ปีที่ ๓๒ ฉบับที่ ๓ กรกฎาคม-กันยายน ๒๕๕๐

∫«√»— °¥‘Ï Õÿ «√√≥‚≥ 521 «“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π ªï ∑’Ë ÛÚ ©∫— ∫∑’Ë Û °.§.-°.¬. Úıı ‡ªì π°“√·¢à ߢ— π·≈–·¬à ß™‘ ßÕ”π“® °“√‡¡◊ Õß®“°√— ∞∫“≈∑’Ë ¡“®“°°“√ ‡≈◊ Õ°µ—È ß·∑π °“√√— ∞ª√–À“√ ”‡√Á ® ·≈–‰¡à ”‡√Á ® Ò˜ §√—È ß √«¡∑—È ß§√—È ß À≈— ß ÿ ¥ §◊ Õ¢â Õæ‘ Ÿ ®πå §«“¡®√‘ ߢâ Õπ’È ®÷ ß¡’ §”°≈à “«∑’Ë √Ÿâ ®— °°— π¥’ ¢Õß ™— ¬Õπ— πµå ¡ÿ ∑«≥‘ ™ ∑’Ë «à “ „πª√–‡∑»‰∑¬ çÕ”π“®°“√‡¡◊ Õß (political power) °— ∫Õ”π“®√— ∞ (state power) ‰¡à „™à ‘Ë ß‡¥’ ¬«°— πé ‡æ√“–Õ”π“®°“√‡¡◊ Õß ‡ªì π¢Õß√— ∞∫“≈ ·µà Õ”π“®√— ∞∑’Ë ·∑â ®√‘ ß ‡ªì π¢Õß√–∫∫√“™°“√ √— ∞«‘ “À°‘ ® ·≈–Àπà «¬ß“π¿“§√— ∞ §π∑’Ë §ÿ ¡Õ”π“® °“√‡¡◊ Õ߉¥â „πª√–‡∑»µ–«— πµ°¬à Õ¡ §ÿ ¡Õ”π“®√— ∞∑—È ßÀ¡¥ ·µà √— ∞∫“≈‰∑¬ Õ“®§ÿ ¡‰¥â ‡©æ“–Õ”π“®°“√‡¡◊ Õß·µà Õ“®‰¡à “¡“√∂§«∫§ÿ ¡Õ”π“®√— ∞‰¥â Õ¬à “ß·∑â ®√‘ ß ‚¥¬‡©æ“–√— ∞∫“≈º ¡ ∑’Ë Õà Õπ·Õ ´÷Ë ß¡’ Õ“¬ÿ ‡æ’ ¬ßª√–¡“≥ Ò ªï √–∫∫√“™°“√∑À“√·≈–æ≈‡√◊ Õπ ®÷ ߇ªì πµ— «¥ÿ ≈·≈–§“πÕ”π“®¢Õß æ√√§°“√‡¡◊ Õß∑’Ë ¡“®“°°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß ‚¥¬µ≈Õ¥ ¥ÿ ≈·Àà ßÕ”π“®π’È ‡ª≈’Ë ¬π‰ª‡¡◊Ë Õ √— ∞∫“≈∑’Ë ·≈â «‡ªì π√— ∞∫“≈æ√√§‡¥’ ¬« ∑’Ë Õ¬Ÿà ¬“«π“π∂÷ ß ı ªï ª√–°Õ∫°— ∫ π‚¬∫“¬ªØ‘ √Ÿ ª√“™°“√ √«¡∑—È ß°“√ ·µà ßµ—È ß‚¬°¬â “¬¢â “√“™°“√∑À“√·≈– æ≈‡√◊ Õπ√–¥— ∫ Ÿ ß∑”„Àâ çÕ”π“®°“√ ‡¡◊ Õßé ‡√‘Ë ¡‡¢â “§«∫§ÿ ¡ çÕ”π“®√— ∞é ‰¥â Õ¬à “ß®√‘ ß®— ß ®π°√–∑—Ë ß‡¡◊Ë Õ§«“¡ ¢— ¥·¬â ß√–À«à “ߧπ™—È π°≈“ß°— ∫√— ∞∫“≈ ∑’Ë ·≈â « ÿ °ßÕ¡ °“√√— ∞ª√–À“√‡¡◊Ë Õ Ò˘ °— 𬓬π æ.». ÚıÙ˘ °Á ‡°‘ ¥ Õ’ °«“√–Àπ÷Ë ß ·µà ‡¡◊Ë Õ¡’ √— ∞∫“≈À≈— ß √— ∞ª√–À“√∑’Ë ª√–°Õ∫¥â «¬¢â “√“™°“√ ‡°…’ ¬≥Õ“¬ÿ ‡ªì π à «π„À≠à ªí ≠À“ °Á ‡°‘ ¥¢÷È π∑— π∑’ §◊ Õ πÕ°®“°ªí ≠À“ ‡√◊Ë Õߧ«“¡™Õ∫∏√√¡·≈â « «— ≤π∏√√¡ ·≈–°“√∑”ß“π¢Õߢ⠓√“™°“√´÷Ë ß µâ Õ߬÷ ¥√–‡∫’ ¬∫·∫∫·ºπÕ¬à “ß‡§√à ß §√— ¥ ‰¡à ‡À¡“–°— ∫¿“«–‚≈°“¿‘ «— µπå ∑’Ë µâ Õß°“√°“√µ— ¥ ‘ π„®Õ¬à “ß√«¥‡√Á « „Àâ ∑— π¿“«–°“√·¢à ߢ— π¢Õß‚≈°∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà Ÿ ß¡“° ®÷ ߪ√“°Ø«à “‡æ’ ¬ß‰¡à °’Ë ‡¥◊ Õ𠧫“¡π‘ ¬¡„π√— ∞∫“≈∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà Ÿ ß¡“° ‡¡◊Ë Õ π“¬°√— ∞¡πµ√’ ‡¢â “√— ∫µ”·Àπà ß„À¡à Ê °Á ≈¥≈ßÕ¬à “ß√«¥‡√Á « ®π¡’ ºŸâ µ—È ß§”∂“¡ «à “‡«≈“π’È ∂÷ ß®ÿ ¥®∫¢Õß çÕ¡“µ¬“∏‘ ª- ‰µ¬é À√◊ Õ¬— ß ? ¡Õ߉ª¢â “ßÀπâ “ ‡¡◊Ë Õæ≈«— µ¢Õß°“√‡¡◊ Õ߉∑¬¢÷È π Õ¬Ÿà °— ∫ Ù à «πÀ≈— °¢Õß — ߧ¡‰∑¬ §”∂“¡®÷ ß¡’ «à “ ·≈â «§«√®–∑”Õ¬à “ß‰√ µà Õ‰ª‡æ◊Ë Õ„Àâ °“√‡¡◊ Õ߉∑¬¡’ ‡ ∂’ ¬√- ¿“æ·≈–ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ ∑’Ë ®– √â “ß §«“¡¡—Ë π§ß·≈–§«“¡Õ¬Ÿà ¥’ °‘ π¥’ „Àâ §π‰∑¬∑—È ß™“µ‘ ‰¥â ? ”À√— ∫ºŸâ ‡¢’ ¬π·≈â « ‡ ∂’ ¬√¿“æ ·≈–ª√– ‘ ∑∏‘ ¿“æ¢Õß°“√‡¡◊ Õ߉∑¬ ®–‡°‘ ¥¢÷È π‡¡◊Ë Õ Ò. ∂“∫— πæ√–¡À“°…— µ√‘ ¬å ¬— ߧߵâ Õ߇ªì π‡ “À≈— °¢Õß°“√‡¡◊ Õß °“√ª°§√Õß∑’Ë «“ßæ√–Õß§å ‡ªì π°≈“ß ∑“ß°“√‡¡◊ Õß ·≈–¬÷ ¥√— ∞∏√√¡πŸ ≠ ·≈–ª√–‡æ≥’ °“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ ª√–™“∏‘ ª‰µ¬Õ¬à “߇§√à ߧ√— ¥ ¥— ߇™à π∑’Ë æ√–∫“∑ ¡‡¥Á ®æ√–‡®â “Õ¬Ÿà À— «¿Ÿ ¡‘ æ≈- Õ¥ÿ ≈¬‡¥™∑√߬÷ ¥¡—Ë π¡“µ≈Õ¥√— ™°“≈ ·≈–æ√–√“™Õ”π“®æ‘ ‡»…„π∞“π– ∑’Ë ∑√߇ªì π 纟⠉°≈à ‡°≈’Ë ¬ Ÿ ß ÿ ¥é ®– ∑√ß„™â ‡¡◊Ë Õ™“µ‘ ‡°‘ ¥«‘ °ƒµ®π ∂“∫— π °“√‡¡◊ Õß·≈– ∂“∫— πÕ◊Ë π‰¡à “¡“√∂ ·°â ªí ≠À“‰¥â µ“¡«‘ ∂’ ∑“ߪ√°µ‘ ·≈– ®–µâ Õß¡’ ™à Õß∑“ß„Àâ ”π— °√“™‡≈¢“- ∏‘ °“√ “¡“√∂·∂≈ß°“√≥å ·°â ‰¢ ¢à “«≈◊ Õ∑’Ë ‰¡à ‡ªì 𧫓¡®√‘ ß„π à «π∑’Ë ‡°’Ë ¬«°— ∫æ√–¡À“°…— µ√‘ ¬å ·≈–æ√– √“™«ß»å ‰¥â Õ¬à “ß‡ªì π∑“ß°“√ Ú. ‚§√ß √â “ß∑“ß°“√‡¡◊ Õß „π√— ∞∏√√¡πŸ ≠ µâ ÕßÕÕ°·∫∫„Àâ “¡“√∂√Õß√— ∫°≈ÿà ¡æ≈— ß∑“ß°“√‡¡◊ Õß Û °≈ÿà ¡ „Àâ Õ¬Ÿà „π‚§√ß √â “ß∑“ß°“√ ‰¥â Õ¬à “ß‡À¡“– ¡ ‡æ◊Ë Õ„Àâ çµ√’ ¬“- πÿ ¿“æé Õ— πª√–°Õ∫¥â «¬ª√–™“™π à «π„À≠à „π™π∫∑ §π™—È π°≈“ß„π ‡¡◊ Õß ·≈–¢â “√“™°“√∑À“√ æ≈‡√◊ Õπ “¡“√∂∑”„Àâ ç‡ ’ ¬ßé ¢Õßµπ‰¥â ¬‘ π Õ¬à “ß‡ªì π∑“ß°“√ ·≈–‡æ◊Ë Õ„Àâ ç à «π √à «¡é ∑“ß°“√‡¡◊ Õß –∑â Õπ¿“æ µ√’ ¬“πÿ ¿“æ„π — ß§¡‰∑¬‰¥â §«“¡§‘ ¥ π’È ‰¡à „™à ‡√◊Ë Õß„À¡à §π∑’Ë »÷ °…“Àπ— ß ◊ Õ ç‡®µπ“√¡≥å ·Àà ß°ÆÀ¡“¬é (de lûEsprit des Lois) ¢Õß ¡ß‡µ °‘ ‡ÕÕ µà “ß°Á √Ÿâ «à “∑’Ë ¡ß‡µ °‘ ‡ÕÕ™◊Ë π™¡°“√ ª°§√ÕßÕ— ß°ƒ…„π§√‘ µå »µ«√√… ∑’Ë Ò¯ °Á ‡æ√“– — ߧ¡Õ— ß°ƒ…¡’ √— ∞- ∏√√¡πŸ ≠∑’Ë ºπ«°µ√’ ¬“πÿ ¿“æ¢Õß Õ— ß°ƒ…‰«â §◊ Õ ∂“∫— πæ√–¡À“°…— µ√‘ ¬å æ√–·≈–¢ÿ ππ“ß„π ¿“¢ÿ ππ“ß ·≈– “¡— ≠™π‰«â „π ¿“ “¡— ≠ ‡æ◊Ë Õ°“√π’È √— ∞∏√√¡πŸ ≠∑’Ë °”≈— ß √à “ßÕ¬Ÿà π’È §«√¡’ ¿“ºŸâ ·∑π√“…Æ√ ∑’Ë ¡“®“°°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß‚¥¬µ√ߢÕß