สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand ª√–°“»§«“¡‡ªì π»‘ ≈ªî π·≈–π— °»‘ ≈ª°√√¡∫”∫— ¥ ™π∫∑°— ∫ªí ≠À“§«“¡¬“°®π : ¡ÿ ¡¡Õ߇™‘ ßπ‘ ‡«»«‘ ∑¬“¡πÿ …¬å 1140 Vol. 31 No. 4 Oct.-Dec. 2006 ‡æ√“–§«“¡Õ¥Õ¬“° À√◊ Õ·¡â ·µà µ“¬ ‡æ√“–‚√§ª√–À≈“¥‡À¡◊ Õπ°— ∫ ¿“æ ∑’Ë ª√“°Ø„π — ß§¡‡¡◊ Õß„πªí ®®ÿ ∫— π §π™π∫∑ ¡— ¬°à Õ𵓬¥â «¬‚√§™√“ ¡“°°«à “°“√µ“¬¥â «¬ “‡Àµÿ Õ◊Ë π„¥ ¬‘Ë ß‰ª°«à “π’È ¬— ßÕ“®«‘ ‡§√“–Àå µà Õ‰ª ‰¥â Õ’ °«à “ °“√∑’Ë ‰¡à ¡’ ‘Ë ßÕ”π«¬§«“¡ –¥«° ‡™à π ‰øøÑ “ πÈ ”ª√–ª“ ·≈–/ À√◊ Õ∂ππ∑’Ë ¥’ „Àâ ¬— ߇ªì π°“√‡æ‘Ë ¡§«“¡ ¡—Ë π§ß„Àâ °— ∫™’ «‘ µ¢Õß™“«™π∫∑‰¥â ‡ªì πÕ¬à “ß¥’ Õ¬à “ßπâ Õ¬°Á ¥â «¬‡Àµÿ º≈ Û ª√–°“√ ª√–°“√·√° ª√–™“™π „π™π∫∑µâ Õßæ÷Ë ßæ“æ≈— ßß“π¢Õßµ— « ‡Õ߇æ◊Ë Õ„Àâ ‰¥â ¡“´÷Ë ßÕ“À“√·≈– ‘Ë ß ®”‡ªì π ”À√— ∫™’ «‘ µ æ«°‡¢“µâ ÕßÕÕ° ·√ß∑”ß“π∑ÿ °«— π ´÷Ë ß‡∑à “°— ∫‡ªì π ‘Ë ß ª√–°— π„π‡√◊Ë ÕߢÕß ÿ ¢¿“æÕπ“¡— ¬ ∑’Ë ·¢Á ß·√ß ª√–°“√∑’Ë Ú ª√–™“™π „π™π∫∑‰¡à µâ Õߥ‘È π√π‡æ◊Ë ÕÀ“‡ß‘ π¡“ ´◊È Õ ‘Ë ßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°∑’Ë Õ“®®– ‰¡à ¡’ §«“¡®”‡ªì π ”À√— ∫æ«°‡¢“‡≈¬ ‡™à 𠇧√◊Ë Õß„™â ‰øøÑ “ √∂®— °√¬“π¬πµå À√◊ Õ·¡â ·µà ‚∑√»— æ∑å ‡§≈◊Ë Õπ∑’Ë °√≥’ ‡™à ππ’È °“√¬“°®π∑’Ë µ— «‡ß‘ π®÷ ߉¡à √â “ß §«“¡∑ÿ °¢å ‡¢Á ≠„Àâ °— ∫™“«™π∫∑ ∑’Ë ™’ «‘ µ‡¢“¬— ßÕ¬Ÿà ‰¥â Õ¬à “ß ÿ ¢ ∫“¬ ª√–°“√ ÿ ¥∑â “¬ §«“¡‡ªì πÕ¬Ÿà ∑’Ë ºŸ °æ— π °— ∫∏√√¡™“µ‘ ®√‘ ß∑—È ß¥‘ π πÈ ” Õ“°“» ªÉ “‰¡â — µ«å ªÉ “ √«¡µ≈Õ¥®π∑â Õ߉√à ∑â Õßπ“ ∑”„Àâ ™“«™π∫∑‰¥â ∫√‘ ‚¿§ Õ“À“√‰¡à «à “®–‡ªì πæ◊ ™º— °À√◊ Õ‡π◊È Õ — µ«å °Á µ“¡ ∑’Ë ¡’ §«“¡ ¥µ“¡∏√√¡- ™“µ‘ ª≈Õ¥®“° “√‡§¡’ π’Ë ‡Õß∑’Ë ‡ªì π ‡Àµÿ º≈Àπ÷Ë ß∑’Ë ∑”„Àâ ‡™◊Ë Õ«à “§π™π∫∑ ¡’ √à “ß°“¬·¢Á ß·√߇æ√“–‰¥â °‘ πÕ“À“√ §√∫ ı À¡Ÿà ‡¢â “ Ÿà √–¬–∑’Ë Ú ´÷Ë ßÕâ “ßÕ‘ ß®“° ‡°≥±å ∑’Ë ¡’ °“√π”‡Õ“‚§√ß°“√æ— ≤π“ À≈“°À≈“¬≈— °…≥–·≈–√Ÿ ª·∫∫≈ß Ÿà æ◊È π∑’Ë ™π∫∑ ‘Ë ßµà “ß Ê ∑’Ë ∂Ÿ °·π–π” ‡¢â “ Ÿà ™π∫∑®“°‚§√ß°“√æ— ≤π“¥— ß °≈à “« à ߺ≈„Àâ ¿“æ·«¥≈â Õ¡∑“ß ∏√√¡™“µ‘ √«¡µ≈Õ¥®π ¿“æ·«¥ ≈â Õ¡∑“ß — ߧ¡-«— ≤π∏√√¡¢Õß™ÿ ¡ ™π‡ª≈’Ë ¬π·ª≈߉ª ™à «ß√–¬–‡«≈“π’È §◊ Õ™à «ß‡«≈“∑’Ë §«“¡¬“°®π∑’Ë ·∑â ®√‘ ß ∑—È ß∑’Ë ‡ªì 𧫓¡¬“°®π∑’Ë µ— «‡ß‘ π ·≈– §«“¡¬“°®π∑’Ë µ— «§πª√“°ØÕ¬à “ß ‡¥à π™— ¥„π — ß§¡™π∫∑ „π¡ÿ ¡¡ÕߢÕß π— °‡»√…∞»“ µ√å π— °æ— ≤π“™ÿ ¡™π π— °ª°§√Õß ·≈–π— °«‘ ™“°“√„πÀ≈“¬ “¢“«‘ ™“ Õ“®¡’ §«“¡‡ÀÁ π«à “‡ªì π ‘Ë ß∑’Ë ¥’ ‡æ√“–®–∑”„Àâ — ߧ¡™π∫∑¡’ §«“¡‡®√‘ ≠°â “«Àπâ “ ·≈–ª√–™“™π „π™π∫∑®–‰¥â ¡’ ™’ «‘ µ§«“¡‡ªì πÕ¬Ÿà ∑’Ë ¥’ ¢÷È π ¡ÿ ¡¡ÕߢÕßπ— °π‘ ‡«»«‘ ∑¬“- ¡πÿ …¬å °≈— ∫‡ÀÁ π„π∑“ßµ√ß°— π¢â “¡ π— °π‘ ‡«»«‘ ∑¬“¡πÿ …¬å ¡Õß«à “ °“√¡’ ‘Ë ß·ª≈°ª≈Õ¡‡¢â “‰ª„π™π∫∑ (·¡â «à “§π à «π„À≠à ®–¡Õß«à “‡ªì π ‘Ë ß¥’ ) À“°‰¡à §”π÷ ß∂÷ ß»— °¬¿“æÀ√◊ Õ§«“¡ æ√â Õ¡¢Õß™ÿ ¡™π¬à Õ¡ à ߺ≈„Àâ ‡°‘ ¥ °“√∑”≈“¬ ¡¥ÿ ≈¢Õߧ«“¡ — ¡æ— π∏å √–À«à “ß¡πÿ …¬å °— ∫ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡∏√√¡- ™“µ‘ √«¡∑—È ß ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡∑“ß — ߧ¡ «— ≤π∏√√¡ §«“¡ ¡¥ÿ ≈π’È ‡Õß∑’Ë ·π« §‘ ¥‡™‘ ßπ‘ ‡«»«‘ ∑¬“∂◊ Õ«à “‡ªì πµ— «°“√ ∑’Ë ∑”„Àâ ‡°‘ ¥§«“¡¬—Ë ß¬◊ π (sustain- ability) ¥— ßπ—È π ‡¡◊Ë Õ§«“¡ ¡¥ÿ ≈∂Ÿ ° ∑”≈“¬ §«“¡¬—Ë ß¬◊ π¢Õß√–∫∫π—È π Ê ¬à Õ¡∂Ÿ °∑”≈“¬≈ߥ⠫¬ ‘Ë ß∑’Ë πà “«‘ µ° ¡“°‰ª°«à “π’È §◊ Õ ‘Ë ß·ª≈°ª≈Õ¡∑’Ë ∂Ÿ °·π–π”‡¢â “‰ª®–∑”„Àâ ‡°‘ ¥°“√ ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ߢÕß«— ≤π∏√√¡ ‚¥¬ ‡©æ“–Õ¬à “ß¬‘Ë ß §à “π‘ ¬¡·≈–惵‘ - °√√¡°“√∫√‘ ‚¿§¢Õߪ√–™“™π„π ™ÿ ¡™ππ—È π Ê ®“°™’ «‘ µ§«“¡‡ªì πÕ¬Ÿà ∑’Ë ‡√’ ¬∫ßà “¬º ¡°≈¡°≈◊ π°— ∫∏√√¡- ™“µ‘ ¢Õß∑â Õß∂‘Ë π º≈æ«ß∑’Ë µ“¡¡“ ®“°‚§√ß°“√æ— ≤π“‰¡à «à “®–‡ªì π “∏“√≥Ÿ ª‚¿§ “∏“√≥Ÿ ª°“√ ·≈–/ À√◊ Õ‡∑§‚π‚≈¬’ ∑’Ë ‡°‘ ¥¢÷È π„πæ◊È π∑’Ë ™π∫∑‰¥â ‡ª≈’Ë ¬π«‘ ∂’ ™’ «‘ µ¢Õß™ÿ ¡™π „Àâ ¡’ §«“¡´— ∫´â Õπ¡“°¢÷È π ™“« ™π∫∑µâ Õߥ‘È π√π· «ßÀ“ ‘Ë ßµà “ß Ê ¡“°¢÷È π ∑—È ß∑’Ë ‰¡à „™à ‘Ë ß®”‡ªì πæ◊È π∞“π ”À√— ∫™’ «‘ µ ‡¡◊Ë Õ¡’ °“√ √â “ß∂ππ °≈ “¬ ‡ ªì π ‡ Àµÿ „ Àâ §πÕ¬“°¡’ √∂ ®— °√¬“π¬πµå À√◊ Õ√∂¬πµå ‡¡◊Ë Õ¡’ √–∫∫‰øøÑ “·≈–°“√ ◊Ë Õ “√ ∑ÿ °§π °Á Õ¬“°¡’ ‚∑√∑— »πå µŸâ ‡¬Á π ·≈–‚∑√- »— æ∑å ‡§≈◊Ë Õπ∑’Ë ‡æ◊Ë Õ πÕß§à “π‘ ¬¡„À¡à ∑”„Àâ ª√–™“™π„π™π∫∑´÷Ë ß¡’ ∑√— æ¬å πâ Õ¬ µâ Õߥ‘È π√π„π°“√°Ÿâ Àπ’È ¬◊ ¡ ‘ 𠧫“¡‰¡à ¡’ ∑√— æ¬å §«“¡¬“°®π¢â π ·§â 𠧫“¡Õ— µ§— ¥¢— ¥ π ·≈–§«“¡ ‡ªì πÀπ’È ‘ π ´÷Ë ß≈â «π‡ªì π≈— °…≥–¢Õß §«“¡¬“°®π∑’Ë ·∑â ®√‘ ß®÷ ߪ√“°Ø Ú. “‡Àµÿ ¢Õߧ«“¡¬“°®π „π™π∫∑ §« “¡¬“°®π „ π™π∫∑ ‡ªì πªí ≠À“‡™‘ ß√–∫∫ ´÷Ë ß‡°’Ë ¬«æ— π°— ∫ ªí ®®— ¬Õß§å ª√–°Õ∫À≈“°À≈“¬ªí ®®— ¬ °“√·°â ªí ≠À“§«“¡¬“°®π„Àâ ·°à §π„π™π∫∑„™à ®–∑”‰¥â ‚¥¬ßà “¬‡æ’ ¬ß