สำนักราชบัณฑิตยสภา

The Journal of the Royal Institute of Thailand ≈‘ π¥Õπ ‡∫π å ®ÕÀå π — π (æ.». ÚÙıÒ-ÚıÒˆ) Vol. 32 No. 2 Apr.-Jun. 2007 302 π‘ µ‘ ∫— ≠≠— µ‘ ¢Õß¡≈√— ∞‡∑°´— ı ¡— ¬ ·≈–„°≈â ™‘ ¥°— ∫·´¡ ‡√¬å ‡∫‘ √å π (Sam Rayburn) π— °°“√‡¡◊ Õß∑â Õß∂‘Ë πºŸâ ¡’ Õ𓧵‰°≈§πÀπ÷Ë ß„π ¿“π‘ µ‘ ∫— ≠≠— µ‘ ·Àà ß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ ∑”„Àâ ®ÕÀå π — π ¡’ ‚Õ°“ ™à «¬À“‡ ’ ¬ß„Àâ °— ∫√‘ ™“√å ¥ ‡ÕÁ ¡. §≈’ ‡∫‘ √å ° (Richard M. Kleberg) ®“°æ√√§‡¥‚¡·§√µ ®π„π∑’Ë ÿ ¥‰¥â √— ∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ ‡ªì π‡≈¢“πÿ °“√ à «π µ— «¢Õߧ≈’ ‡∫‘ √å °ºŸâ ´÷Ë ß¥”√ßµ”·Àπà ß ¡“™‘ ° ¿“π‘ µ‘ ∫— ≠≠— µ‘ ·Àà ß À√— ∞ Õ‡¡√‘ °“§π„À¡à ®“°¡≈√— ∞‡∑°´— ∑’Ë °√ÿ ß«Õ™‘ ßµ— π ¥’ .´’ . (Wash- ington D.C.) ®ÕÀå π — π‰¥â ¡’ ‚Õ°“ ‡√’ ¬π√Ÿâ ß“π°“√‡¡◊ Õß·≈–· ¥ß§«“¡ “¡“√∂‡ªì π∑’Ë ¬Õ¡√— ∫π— ∫∂◊ Õ„πÀ¡Ÿà ·°ππ”§π ”§— ≠¢Õßæ√√§‡¥‚¡- ·§√µ Õ“∑‘ ª√–∏“π“∏‘ ∫¥’ ·ø√ß°≈‘ π ¥’ . √Ÿ ‡«≈µå (Franklin D. Roosevelt, §.». Ò˘ÛÛ-Ò˘Ùı) ·´¡ ‡√¬å ‡∫‘ √å π ·≈– √Õߪ√–∏“π“∏‘ ∫¥’ ®ÕÀå π ·ππ´å °“√å ‡πÕ√å (John Nance Garner) „π√–À«à “ß Ù ªï ∑’Ë ∑”Àπâ “∑’Ë ‡≈¢“πÿ °“√¢Õߧ≈’ ‡∫‘ √å ° ®ÕÀå π — π ‰¥â æ∫√— °·≈– ¡√ °— ∫ µ√’ “«®“° ‡∑°´— §≈Õ‡¥’ ¬ Õ— ≈µ“ ‡∑¬å ‡≈Õ√å (Claudia Alta Taylor) ºŸâ ¡’ ™◊Ë Õ‡≈à π „π§√Õ∫§√— ««à “ ç‡≈¥’ ‡∫‘ √å ¥é (Lady Bird) ∑—È ß Õ߉¥â ‡¢â “ Ÿà æ‘ ∏’ ¡√ „π «— π∑’Ë Ò˜ 惻®‘ °“¬π §.». Ò˘ÛÙ ∑—È ß§Ÿà ¡’ ∫ÿ µ√ “« Ú §π §◊ Õ ≈‘ 𥓠‡∫‘ √å ¥ (Lynda Bird) ·≈– ≈Ÿ ´’ ‡∫π å (Luci Baines) ‡≈¥’ ‡∫‘ √å ¥‡ªì π µ√’ ∑’Ë ¡’ ‡ πà Àå ¡’ §«“¡ “¡“√∂ ¢¬— π¢— π·¢Á ß ·≈–∑–‡¬Õ∑–¬“π ∑”„Àâ ‡∏Õ “¡“√∂ ™à «¬ß“π¢Õß “¡’ „π¥â “πµà “ß Ê ‡ªì π Õ¬à “ß¥’ π— ∫«à “®ÕÀå π — π‡ªì ππ— °°“√‡¡◊ Õß ∑’Ë ¡’ Õ𓧵 ¥„ ·≈–‡ªì π∑’Ë √Ÿâ ®— °„π ·«¥«ß°“√‡¡◊ ÕߢÕß°√ÿ ß«Õ™‘ ßµ— π ¥’ .´’ . µ—È ß·µà §.». Ò˘Ûı ‡ªì πµâ π¡“ ¢≥–π—È πª√–∏“π“∏‘ ∫¥’ √Ÿ ‡«≈µå ¡’ ‚§√ß°“√π‘ «¥’ ≈ (New Deal) ‡ªì π π‚¬∫“¬ ”§— ≠„π°“√ªØ‘ √Ÿ ªª√–‡∑» ·≈–·°â ‰¢ªí ≠À“‡»√…∞°‘ ®µ°µË ”§√—È ß „À≠à (Great Depression, 1929- 1941) ®ÕÀå π — π»√— ∑∏“∑—È ß„πµ— « ¢Õß√Ÿ ‡«≈µå ·≈–‚§√ß°“√π‘ «¥’ ≈ ´÷Ë ß ‡¢“‡™◊Ë Õ¡—Ë π«à “®–ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á ® ª√–∏“π“∏‘ ∫¥’ √Ÿ ‡«≈µå ¬— ß·µà ßµ—È ß„Àâ ®ÕÀå π — π‡ªì πºŸâ Õ”π«¬°“√ ”π— °ß“π ‡¬“«™π·Àà ß™“µ‘ (National Youth Administration) „π §.». Ò˘Ûı ¢≥–∑’Ë ®ÕÀå π — π¡’ Õ“¬ÿ Ú˜ ªï ‡¢“ “¡“√∂„™â µ”·Àπà ߥ— ß°≈à “«‡ªì π ‚Õ°“ „π°“√»÷ °…“À“§«“¡√Ÿâ ·≈– °“√∑”ß“π„Àâ ·°à ‡¬“«™π„π‡∑°´— ‡ªì π®”π«π¡“° ª√– ∫°“√≥å ®“° °“√∑”ß“π„πµ”·Àπà ߥ— ß°≈à “«¬— ß ∑”„Àâ ‡¢“ “¡“√∂ √â “ß∞“π°“√‡¡◊ Õß ∑’Ë ‡¢â ¡·¢Á ß„π¡≈√— ∞‡∑°´— ®“°ºŸâ ∑’Ë ‰¥â √— ∫ª√–‚¬™πå ·≈–§«“¡™à «¬‡À≈◊ Õ „π§√—È ßπ’È ¥â «¬ „π §.». Ò˘Û˜ ®ÕÀå π — π‰¥â √— ∫‡≈◊ Õ°µ—È ß‡ªì π ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ ·∑π √“…Æ√®“°¡≈√— ∞ ‡∑°´— „π ¿“ π‘ µ‘ ∫— ≠≠— µ‘ ·Àà ß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ — ß°— ¥ æ√√§‡¥‚¡·§√µ ∑”„Àâ ®ÕÀå π — π‰¥â ¡’ ‚Õ°“ ‡√’ ¬π√Ÿâ ß“π®“°ª√–∏“π“- ∏‘ ∫¥’ √Ÿ ‡«≈µå ‡¢“¬— ߇ªì πºŸâ π— ∫ πÿ 𠂧√ß°“√π‘ «¥’ ≈„π√–¥— ∫¡≈√— ∞Õ¬à “ß ‡¢â ¡·¢Á ß Õ“∑‘ ß“π¥â “πæ≈— ßß“π °“√ ·°â ‰¢ªí ≠À“πÈ ”∑à «¡ °“√øóô πøŸ ∑’Ë ¥‘ π ·≈–°“√®— ¥À“∑’Ë Õ¬Ÿà Õ“»— ¬ ‡¡◊Ë Õ„°≈â ߧ√“¡‚≈°§√—È ß∑’Ë Ú ®ÕÀå π — π‰¥â √à «¡Õ¬Ÿà „π°≈ÿà ¡¢Õߪ√–∏“π“∏‘ ∫¥’ √Ÿ ‡«≈µå µà յ⠓π°≈ÿà ¡∑’Ë π— ∫ πÿ π°“√ ‡√’ ¬°√â Õß — 𵑠¿“æ (Pacifist) ·≈– °“√Õ¬Ÿà ‚¥¥‡¥’Ë ¬« (Isolationist) ¢Õß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“ ®ÕÀå π — π· ¥ßÕÕ° Õ¬à “ß™— ¥‡®π«à “ À√— ∞Õ‡¡√‘ °“®”µâ Õß ¡’ ∫∑∫“∑ ”§— ≠„π°‘ ®°“√√–À«à “ß ª√–‡∑» πÕ°®“°π’È „π∞“π–§≥– °√√¡“∏‘ °“√°‘ ®°“√∑À“√‡√◊ Õ (Naval Affairs Committee) ®ÕÀå π — π ¬— ߇√’ ¬°√â Õß„Àâ À√— ∞Õ‡¡√‘ °“æ— ≤π“ °Õß∑— æ‡√◊ Õ„Àâ ‡¢â ¡·¢Á ßÕ’ °¥â «¬ „π §.». Ò˘ÙÒ ®ÕÀå π — π æ∫§«“¡º‘ ¥À«— ß∑“ß°“√‡¡◊ Õ߇ªì π §√—È ß·√° ‡¡◊Ë Õ‡¢“≈ß ¡— §√·¢à ߢ— π ™‘ ßµ”·Àπà ß«ÿ ≤‘ ¡“™‘ °¢Õß¡≈√— ∞ ‡∑°´— ·≈–æà “¬·æâ ·°à ¥— ∫∫≈‘ «. ≈’ ‚Õ ·¥‡π’ ¬≈ (W. Lee Oû Daniel) ºŸâ µà յ⠓π‚§√ß°“√π‘ «¥’ ≈¢Õß√Ÿ ‡«≈µå „π¢≥–π—È πæ√√§‡§‚¡·§√µ„π¡≈√— ∞ ‡∑°´— ·µ°·¬°‡ªì π Ú ΩÉ “¬ ΩÉ “¬ Àπ÷Ë ß π— ∫ πÿ π√Ÿ ‡«≈µå ·≈–Õ’ °ΩÉ “¬ Àπ÷Ë ßµà Õµâ “π ‚¥¬¡’ √Õߪ√–∏“π“∏‘ ∫¥’ °“√å ‡πÕ√å ‡ªì πºŸâ π”¢Õß°≈ÿà ¡À≈— ß ®ÕÀå π — π≈ß ¡— §√·¢à ߢ— π‚¥¬¡’ √Ÿ ‡«≈µå „Àâ °“√ π— ∫ πÿ πÕ¬à “ß‡ªî ¥ ‡º¬ ®ÕÀå π — π„Àâ §”¡—Ë π — ≠≠“«à “®– π— ∫ πÿ π√Ÿ ‡«≈µå µà Õ‰ª πÕ°®“°π’È ¬— ߇πâ π∫∑∫“∑·≈–§«“¡√— ∫º‘ ¥™Õ∫ ¢Õß À√— ∞Õ‡¡√‘ °“„π‡«∑’ ‚≈° ·µà