สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand √–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡¿“¬„µâ √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ ª‰µ¬·∫∫‰∑¬ °— ∫«‘ °ƒµ‘ °“√≥å çÒÙ µÿ ≈“§¡ ÚıÒˆé 956 Vol. 31 No. 3 Jul.-Sep. 2006 °“√¢÷È π¥”√ßµ”·Àπà ß𓬰 √— ∞¡πµ√’ ¢Õ߮աæ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå ®÷ ß¡’ º≈µà Õ°“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ ª√–™“∏‘ ª‰µ¬ ·≈–√–∫Õ∫√— ∞∏√√¡- πŸ ≠∑’Ë ∂Ÿ °ª√— ∫‡ª≈’Ë ¬π·≈–√à “ß¢÷È π¡“ ‡ªì π‡§√◊Ë Õß¡◊ Õ¢Õßπ— °°“√‡¡◊ Õß∑—È ß∑’Ë ¡“®“°æ≈‡√◊ Õπ·≈–∑À“√‚¥¬‡©æ“– √— ∞∫“≈∑’Ë ¡“®“°°“√√— ∞ª√–À“√®– „™â √— ∞∏√√¡πŸ ≠·≈–°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß‡ªì 𠇧√◊Ë Õß¡◊ Õ √⠓ߧ«“¡™Õ∫∏√√¡ à «π ®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå ‰¥â · ¥ß ‡®µπ“√¡≥å ™— ¥‡®π∂÷ ß°“√‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ߥ— ßπ’È ç...∂â “À“°‰¡à ¡’ °“√·°â ‰¢√Ÿ ª ·∫∫°“√ª°§√Õ߇ ’ ¬„À¡à ‚¥¬¥”- ‡π‘ π°“√„Àâ ¡’ √— ∞∏√√¡πŸ ≠∑’Ë ¡’ §«“¡ ‡À¡“– ¡°— ∫ª√–‡∑»‰∑¬¡“°∑’Ë ÿ ¥ ¡“„™â „π°“√∫√‘ À“√ª√–‡∑»...„π∑’Ë ÿ ¥ ¡’ §«“¡‡ÀÁ πæâ Õßµâ Õß°— π«à “ ®–µâ Õß ∑”°“√ ùªØ‘ «— µ‘ û ª√–‡∑»‰∑¬‡æ◊Ë Õ „Àâ ¡’ °≈‰°∑’Ë ‡À¡“– ¡¡“„™â ª°§√Õß ª√–‡∑»µà Õ‰ª ‡æ√“–‡æ’ ¬ß·µà ∑” ù√— ∞ª√–À“√û π—È π®–‰¡à ¡’ ∑“ß·°â ‰¢ Õ–‰√‰¥â ¡“°... „π∑’Ë ÿ ¥¡’ §«“¡‡ÀÁ π æâ Õßµâ Õß°— π«à “®–µâ Õß„™â «‘ ∏’ ùªØ‘ - «— µ‘ û À√◊ Õ ùºà “µ— ¥û ¢π“π„À≠à ®÷ ß®– “¡“√∂·°â ªí ≠À“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ „π¢≥–π—È π‰¥â é Úı ©–π—È π ç∏√√¡πŸ ≠°“√ª°§√Õß ·Àà ß√“™Õ“≥“®— °√‰∑¬ ÚıÚé ´÷Ë ß ‡ªì π∏√√¡πŸ ≠°“√ª°§√Õß‡æ’ ¬ß Ú ¡“µ√“®÷ ߇ªì π‡ ¡◊ Õππ«— µ°√√¡„À¡à ¢Õß√— ∞∏√√¡πŸ ≠‰∑¬ ‚¥¬‡πâ π·π«§‘ ¥ À≈— °«à “„Àâ Õ¥§≈â Õß°— ∫ ¿“«–·«¥ ≈â Õ¡§«“¡‡ªì π®√‘ ߢÕ߉∑¬ ®÷ ߇ªì π ®ÿ ¥‡√‘Ë ¡µâ π¢Õß·π«§‘ ¥ ç√–∫Õ∫ª√–- ™“∏‘ ª‰µ¬·∫∫‰∑¬é ´÷Ë ß‰¥â «“ß√“° ∞“π¡“æ√â Õ¡°— ∫ ç√–∫Õ∫ªØ‘ «— µ‘ é ·≈–µ°∑Õ¥ ◊ ∫‡π◊Ë Õß¡“∂÷ ß ¡— ¬®Õ¡ æ≈ ∂πÕ¡ °‘ µµ‘ ¢®√ ∑’Ë ¢÷È π¡“‡ªì π 𓬰√— ∞¡πµ√’ À≈— ß°“√∂÷ ß·°à Õ — ≠- °√√¡¢Õ߮աæ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå „πµâ π‡¥◊ Õπ∏— 𫓧¡ Úıˆ ·≈– ®Õ¡æ≈ ∂πÕ¡ °‘ µµ‘ ¢®√ ‰¥â ‡ æ Õ”π“®®“° ç√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ ª‰µ¬ ·∫∫‰∑¬é ¿“¬„µâ ç√–∫Õ∫ªØ‘ «— µ‘ é ·≈– ç√–∫∫∑ÿ ππ‘ ¬¡é æ√â Õ¡°— ∫ √â “ß ç√–∫Õ∫∂πÕ¡-ª√–¿“ é ‡æ◊Ë Õ §√Õ∫§√ÕßÕ”π“®·≈–º≈ª√–‚¬™πå ®“°√–∫Õ∫‡º¥Á ®°“√ Úˆ µ≈Õ¥√–¬– ‡«≈“‡°◊ Õ∫ Ò ªï ‡µÁ ¡ Õ¬à “ß‰√°Á ¥’ Õ“®°≈à “«‰¥â «à “ ®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå ‡ªì π‡º¥Á ® °“√∑’Ë ¡‘ ‰¥â ‡ · √â ßÀ√◊ Õ √â “ß¿“æ ≈— °…≥å ‡ªì ππ— °ª√–™“∏‘ ª‰µ¬‡À¡◊ Õπ ºŸâ π”∑À“√§πÕ◊Ë π Ê ‡æ√“–‰¥â · ¥ß µπ ‡ªì ππ— °‡º¥Á ®°“√∑À“√‡µÁ ¡µ— « ¥â «¬§”ª√–°“»«à “ ç¢â “懮⠓¢Õ¬Õ¡ √— ∫º‘ ¥·µà ‡æ’ ¬ßºŸâ ‡¥’ ¬«é ®÷ ß¡’ §«“¡ ‡ªì πºŸâ π”„π≈— °…≥–¢Õß ç√–∫∫ æà Õ¢ÿ πÕÿ ª∂— ¡¿å ·∫∫‡º¥Á ®°“√é µ“¡ ∑’Ë ∑— °…å ‡©≈‘ ¡‡µ’ ¬√≥ ‡ πÕ‰«â Ú˜ ©–π—È π µ≈Õ¥ ¡— ¬¢Õ߮աæ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå ®÷ ߉¡à ¡’ °“√ª√–°“»„™â °ÆÀ¡“¬√— ∞∏√√¡πŸ ≠°“√ª°§√Õß ª√–‡∑» à «π·π«§‘ ¥„π°“√√à “ß√— ∞- ∏√√¡πŸ ≠©∫— ∫ ÚıÒÒ ¢Õ߮աæ≈ ∂πÕ¡ °‘ µµ‘ ¢®√ °Á ‰¥â –∑â Õπ„Àâ ‡ÀÁ π ·≈–‡ªì π°“√µÕ°¬È ”§«“¡‡ªì ππ— ° ‡º¥Á ®°“√∑’Ë À«ßÕ”π“®®“°§”™’È ·®ß „π°“√√à “ß√— ∞∏√√¡πŸ ≠©∫— ∫¥— ß°≈à “« µÕπÀπ÷Ë ß¥— ßπ’È ª√–™“∏‘ ª‰µ¬·∫∫√— ∞ ¿“¢Õß µ–«— πµ°π—È π„™â ‰¡à ‰¥â °— ∫ª√–‡∑»¥â Õ¬ æ— ≤π“∑’Ë ¡’ √“°∞“π∑“߇»√…∞°‘ ® — ߧ¡Õà Õπ·Õ ∂â “°“√‡¡◊ Õ߉¡à ‡¢â ¡ ·¢Á ß°Á ®–¡’ °“√µà Õ Ÿâ °— πÕ¬à “ß‰¡à ¡’ ¢’ ¥ ®”°— ¥ ®–°à Õ„Àâ ‡°‘ ¥ ¿“æÕπ“∏‘ ª- ‰µ¬ ©–π—È π ®–µâ Õß¡’ ‡ ∂’ ¬√¿“æ ∑“ß°“√‡¡◊ Õ߇æ◊Ë Õ°“√æ— ≤π“ª√–‡∑» ·≈–‡ÀÁ π«à “§«“¡º‘ ¥æ≈“¥‡°‘ ¥®“° °“√π”ª√–™“∏‘ ª‰µ¬„π√–∫Õ∫ √— ∞ ¿“¡“„™â µ—È ß·µà ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß°“√ ª°§√Õß ÚıÙ˜ ´÷Ë ß‰¡à Õ¥§≈â Õß ·≈–‡À¡“– ¡°— ∫ ¿“槫“¡‡ªì π ®√‘ ߢÕ߉∑¬ ©–π—È π §«√‡≈‘ °‡ ’ ¬‡æ◊Ë Õ ®–‰¥â ç √â “ß√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ ª‰µ¬ Úı ”𗠰𓬰√— ∞¡πµ√’ , Õπÿ √≥å ß“πæ√–√“™∑“π‡æ≈‘ ß»æ¢Õ߮աæ≈ ƒ…¥‘ Ï ∏π–√— ™µå (©∫— ∫¢Õߧ≥–√— ∞¡πµ√’ ), Úı˜, Àπâ “ ˆı, ˆˆ. Úˆ ®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå „™â Õ”π“®µ“¡ ¡.Ò˜ ·Àà ß∏√√¡πŸ ≠°“√ª°§√Õß√“™Õ“≥“®— °√ ¬÷ ¥∑√— æ¬å ‘ π¢Õ߮աæ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√— ™µå ·≈–§√Õ∫§√— « ·≈–‡ªì π∑’Ë «‘ æ“°…å «‘ ®“√≥å ·≈–∂Ÿ °°≈à “«À“«à “ ‰¥â ∂à “¬‚Õπ∑√— æ¬å ‘ π¥— ß°≈à “«‡ªì π®”π«π¡“°‡ªì π¢Õßµπ §√Õ∫§√— « ·≈–æ«°æâ Õß Ú˜ Thak Chaloemtiarana, Thailand : The Politics of Despotic Paternalism (Bangkok : The Social Science Association of Thailand and Thai Khadi-Institute, Thammasat University), 1979.