ «à “¥â «¬°”Àπ¥ ‘ ∑∏‘ „π∑’Ë ¥‘ π†À¡«¥∑’Ë ¯ ¡“µ√“ ¯ˆ-˘ˆ «à “¥â «¬°“√°”Àπ¥ ‘ ∑∏‘ Ò˜ °√¡∑’Ë ¥‘ π, √«¡°ÆÀ¡“¬‡°à “‡°’Ë ¬«°— ∫∑’Ë ¥‘ π, (°√ÿ ߇∑æœ : ™ÿ ¡πÿ ¡ À°√≥å °“√‡°…µ√·Àà ߪ√–‡∑»‰∑¬, ÚıÙÙ), Àπâ “ ÚÒ, ÚÚ.