สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand √–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡¿“¬„µâ √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ ª‰µ¬·∫∫‰∑¬ °— ∫«‘ °ƒµ‘ °“√≥å çÒÙ µÿ ≈“§¡ ÚıÒˆé 960 Vol. 31 No. 3 Jul.-Sep. 2006 „™â ‡æ◊Ë Õ„Àâ ‡°‘ ¥ª√–‚¬™πå ·°à π— °°“√‡¡◊ Õß ·≈–ºŸâ ∫√‘ À“√¡“°°«à “‡æ◊Ë Õª√–‚¬™πå ¢Õß “∏“√≥™π ©–π—È π À“°¡’ ªí ≠À“ „¥∑’Ë ¡’ §«“¡‡°’Ë ¬«‡π◊Ë ÕßÀ√◊ Õº≈ª√–- ‚¬™πå ∑— ∫´â Õπ°— ∫ºŸâ ¡’ Õ”π“® ªí ≠À“ π—È π°Á Õ“®®–‰¡à ‰¥â √— ∫°“√·°â ‰¢À√◊ Õ ‰√â ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ„π°“√·°â ‰¢ ´÷Ë ß®– 𔉪 Ÿà ªí ≠À“ – ¡·≈–º≈°√–∑∫ ∑—È ß ∑“ߥ⠓π‡»√…∞°‘ ® — ߧ¡ ·≈– °“√‡¡◊ Õß ∑’Ë ¢¬“¬«ß°«â “ß·≈–≈÷ ° ∑”„Àâ ª√–™“™π√Ÿâ ÷ °∂Ÿ °∫’ ∫§—È π®π ∂÷ ß∑“ßµ— π ®÷ ßµâ Õß Ÿâ ´÷Ë ß®–𔉪 Ÿà ª√“°Ø°“√≥å ç «π°≈— ∫À√◊ ÕµÕ∫ ‚µâ ¢Õߪ√–™“™πé ªí ≠À“·≈–º≈°√–∑∫∑’Ë π”‰ª Ÿà ∂“π°“√≥å §«“¡¢— ¥·¬â ß Ò. ªí ≠À“·≈–º≈°√–∑∫∑“ß ¥â “π‡»√…∞°‘ ® °“√‡æ‘Ë ¡∫∑∫“∑¢Õß À- √— ∞Õ‡¡√‘ °“„π∑«’ ª‡Õ‡™’ ¬„π™à «ß√–¬– ‡«≈“¢Õß°“√·ºà ¢¬“¬¢Õß ¿“«– ߧ√“¡‡¬Á π (Cold War) ‡¢â “¡“„π ‡Õ‡™’ ¬µ–«— πÕÕ°‡©’ ¬ß„µâ ª√–¡“≥ §.». Ò˘ı (æ.». ÚÙ˘Û) π—È π π— ∫ «à “¡’ º≈µà Õ°“√¥”‡π‘ ππ‚¬∫“¬µà “ß ª√–‡∑»¢Õ߉∑¬·≈–§«“¡ — ¡æ— π∏å °— ∫ À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ ·µà „π√–¬–·√°‡æ◊Ë Õ À≈’ °‡≈’Ë ¬ß¢â Õ°≈à “«À“«à “‡ªì π∫√‘ «“√ ¢Õß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ √— ∞∫“≈‰∑¬®÷ ß ¥”‡π‘ π π‚¬∫“¬· «ßÀ“§«“¡¡—Ë π§ß √à «¡°— π°— ∫°≈ÿà ¡ª√–‡∑»‡ √’ (Col- lective Security) ‡æ◊Ë Õµà յ⠓π§Õ¡- ¡‘ «π‘ µå µà Õ¡“§«“¡ — ¡æ— π∏å √–À«à “ß °— π‰¥â æ— ≤π“¢÷È π„π ¡— ¬®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå À√— ∞Õ‡¡√‘ °“‰¥â „À⠇ߑ π∑ÿ π °Ÿâ ¬◊ ¡‡æ◊Ë Õ°“√æ— ≤π“ª√–‡∑»·≈–„Àâ §«“¡™à «¬‡À≈◊ Õ·≈–√à «¡¡◊ Õ°— π¡“° ¢÷È π∑—È ß¥â “π‡»√…∞°‘ ® — ߧ¡ «— ≤π∏√√¡ °“√»÷ °…“ ·≈–°“√∑À“√ Ûı ´÷Ë ßª√“- °Ø«à “∂÷ ß·¡â °“√æ— ≤𓇻√…∞°‘ ® „π√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡®– ”‡√Á ®„π·ßà ¡’ ‚√ß ß“πÕÿ µ “À°√√¡¢π“¥„À≠à ¡’ ø“√å ¡ ¢π“¥„À≠à œ≈œ ·≈–®–™à «¬„Àâ ¡’ √“¬ ‰¥â ª√–™“™“µ‘ ‡æ‘Ë ¡¢÷È π ‡»√…∞°‘ ®¢¬“¬ µ— «∑”„Àâ ¡’ Õ“™’ æ∑’Ë À≈“°À≈“¬·≈–¡’ °“√®â “ßß“π¡“°¢÷È π œ≈œ °Á ®√‘ ß ·µà π‚¬∫“¬ à ߇ √‘ ¡·≈–æ— ≤𓇻√…∞- °‘ ®‡æ◊Ë Õ ç ‡ªÑ “À¡“¬°“√®”‡√‘ ≠‡µ‘ ∫‚µ ∑“߇»√…∞°‘ ® é ´÷Ë ß‡ªì π·π«∑“ß ¢Õß°“√æ— ≤𓇻√…∞°‘ ®„π√–∫∫ ‰¡à ¡¥ÿ ≈ Ûˆ °≈à “«§◊ Õ ¡’ °“√ à ߇ √‘ ¡ °“√æ— ≤π“„π¿Ÿ ¡‘ ¿“§Àπ÷Ë ß„Àâ ‡®√‘ ≠°â “« Àπâ “‡æ◊Ë Õ®Ÿ ß„®„Àâ ¿Ÿ ¡‘ ¿“§Õ◊Ë π欓¬“¡ ‡®√‘ ≠√Õ¬µ“¡ ´÷Ë ß‡ªì ππ‚¬∫“¬∑’Ë ∑” „Àâ ‡°‘ ¥§«“¡‡À≈◊Ë Õ¡≈È ”„π°“√‰¥â √— ∫ ‚Õ°“ „π°“√ à ߇ √‘ ¡°“√æ— ≤π“ ´÷Ë ß ®–∑”„Àâ ‡¡◊ ÕßÀ√◊ Õ‡¢µæ◊È π∑’Ë ∑’Ë ¡’ §«“¡ æ√â Õ¡ ”À√— ∫°“√æ— ≤𓇻√…∞°‘ ® „π√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡ “¡“√∂ √⠓ߧ«“¡ ‡¢â ¡·¢Á ß·≈–°â “«Àπâ “ ·≈–·∑π∑’Ë ®– ®Ÿ ß„®„Àâ ‡¢µæ◊È π∑’Ë Õ◊Ë π‡®√‘ ≠√Õ¬µ“¡ °≈— ∫¡’ æ≈— ߥŸ ¥‡Õ“·√ßß“π®“°¿“§ Õ◊Ë π Ê Õæ¬æ‡¢â “‰ª ‚¥¬‡©æ“–·√ß ß“π®“°¿“§‡°…µ√°√√¡ Û˜ ‚¥¬ ‡©æ“–‡°…µ√°√√“¬‡≈Á °·≈–ª“π °≈“ß®“°¿“§°≈“ß·≈–¿“§µ–«— π ÕÕ°‡©’ ¬ß‡Àπ◊ Õ®–≈–∑‘È ß·ºà 𥑠π∫â “π ‡°‘ ¥‡¡◊ ÕßπÕπ‰ªÀ“‚Õ°“ „π°√ÿ ߇∑æœ ·≈–‡¡◊ Õß∫√‘ «“√´÷Ë ß‡ªì πæ◊È π∑’Ë π”√à Õß ‡¢µæ— ≤π“Õÿ µ “À°√√¡æ“≥‘ ™¬- °√√¡·≈–∫√‘ °“√ ‚¥¬‰ª‡ªì π·√ßß“π √— ∫®â “߉√â Ωï ¡◊ Õ§à “®â “ßµË ” ‰¡à §ÿâ ¡°— ∫ ·√ßß“π∑’Ë ∑” „π¢≥–∑’Ë µâ Õ߇ ’ ¬§à “ ‡™à “∑’Ë Õ¬Ÿà Õ“»— ¬ §à “πÈ ”ª√–ª“ §à “‰ø øÑ “ “∏“√≥Ÿ ª‚¿§ ·≈–Õ◊Ë π Ê °≈“¬ ‡ªì πºŸâ ¬“°‰√â ¥â Õ¬‚Õ°“ „π — ß§¡ ∫√‘ ‚¿§π‘ ¬¡·≈–«— µ∂ÿ π‘ ¬¡„π‡¢µ √— ∞ ¿“‰¡à ‡ªî ¥„Àâ µ— «·∑πΩÉ “¬§â “π ª√–™“™π¬à Õ¡¡’ ‘ ∑∏‘Ï ‡√’ ¬°√â ÕßπÕ° ¿“‡ªì π°“√ª√–°“√„Àâ “∏“√≥™π√— ∫√Ÿâ ∂÷ ß°“√‰¡à ¬Õ¡√— ∫ºŸâ ·∑πÕ”π“® π— °°“√‡¡◊ Õß µâ Õß√— ∫øí ß ¡‘ „™à ª√–≥“¡·≈–°≈à “«À“¥â «¬§«“¡√Ÿâ ÷ °∑’Ë ¥Ÿ ∂Ÿ °¥Ÿ ·§≈π«à “‡ªì π°“√‡¡◊ Õߢ⠓ß∂ππ ‡æ√“–·∑â ∑’Ë ®√‘ ß·≈â «°à Õπ∑’Ë π— °°“√‡¡◊ Õß®–‰¥â √— ∫°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß °Á µâ ÕßÀ“‡ ’ ¬ßµ“¡¢â “ß∂ππ‡™à π°— π ·µà ‡¡◊Ë Õ‡¢â “ ¿“·≈â «≈◊ ¡µ— « Ûı À≈— ߇°‘ ¥«‘ °ƒµ‘ °“√≥å ≈“«·≈–‡°‘ ¥§«“¡µ÷ ߇§√’ ¬¥„π ߧ√“¡‡«’ ¬¥π“¡ √–À«à “ß æ.». ÚıÛ-ÚıÙ ∑”„Àâ ‰∑¬µâ Õ߇¢â “‰ªæ— «æ— π°— ∫ À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ „πªí ≠À“ ߧ√“¡‡«’ ¬¥π“¡¡“°¢÷È π ‡¡◊Ë Õ¡’ °“√≈ßπ“¡„π¢â Õµ°≈ß√à «¡„π ·∂≈ß°“√≥å √à «¡ ∂π— ¥-√— °å (Thanat-Rusk Joint Communique) ‡¡◊Ë Õ«— π∑’Ë ˆ ¡’ π“§¡ æ.». Úıı √–À«à “ßπ“¬∂π— ¥ §Õ¡— πµå √— ∞¡πµ√’ °√–∑√«ß°“√µà “ߪ√–‡∑» °— ∫𓬥’ π √— °å √— ∞¡πµ√’ °√–∑√«ß°“√µà “ߪ√–‡∑» À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ Ûˆ ¥Ÿ ‡ πà Àå ®“¡√‘ °, °“√‡¡◊ Õ߉∑¬°— ∫æ— ≤π“°“√√— ∞∏√√¡πŸ ≠, Õâ “ß·≈â «, Àπâ “ Ú¯ˆ. Û˜ °√ÿ ߇∑æœ ·≈–ª√‘ ¡≥±≈ ´÷Ë ß‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß°“√‡¡◊ Õß °“√∫√‘ À“√ ‡»√…∞°‘ ® — ߧ¡ œ≈œ ¢¬“¬µ— «Õ¬à “ß√«¥‡√Á « ∑»«√√… Úı ™“«π“¿“§ °≈“ßÕæ¬æ‡¢â “°√ÿ ߇∑æœ ·≈–¿“§Õ◊Ë π Ê ‡ªì π®”π«π¡“° º≈°“√ ”√«®„π æ.». ÚıÛ ª√–™“°√„π°√ÿ ߇∑æœ ∑’Ë Õæ¬æ¡“®“°¿“§°≈“ßÕ— π¥— ∫ Ò ‡©≈’Ë ¬√â Õ¬≈– Û¯-Ù¯ ®”π«π Úı,-ÛÚ, §π/ªï ·≈–¿“§µ–«— πÕÕ°‡©’ ¬ß‡Àπ◊ ÕÕ— π¥— ∫ Ú ‡¡◊Ë Õ√«¡¿“§Õ◊Ë π Ê §‘ ¥‡ªì π√â Õ¬≈– ˆ