สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand ·π«‚πâ ¡ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „πª√–‡∑»‰∑¬ Vol. 32 No. 1 Jan.-Mar. 2007 82 «— ¥‘ °“√∑’Ë ®”‡ªì πµà Õ°“√¥”√ß™’ «‘ µ ¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ °“√¥”‡π‘ π°“√¥— ß°≈à “« ‡æ◊Ë Õ√Õß√— ∫°“√°â “«‡¢â “ Ÿà — ߧ¡ºŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ „πÕ𓧵 °“√∑’Ë ®”π«πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡æ‘Ë ¡¢÷È π ‡ªì π‡√◊Ë Õß∑’Ë √— ∞®”‡ªì πµâ Õß„Àâ §«“¡ π„®·≈–™à «¬‡À≈◊ Õ∫ÿ §§≈‡À≈à “π—È π „Àâ ¥”√ß™’ «‘ µÕ¬à “ß¡’ §«“¡ ÿ ¢µ“¡§«√ ·°à Õ— µ¿“æ ‡æ√“–∂â “∫ÿ §§≈‡À≈à “π’È ¡’ ÿ ¢¿“楒 ‰¡à ¡’ ‚√§¿— ¬‡∫’ ¬¥‡∫’ ¬π ¬à Õ¡‰¡à ‡ªì π¿“√–¢Õß — ߧ¡ à «πµ— « ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‡Õßπ—È π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ µπ·≈– °“√¥”‡π‘ π™’ «‘ µª√–®”«— π§«√欓¬“¡ ™à «¬µ— «‡Õß„Àâ ¡“°∑’Ë ÿ ¥‡∑à “∑’Ë ®–∑”‰¥â ‰¡à §«√§‘ ¥æ÷Ë ß≈Ÿ °À≈“πÀ√◊ Õ — ߧ¡‡æ◊Ë Õ ®–‰¥â ‰¡à ‡ªì π¿“√–·°à ≈Ÿ °À≈“π‚¥¬‰¡à ®”‡ªì π à «πºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π‡¢µ™π∫∑∑’Ë ¡’ §«“¡√Ÿâ ·≈–§«“¡ “¡“√∂∑’Ë ®–‡ªì π ºŸâ π”∑â Õß∂‘Ë π„π¥â “πµà “ß Ê ‡°’Ë ¬«°— ∫ ¢π∫∏√√¡‡π’ ¬¡ª√–‡æ≥’ ·≈–æ‘ ∏’ °√√¡∑“ß»“ π“ ‡æ◊Ë Õ‡ªì π°“√ª≈Ÿ ° Ωí ß„Àâ §π√ÿà π„À¡à ‰¥â ‡¢â “„®·≈–¬÷ ¥¡—Ë π „πª√–‡æ≥’ ·≈–æ‘ ∏’ °√√¡µà “ß Ê √«¡ ∑—È ßºŸâ ∑’Ë ¡’ §«“¡√Ÿâ ∑“ß°“√·æ∑¬å æ◊È π∫â “π À√◊ Õ·æ∑¬å ∑“߇≈◊ Õ°∑’Ë Õ¬Ÿà „π∑â Õß∂‘Ë π √— ∞§«√ à ߇ √‘ ¡‚¥¬®— ¥‚§√ß°“√µà “ß Ê ∑’Ë ®–π”‡Õ“§«“¡√Ÿâ §«“¡™”π“≠¢Õß ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡“‡ªì πª√–‚¬™πå µà Õª√–- ™“°√„π™π∫∑ „π¢≥–‡¥’ ¬«°— π„π‡¢µ‡¡◊ Õß∑’Ë ¡’ ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ∑’Ë ¡’ §«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ „π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß“π¥â “π«‘ ™“™’ æ “¢“ µà “ß Ê ‡¡◊Ë Õ‡°…’ ¬≥®“°ß“π√“™°“√ À√◊ Õ∫√‘ …— ∑‡Õ°™π·≈–¡’ ‡«≈“«à “ß √— ∞À√◊ Õ™ÿ ¡™π°Á §«√®— ¥‚§√ß°“√∑’Ë ®– 𔧫“¡ “¡“√∂¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ¡“„™â ª√–‚¬™πå µà Õ — ߧ¡·≈–ª√–‡∑»™“µ‘ ‰¥â ·°à °“√‡ªì πºŸâ π”À√◊ Õ„Àâ §”ª√÷ °…“ ∑“ß°“√‡¡◊ Õß ‡æ√“–‡ªì πºŸâ ¡’ ª√– ∫- °“√≥å ·≈–§«“¡ “¡“√∂∑’Ë ºà “π¡“ „πÕ¥’ µ¬à Õ¡¡’ ∑— »π§µ‘ ∑’Ë ¥’ µà Õ — ߧ¡ ¡’ §«“¡§‘ ¥∑’Ë ÿ ¢ÿ ¡√Õ∫§Õ∫∑’Ë ®–∑”ß“π ‡æ◊Ë Õª√–‡∑»™“µ‘ „Àâ ‡°‘ ¥ª√–‚¬™πå µà Õ à «π√«¡ ‡ªì πºŸâ π”À√◊ Õ„Àâ §” ª√÷ °…“¥â “π«‘ ™“™’ æ ‡™à π π— °°ÆÀ¡“¬ «‘ »«°√ ·æ∑¬å π— °‡»√…∞»“ µ√å ∑’Ë √— ∞ “¡“√∂π”¡“‡ªì π¢â Õ§‘ ¥·≈– „™â ‡ªì π·π«∑“ß„π°“√∫√‘ À“√·≈– æ— ≤π“ª√–‡∑»µà Õ‰ª. ∫√√≥“πÿ °√¡ °√¡æ— ≤π“ — ߧ¡·≈– «— ¥‘ °“√. §Ÿà ¡◊ Õ°“√ ªØ‘ ∫— µ‘ ß“π ∂“π ߇§√“–Àå §π™√“. °√ÿ ߇∑æœ : °√–∑√«ß°“√æ— ≤π“ — ߧ¡ ·≈–§«“¡¡—Ë π§ß¢Õß¡πÿ …¬å ÚıÙˆ. ®— π∑√å ‡æÁ ≠ · ߇∑’ ¬π©“¬ ·≈–§≥–. 秫“¡ — ¡æ— π∏å √–À«à “ß°“√™à «¬‡À≈◊ Õ‡°◊È ÕÀπÿ π „π§√Õ∫§√— «°— ∫§«“¡ ÿ ¢∑“ß„®¢ÕߺŸâ Ÿ ß Õ“¬ÿ ‰∑¬é «“√ “√ª√–™“°√»“ µ√å . ªï ∑’Ë Ò˜ ©∫— ∫∑’Ë Ú °— 𬓬π ÚıÙÙ. ∫√‘ ∫Ÿ √≥å æ√æ‘ ∫Ÿ ≈¬å . ‚≈°¬“¡™√“. °√ÿ ߇∑æœ : ∫√‘ …— ∑‡¬≈‚≈à °“√æ‘ ¡æå ÚıÙÚ. ª√“‚¡∑¬å ª√– “∑°ÿ ≈. 絓¬°à ÕπÕ“¬ÿ ¯ ªï : µ“¬°à Õπ«— ¬Õ— π§«√é ª√–™“°√·≈–°“√ æ— ≤π“. ªï ∑’Ë Úˆ ©∫— ∫∑’Ë ı ¡‘ ∂ÿ π“¬π- °√°Æ“§¡ ÚıÙ˘. ª√“‚¡∑¬å ª√– “∑°ÿ ≈ ·≈–§≥–. ‚§√ß √â “ß Õ“¬ÿ ·≈–‡æ»¢Õߪ√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ „π ª√–‡∑»‰∑¬. π§√ª∞¡ : ∂“∫— π«‘ ®— ¬ ª√–™“°√·≈– — ߧ¡ ¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬¡À‘ ¥≈ ÚıÙÚ. æ√‡æÁ ≠ ∏’ √– «— ¥‘Ï . ª√–™“°√»“ µ√å : “√– ”§— ≠‚¥¬ — ߇¢ª. °√ÿ ߇∑æœ : ”π— °æ‘ ¡æå ·Àà ß®ÿ Ó≈ß°√≥å ¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬ ÚıÙ. ¡»— °¥‘Ï »√’ — 𵑠ÿ ¢. — ߧ¡«‘ ∑¬“¿“«–ºŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ §«“¡‡ªì π®√‘ ß·≈– ∂“π°“√≥å „π — ß§¡ ‰∑¬. °√ÿ ߇∑æœ : ”π— °æ‘ ¡æå ·Àà ß®ÿ Ó- ≈ß°√≥å ¡À“«‘ ∑¬“≈— ¬ ÚıÛ˘. ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ °≈“ß. ¡ÿ ¥ ∂‘ µ‘ √“¬ªï ¢Õß ª√–‡∑»‰∑¬ ∫√√æ ÚÛ æ.». ÚÙ˘˘- ÚıÒ °√ÿ ߇∑æœ : ”π— °ß“π ¿“æ— ≤π“ °“√‡»√…∞°‘ ®·Àà ß™“µ‘ ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ ·Àà ß™“µ‘ . ª√–™“°√ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰∑¬ : °“√‡°◊È ÕÀπÿ π∑“߇»√…∞°‘ ®·≈– — ߧ¡ ®“°º≈°“√ ”√«®ªï æ.». ÚıÙı. °√ÿ ß- ‡∑æœ : °√–∑√«ß‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑» ·≈–°“√ ◊Ë Õ “√ ÚıÙ¯. ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ ·Àà ß™“µ‘ . ª√–¡«≈¢â Õ¡Ÿ ≈ ∂‘ µ‘ ”§— ≠¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ æ.». ÚıÙ˘. °√ÿ ߇∑æœ : °√–∑√«ß‡∑§‚π‚≈¬’ “√- π‡∑»·≈–°“√ ◊Ë Õ “√ ÚıÙ˘. ”π— °ß“π ∂‘ µ‘ ·Àà ß™“µ‘ . ∂“π¿“æ¢ÕߺŸâ Ÿ ßÕ“¬ÿ ‰∑¬. °√ÿ ߇∑æœ : ”𗠰𓬰√— ∞¡πµ√’ ÚıÙÒ. Department of Social Development and Wel- fare. Annual Report ÚÙ. Ministry of Social Development and Human Security ÚÙ.