สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand æ— ≤π“°“√∑“ß°“√»÷ °…“¢Õ߉∑¬ ¡— ¬√— ™°“≈∑’Ë ı °“√«“ß·ºπ¿“§·≈–«“ߺ— ߇¡◊ Õß‚≈®‘ µ‘ ° å 942 Vol. 31 No. 3 Jul.-Sep. 2006 „πÕπÿ ¿Ÿ ¡‘ ¿“§≈ÿà ¡·¡à πÈ ”‚¢ß ˆ ª√–- ‡∑» (Greater Mekong Subregional Cooperation-GMS) ª√–°Õ∫¥â «¬ ª√–‡∑»°— ¡æŸ ™“ ª√–‡∑»®’ π ª√–‡∑» ≈“« ª√–‡∑»æ¡à “ ª√–‡∑»‡«’ ¬¥π“¡ ·≈–ª√–‡∑»‰∑¬ Û. ‚§√ß°“√æ— ≤π“‡¢µ‡»√…∞- °‘ ® Û ΩÉ “¬ ª√–‡∑»Õ‘ π‚¥π’ ‡´’ ¬- ª√– ‡∑»¡“‡≈‡´’ ¬-ª√– ‡∑»‰∑¬ (Indonesia-Malaysia-Thailand- Growth Triangle-IMT-GT) ´÷Ë ß„π ·µà ≈–°√Õ∫§«“¡µ°≈߉¥â „Àâ §«“¡ ”§— ≠°— ∫°“√æ— ≤𓂧√ß √â “ßæ◊È π ∞“π¥â “π°“√§¡π“§¡¢π à ߇æ◊Ë Õ°“√ æ— ≤π“æ◊È π∑’Ë ∫√‘ ‡«≥™“¬·¥π ∑—È ß Û ‚§√ß°“√π’È ¡’ √–∫∫‡§√◊ Õ ¢à “¬‡™◊Ë Õ¡‚¬ß∑—È ß·ºà 𥑠π„À≠à ‡Õ‡™’ ¬ „π¿Ÿ ¡‘ ¿“§π’È ®“°°“√«‘ ‡§√“–Àå æ∫«à “ „πª√–‡∑»‰∑¬¡’ æ◊È π∑’Ë À≈“¬®— ßÀ«— ¥ ∑’Ë ¡’ »— °¬¿“æ„π°“√‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß °“√§â “æ“≥‘ ™¬°√√¡√–À«à “ߪ√–‡∑» §◊ Õ ®— ßÀ«— ¥æ‘ …≥ÿ ‚≈° ‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß °“√§â “„π¿Ÿ ¡‘ ¿“§Õ‘ π‚¥®’ π·≈–ª√–- ‡∑»®’ πµÕπ‡Àπ◊ Õ ‡æ√“–‡ªì π®ÿ ¥µ— ¥ √–À«à “߇ â π∑“ߧ¡π“§¡¢π à ßµ–«— π ÕÕ°-µ–«— πµ° ·≈–‡ â π∑“߇Àπ◊ Õ- „µâ ¢Õß‚§√ß°“√§«“¡√à «¡¡◊ Õæ— ≤π“ ¿Ÿ ¡‘ ¿“§≈ÿà ¡·¡à πÈ ”‚¢ß ·≈–‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß∑’Ë „π‚§√ß°“√‡√’ ¬°«à “ ’Ë ·¬° Õ‘ π‚¥®’ π ®— ßÀ«— ¥π§√√“™ ’ ¡“ ‡ªì π »Ÿ π¬å °≈“ß¿Ÿ ¡‘ ¿“§µ–«— πÕÕ°‡©’ ¬ß ‡Àπ◊ Õ ‡æ√“–µ“¡·ºπæ— ≤𓇻√…∞- °‘ ®·≈– — ߧ¡·Àà ß™“µ‘ ©∫— ∫∑’Ë ˘ „π ·ºπ°≈¬ÿ ∑∏å «à “¥â «¬°“√§â “™“¬·¥π ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ √«¡∑—È ß‡ªì π®ÿ ¥‡™◊Ë Õ¡ µà Õ‡¡◊ ÕßÀ≈«ß°— ∫¿“§µ–«— πÕÕ°‡©’ ¬ß ‡Àπ◊ Õ„π°“√¢π∂à “¬ ‘ π§â “ ‡ªì π∞“π °“√º≈‘ µ‡æ◊Ë Õ‡æ‘Ë ¡¡Ÿ ≈§à “ ‘ π§â “°à Õπ à ߢ“¬„πÕ‘ π‚¥®’ π „π‚§√ß°“√∑“ß √∂‰ø‡Õ‡™’ ¬·≈–‚§√ß°“√∑“ßÀ≈«ß Õ“‡´’ ¬ππ—È π ®— ßÀ«— ¥π§√√“™ ’ ¡“ °Á ‡ªì π ∂“π’ „À≠à ·Àà ßÀπ÷Ë ß„π√–∫∫ ∂ππ·≈–∑“ß√∂‰ø„π‚§√ß°“√π’È ®— ßÀ«— ¥ ߢ≈“ ‡ªì π‡¡◊ Õß™“¬·¥π ∑’Ë ”§— ≠∑’Ë ÿ ¥∑“ß¿“§„µâ ®“°°“√∑’Ë ¡’ ∑à “‡√◊ ÕπÈ ”≈÷ °¢π“¥„À≠à ∑’Ë ¢π∂à “¬ ‘ π§â “√–À«à “ߪ√–‡∑» ¡’ ‚§√ß°“√ ∑“ߢ⠓¡·ºà 𥑠π‡™◊Ë Õ¡ ÕßΩíò ß∑–‡≈ √«¡∑—È ßÕ¬Ÿà „π‡ â π∑“ß∂ππ∑“ß√∂‰ø ¢Õß‚§√ß°“√∑“ß√∂‰ø‡Õ‡™’ ¬·≈– ‚§√ß°“√∑“ßÀ≈«ßÕ“‡´’ ¬π∑’Ë ‡™◊Ë Õ¡ ‚¬ß∑—È ß∑«’ ª‡Õ‡™’ ¬ ·≈–¡’ ∑à “‡√◊ Õ√à «¡ °— ∫¡“‡≈‡´’ ¬ “¡“√∂¢π∂à “¬ ‘ π§â “ ™“¬·¥π∑’Ë ¥à “π –‡¥“‡ªì π™à Õß∑“ß À≈— ° ®“°§«“¡ ”§— ≠¢Õßæ◊È π∑’Ë Û ®— ßÀ«— ¥π’È “¡“√∂°”À𥇪ì πµ— «Õ¬à “ß µâ π·∫∫¢Õß°“√»÷ °…“æ— ≤π“°“√ »Ÿ π¬å °≈“ß°“√§¡π“§¡¢π à ßÀ≈— ° »Ÿ π¬å °≈“ß¿Ÿ ¡‘ ¿“§·≈–‡¡◊ Õß™“¬·¥π ‰¥â Õ¬à “ß‡À¡“– ¡ ‡π◊Ë Õß®“°æ◊È π∑’Ë ‡À≈à “π’È ¡’ »— °¬¿“殓°‚§√ß°“√§«“¡ √à «¡¡◊ Õ√–À«à “ߪ√–‡∑» ª√–‡∑»‰∑¬ ®÷ ߧ«√¡’ °“√ª√— ∫µ— «∑“ߥ⠓π°“√«“ß ·ºπ¿“§·≈–«“ߺ— ߇¡◊ Õ߇æ◊Ë Õæ— ≤π“ »Ÿ π¬å °≈“߇À≈à “π’È ´÷Ë ß®–∑”„Àâ ª√–‡∑» ‰∑¬ “¡“√∂√Õß√— ∫°“√‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß°“√§¡π“§¡¢π à ߢÕ߇Շ™’ ¬ ‰¥â Õ¬à “ß¡’ ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ ¥â «¬‡Àµÿ º≈¥— ß°≈à “«‚¥¬ — ߇¢ª ¡“π—È π “¡“√∂ √ÿ ª‰¥â «à “ °“√«“ß·ºπ ¡’ à «π π— ∫ πÿ π°‘ ®°√√¡°“√§¡π“§¡ ¢π à ß·≈–‚≈®‘ µ‘ ° å „Àâ ¡’ ª√– ‘ ∑∏‘ - ¿“æ √«¡∑—È ß™ÿ ¡™π‡ªì π‡¡◊ Õßπà “Õ¬Ÿà Õ¬à “ß¬—Ë ß¬◊ πµà Õ‰ª „π°√≥’ °“√æ— ≤π“ »— °¬¿“æ°“√¢π à ß ‘ π§â “ºà “π·¥π ¢Õ߉∑¬ ‡æ◊Ë Õº≈— °¥— π¬ÿ ∑∏»“ µ√å °“√‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ß°“√§¡π“§¡¢π à ß„π¿Ÿ ¡‘ ¿“§Õ‘ π‚¥®’ ππ—È π ¡’ æ◊È π∑’Ë ∑’Ë ¡’ »— °¬¿“æ„π Û ®— ßÀ«— ¥§◊ Õ ®— ßÀ«— ¥ æ‘ …≥ÿ ‚≈° ®— ßÀ«— ¥π§√√“™ ’ ¡“ ·≈– ®— ßÀ«— ¥ ߢ≈“ ·π«§«“¡§‘ ¥¥â “π°“√ «“ß·ºπ¿“§·≈–«“ߺ— ߇¡◊ Õß∑’Ë ‡°’Ë ¬« ¢â Õß°— ∫°“√§¡π“§¡¢π à ß·≈–√–∫∫ ‚≈®‘ µ‘ ° å „π¿Ÿ ¡‘ ¿“§æ◊È π∑’Ë ¥— ß°≈à “« π—È π ®–· ¥ß¥— ßµà Õ‰ªπ’È „π¢—È πµÕππ’È ®–∑”°“√«‘ ‡§√“–Àå ¿“æ∑—Ë «‰ª¢Õ߇¡◊ Õß»Ÿ π¬å °≈“ߧ¡- π“§¡¢π à ß∑—È ß Û ®— ßÀ«— ¥ ‡ªÑ “À¡“¬ §◊ Õ ®— ßÀ«— ¥æ‘ …≥ÿ ‚≈° ®— ßÀ«— ¥π§√- √“™ ’ ¡“ ·≈–®— ßÀ«— ¥ ߢ≈“ ´÷Ë ß¡’ ∫∑∫“∑Àπâ “∑’Ë ·µ°µà “ß°— π‰ª “√– ”§— ≠®–µâ Õß√«∫√«¡¢â Õ¡Ÿ ≈∑ÿ µ‘ ¬¿Ÿ ¡‘ ·≈–§«“¡§‘ ¥‡ÀÁ π¢ÕߺŸâ ∑’Ë ‡°’Ë ¬«¢â Õß ¡“ª√–‡¡‘ π ∂“π°“√≥å ªí ®®ÿ ∫— π∑“ß °“¬¿“溗 ߇¡◊ ÕߢÕßæ◊È π∑’Ë ®“°π—È π ®÷ ßÕÕ°·∫∫«“ߺ— ߇¡◊ Õß„Àâ ‡À¡“– ¡ °— ∫¬ÿ ∑∏»“ µ√å ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „π‚§√ß °“√»÷ °…“æ— ≤π“»— °¬¿“æ°“√¢π à ß ‘ π§â “ºà “π·¥π¢Õ߉∑¬ ‡æ◊Ë Õº≈— °¥— π ¬ÿ ∑∏»“ µ√å °“√‡ªì π»Ÿ π¬å °≈“ߧ¡- π“§¡¢π à ß„π¿Ÿ ¡‘ ¿“§Õ‘ π‚¥®’ π¢Õß ”π— °ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ°“√ ¢π à ß·≈–®√“®√µà Õ‰ª À— «¢â Õ ”§— ≠ ¢Õß°“√«‘ ‡§√“–Àå ‡æ◊Ë Õ®–√«∫√«¡¢â Õ