ปีที่ ๓๒ ฉบับที่ ๓ กรกฎาคม-กันยายน ๒๕๕๐

The Journal of the Royal Institute of Thailand √ÿ ª°“√Õ¿‘ ª√“¬∑“ß«‘ ™“°“√ ‡π◊Ë Õß„π«— π‡ªî ¥∫â “π√“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π Vol. 32 No. 3 Jul.-Sep. 2007 678 ª√–‡¥Á 𠇙à π ®”π«π ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ ·∑π√“…Æ√ «‘ ∏’ °“√ ‡≈◊ Õ°µ—È ß∑’Ë §«√®–‡ªì π·∫∫ one man one vote ·≈– Ò ‡ ’ ¬ß‡≈◊ Õ°‡æ’ ¬ß Ò §π ‰¡à „™à Ò ‡ ’ ¬ß‡≈◊ Õ° Û §π πÕ°®“°π’È ¡“™‘ °«ÿ ≤‘ ¿“‰¡à §«√¡“®“°°“√·µà ßµ—È ß ·≈–Õ”π“®°“√‡¡◊ Õ߉¡à §«√°â “«°à “¬Õ”π“®µÿ ≈“°“√ √— ∞∏√√¡πŸ ≠∑’Ë ‡ªì πª√–™“∏‘ ª‰µ¬∑’Ë ·∑â ®√‘ ߧ«√°à Õ„Àâ ‡°‘ ¥ Õß§å ª√–°Õ∫ ”§— ≠ §◊ Õ Õ”π“®Õ∏‘ ª‰µ¬‡ªì π¢Õߪ«ß™π ™“«‰∑¬ ‚§√ß √â “ß°“√∫√‘ À“√ª√–‡∑»§«√§— ¥ √√·µà ≈– ∫ÿ §§≈∑’Ë ‡ªì π ç§π¥’ é ‡¢â “¡“∑”ß“π ·≈–ª√–™“™π§«√¡’ »’ ≈∏√√¡·≈–®√‘ ¬∏√√¡ ». ¥√.∫«√»— °¥‘Ï Õÿ «√√≥‚≥ : ¿“懻√…∞°‘ ® ·≈–°“√»÷ °…“®–‡ªì πµ— «°”Àπ¥∑‘ »∑“ߢÕߪ√–™“∏‘ ª‰µ¬ °“√‡µ‘ ∫‚µ¢Õß√–∫∫‡»√…∞°‘ ®®– à ß„Àâ ™π™—È π°≈“ß¡’ ®”π«π¡“°¢÷È π ·≈–¡’ Õ”π“®µà Õ√Õß Ÿ ߢ÷È π √à “ß√— ∞∏√√¡πŸ ≠ æ.». Úıı π’È ¡’ ≈— °…≥–∑’Ë ®–∑”„Àâ æ√√§°“√‡¡◊ Õß ·≈–√–∫∫°“√‡¡◊ ÕßÕà Õπ·Õ Õ— π®–𔉪 Ÿà √— ∞∫“≈∑’Ë ¢“¥ §«“¡¡—Ë π§ß·≈–¢“¥‡ ∂’ ¬√¿“æ √–∫∫°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß §«√‡ªì π·∫∫‡¢µ‡¥’ ¬« ‡∫Õ√å ‡¥’ ¬« √–∫∫∫— ≠™’ √“¬™◊Ë Õ (party list) §«√¡“®“°∑ÿ °¿“§¢Õߪ√–‡∑» ·≈–¡’ ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ ·∑π√“…Æ√µ“¡®”π«πª√–™“°√ ¡“™‘ °«ÿ ≤‘ ¿“ ‰¡à §«√¡“®“°°“√‡≈◊ Õ°µ—È ßÕ¬à “ß∑’Ë ºà “π¡“ ·µà §«√¡“®“° °“√ √√À“·≈–‡≈◊ Õ°µ—È ßµ“¡ “¬Õ“™’ æ §◊ Õ„Àâ ¡’ °“√ √√À“ ®“°§π„πÕ“™’ 懥’ ¬«°— π ‡¡◊Ë Õ‰¥â ®”π«π§π·≈â «„Àâ „™â «‘ ∏’ ≈ߧ–·ππ‡≈◊ Õ°µ—È ß ‡™à π °≈ÿà ¡¢â “√“™°“√æ≈‡√◊ Õπ-∑À“√ °≈ÿà ¡∏ÿ √°‘ ®Õÿ µ “À°√√¡ °≈ÿà ¡ “¬«‘ ™“™’ æ ‰¥â ·°à ·æ∑¬å ∑𓬧«“¡ ·≈–°≈ÿà ¡ºŸâ „™â ·√ßß“π πÕ°®“°π’È „π — ß§¡ ‰∑¬¬— ß¡’ ≈— °…≥–¢Õß«— ≤π∏√√¡°“√‡¡◊ Õß∑’Ë ·µ°µà “ß°— π √–À«à “ߪ√–™“™π à «π„À≠à ¢Õߪ√–‡∑»´÷Ë ß‡ªì π™“«™π∫∑ °— ∫§π™—È π°≈“ß„π‡¡◊ Õß √».π√π‘ µ‘ ‡»√…∞∫ÿ µ√ : §π‰∑¬¡’ 惵‘ °√√¡ ∑“ß°“√‡¡◊ Õß·∫∫Õ‘ ßÕ¬Ÿà °— ∫√–∫∫Õÿ ª∂— ¡¿å °“√‡ª≈’Ë ¬π ·ª≈ß惵‘ °√√¡∑“ß°“√‡¡◊ Õß®–‡ª≈’Ë ¬π‚¥¬∑— π∑’ ∑— π„¥ ‰¡à ‰¥â µâ ÕßÕ“»— ¬‡«≈“·≈–ªí ®®— ¬·«¥≈â Õ¡ ª√–™“∏‘ ª‰µ¬ ®–æ— ≤π“‰¥â ª√–™“™πµâ Õß¡’ °“√»÷ °…“ ¡’ ™’ «‘ µ§«“¡‡ªì π Õ¬Ÿà ∑’Ë ¥’ √à “ß√— ∞∏√√¡πŸ ≠©∫— ∫ æ.». Úıı π’È Õ“®®–¬— ß ‰¡à ¡∫Ÿ √≥å ¡’ ∑—È ßºŸâ ‡ÀÁ π¥â «¬·≈–‰¡à ‡ÀÁ π¥â «¬ ·µà ∂â “¡’ °“√ ‡≈◊ Õ°µ—È ß„À¡à ·≈â « ¡“™‘ °√— ∞ ¿“À√◊ Õ·¡â ·µà ª√–™“™π °Á “¡“√∂‡¢â “™◊Ë Õ¢Õ·°â ‰¢√— ∞∏√√¡πŸ ≠‰¥â ¥√. ¡§‘ ¥ ‡≈‘ »‰æ±Ÿ √¬å : √à “ß√— ∞∏√√¡πŸ ≠ æ.». Úıı π’È ‰¥â ·°â ‰¢‡ª≈’Ë ¬π·ª≈߉ª®“°√— ∞∏√√¡πŸ ≠©∫— ∫ æ.». ÚıÙ ¡“° ∑—È ß°“√°”Àπ¥√–∫∫µ√«® Õ∫∑’Ë ‡¢â ¡ ·¢Á ß °“√„Àâ ‘ ∑∏‘ ‡ √’ ¿“æ·°à ª√–™“™πÕ¬à “ß°«â “ߢ«“ß √–∫∫°“√‡≈◊ Õ°µ—È ß ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ ·∑π√“…Æ√ °“√·µà ßµ—È ß ¡“™‘ °«ÿ ≤‘ ¿“ ∫∑∫“∑¢Õßµÿ ≈“°“√ √–∫∫µ√«® Õ∫∑’Ë ‡¢â ¡·¢Á ß®–¡’ à «π™à «¬æ— ≤π“ª√–™“∏‘ ª‰µ¬‡ªì πÕ¬à “ß¡“° ·≈–¢Õ„Àâ ª√–™“™π™à «¬°— π„Àâ §«“¡‡ÀÁ π„π°“√√à “ß √— ∞∏√√¡πŸ ≠©∫— ∫ æ.». Úıı π’È π“ß “«ªî ¬√— µπå Õ‘ π∑√å Õà Õπ π— °«√√≥»‘ ≈ªá ˆ« ºŸâ √ÿ ª