สำนักราชบัณฑิตยสภา

«“√ “√ √“™∫— ≥±‘ µ¬ ∂“π º≈‘ π ¿Ÿà ®√Ÿ ≠ 743 ªï ∑’Ë ÛÚ ©∫— ∫∑’Ë Ù µ.§.-∏.§. Úıı ∂÷ ߧ«“¡®”‡ªì π∑’Ë ®–µâ Õß¡’ √–∫∫¿Ÿ ¡‘ §ÿâ ¡°— π„πµ— «∑’Ë ¥’ æÕ ¡§«√µà Õ°“√ ¡’ º≈°√–∑∫„¥ Ê Õ— π‡°‘ ¥®“°°“√ ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑—È ß¿“¬πÕ°·≈–¿“¬„π ∑—È ßπ’È ®–µâ ÕßÕ“»— ¬§«“¡√Õ∫√Ÿâ §«“¡ √Õ∫§Õ∫ ·≈–§«“¡√–¡— ¥√–«— ßÕ¬à “ß ¬‘Ë ß„π°“√π”«‘ ™“°“√µà “ß Ê ¡“„™â „π °“√«“ß·ºπ·≈–°“√¥”‡π‘ π°“√∑ÿ ° ¢—È πµÕπ ·≈–¢≥–‡¥’ ¬«°— π®–µâ Õß ‡ √‘ ¡ √â “ßæ◊È π∞“π®‘ µ„®¢Õߧπ„π ™“µ‘ ‚¥¬‡©æ“–‡®â “Àπâ “∑’Ë ¢Õß√— ∞ π— °∑ƒ…Æ’ ·≈–π— °∏ÿ √°‘ ®„π∑ÿ °√–¥— ∫ „Àâ ¡’ ”π÷ °„π§ÿ ≥∏√√¡ §«“¡´◊Ë Õ — µ¬å ÿ ®√‘ µ ·≈–„Àâ ¡’ §«“¡√Õ∫√Ÿâ ∑’Ë ‡À¡“– ¡ ¥”‡π‘ π™’ «‘ µ¥â «¬§«“¡Õ¥∑𠧫“¡ ‡æ’ ¬√ ¡’ µ‘ ªí ≠≠“·≈–§«“¡√Õ∫§Õ∫ ‡æ◊Ë Õ„Àâ ‡°‘ ¥ ¡¥ÿ ≈·≈–æ√â Õ¡µà Õ°“√ √Õß√— ∫°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ßÕ¬à “ß√«¥‡√Á « ·≈–°«â “ߢ«“ß ∑—È ß¥â “π«— µ∂ÿ — ߧ¡ ‘Ë ß·«¥≈â Õ¡ ·≈–«— ≤π∏√√¡®“°‚≈° ¿“¬πÕ°‰¥â ‡ªì πÕ¬à “ß¥’ §”π‘ ¬“¡ (working definition) §«“¡æÕ‡æ’ ¬ß À¡“¬∂÷ ß §«“¡ æÕª√–¡“≥ §«“¡¡’ ‡Àµÿ º≈ √«¡ ∂÷ ߧ«“¡®”‡ªì π∑’Ë ®–µâ Õß¡’ √–∫∫¿Ÿ ¡‘ §ÿâ ¡°— π„πµ— «∑’Ë ¥’ æÕ ¡§«√ µà Õ°“√ ¡’ º≈°√–∑∫„¥ Ê Õ— π‡°‘ ¥®“°°“√ ‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß∑—È ß¿“¬πÕ°·≈–¿“¬„𠧫“¡æÕ‡æ’ ¬ß (sufficiency) ®–µâ Õߪ√–°Õ∫¥â «¬ Û §ÿ ≥≈— °…≥– æ√â Õ¡ Ê °— π‰¥â ·°à §«“¡æÕª√–¡“≥ §«“¡¡’ ‡Àµÿ º≈ ·≈–¿Ÿ ¡‘ §ÿâ ¡°— π„πµ— « ∑’Ë ¥’ °≈à “«§◊ Õ °‘ ®°√√¡∑’Ë ¢“¥§ÿ ≥- ≈— °…≥–„¥§ÿ ≥≈— °…≥–Àπ÷Ë ß‰ª°Á ®– ‰¡à “¡“√∂‡√’ ¬°‰¥â «à “‡ªì 𧫓¡æÕ ‡æ’ ¬ß §ÿ ≥≈— °…≥–∑—È ß Û ª√–°Õ∫¥â «¬ Ò. §«“¡æÕª√–¡“≥ (mo- deration) À¡“¬∂÷ ß §«“¡æÕ¥’ (dynamic optimum) ∑’Ë ‰¡à ¡“°‡°‘ 𠉪·≈–‰¡à πâ Õ¬‡°‘ π‰ª„π¡‘ µ‘ µà “ß Ê ¢Õß°“√°√–∑” µ— «Õ¬à “߇™à π °‘ ®°√√¡ ∑“߇»√…∞°‘ ® °“√º≈‘ µ ·≈–°“√ ∫√‘ ‚¿§ ∑’Ë Õ¬Ÿà „π√–¥— ∫æÕª√–¡“≥ ‡æ◊Ë Õ𔉪 Ÿà §«“¡ ¡¥ÿ ≈·≈–æ√â Õ¡ µà Õ°“√√Õß√— ∫°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß Ú. §«“¡¡’ ‡Àµÿ º≈ (reasona- bleness) À¡“¬∂÷ ß °“√µ— ¥ ‘ π„®‡°’Ë ¬« °— ∫√–¥— ∫¢Õߧ«“¡æÕª√–¡“≥„π ¡‘ µ‘ µà “ß Ê π—È π ®–µâ Õ߇ªì π‰ªÕ¬à “ß¡’ ‡Àµÿ º≈ ‚¥¬æ‘ ®“√≥“®“°‡Àµÿ ªí ®®— ¬ ·≈–¢â Õ¡Ÿ ≈∑’Ë ‡°’Ë ¬«¢â Õß µ≈Õ¥®π º≈∑’Ë §“¥«à “®–‡°‘ ¥¢÷È π®“°°“√°√–∑” π—È π Ê (expected results) Õ¬à “ß √Õ∫§Õ∫ Û. °“√¡’ ¿Ÿ ¡‘ §ÿâ ¡°— π„πµ— «∑’Ë ¥’ æÕ ¡§«√ (self-immunity) ‡æ◊Ë Õ ‡µ√’ ¬¡µ— «æ√â Õ¡√— ∫º≈°√–∑∫∑’Ë §“¥ «à “®–‡°‘ ¥¢÷È π®“°°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ß ¥â “πµà “ß Ê ‡π◊Ë Õß®“°‡»√…∞°‘ ®æÕ ‡æ’ ¬ß ‡ªì πª√— ™≠“∑’Ë ¡Õß ‚≈°‡™‘ ß √–∫∫∑’Ë ¡’ ≈— °…≥–æ≈«— µ¥— ߉¥â °≈à “« ·≈â «¢â “ßµâ π °“√°√–∑”∑’Ë ®– “¡“√∂ ‡√’ ¬°‰¥â «à “ æÕ‡æ’ ¬ß (systematic and dynamic optimum) π—È π ®÷ ß¡‘ „™à ·µà ®–§”π÷ ß∂÷ ߇Àµÿ °“√≥å ·≈–º≈„π ªí ®®ÿ ∫— π‡∑à “π—È π ·µà ®”‡ªì π∑’Ë ®–µâ Õß §”π÷ ß∂÷ ߧ«“¡‡ªì π‰ª‰¥â ¢Õß ∂“π- °“√≥å µà “ß Ê (scenario) ∑’Ë §“¥«à “ ®–‡°‘ ¥¢÷È π„πÕ𓧵∑—È ß„°≈â ·≈–‰°≈ ¿“¬„µâ ¢â Õ®”°— ¥¢Õߧ«“¡√Ÿâ ∑’Ë ¡’ Õ¬Ÿà (bounded rationality) ·≈– √â “ß¿Ÿ ¡‘ §ÿâ ¡°— π„πµ— «„Àâ æÕ‡æ’ ¬ß∑’Ë ®– “¡“√∂ æ√â Õ¡√— ∫µà Õ°“√‡ª≈’Ë ¬π·ª≈ßµà “ß Ê ‰¥â °≈à “«Õ’ °π— ¬Àπ÷Ë ß§◊ Õ √–¥— ∫¢Õß §«“¡æÕª√–¡“≥µâ Õߧ√Õ∫§≈ÿ ¡ ¡‘ µ‘ °“√®— ¥°“√§«“¡‡ ’Ë ¬ß (risk ma- nagement) ‡™‘ ßæ≈«— µ (dynamic) ®÷ ß®–π— ∫‰¥â «à “‡ªì π√–¥— ∫æÕ‡æ’ ¬ß∑’Ë ¡∫Ÿ √≥å ‡ß◊Ë Õπ‰¢ (conditions of suffi- ciency actions) ∑—È ßπ’È µâ ÕßÕ“»— ¬§«“¡√Õ∫√Ÿâ §«“¡√Õ∫§Õ∫ ·≈–§«“¡√–¡— ¥√–«— ß Õ¬à “ß¬‘Ë ß„π°“√π”«‘ ™“°“√µà “ß Ê ¡“ „™â „π°“√«“ß·ºπ·≈–°“√¥”‡π‘ π°“√ ∑ÿ °¢—È πµÕπ ¢≥–‡¥’ ¬«°— πµâ Õ߇ √‘ ¡ √â “ßæ◊È π∞“π®‘ µ„®¢Õߧπ„𙓵‘ ‚¥¬ ‡©æ“–‡®â “Àπâ “∑’Ë ¢Õß√— ∞ π— °∑ƒ…Æ’ ·≈–π— °∏ÿ √°‘ ®„π∑ÿ °√–¥— ∫ „Àâ ¡’ ”π÷ ° §ÿ ≥∏√√¡§«“¡´◊Ë Õ — µ¬å ÿ ®√‘ µ ·≈– „Àâ ¡’ §«“¡√Õ∫√Ÿâ ∑’Ë ‡À¡“– ¡ ¥”‡π‘ π ™’ «‘ µ¥â «¬§«“¡Õ¥∑𠧫“¡‡æ’ ¬√ ¡’ µ‘ ªí ≠≠“ ·≈–§«“¡√Õ∫§Õ∫ ‡ß◊Ë Õπ‰¢°√Õ∫§«“¡√Ÿâ (set of knowledge) ‡ß◊Ë Õπ‰¢°√Õ∫§«“¡√Ÿâ ∑’Ë ®–π” ‰ª Ÿà °“√µ— ¥ ‘ π„®„π°“√ª√–°Õ∫ °‘ ®°√√¡∑“߇»√…∞°‘ ®∑’Ë Õ¬Ÿà „π√–¥— ∫ æÕ‡æ’ ¬ß µâ ÕßÕ“»— ¬§«“¡√Õ∫√Ÿâ §◊ Õ ¡’ §«“¡√Ÿâ (stock of all relevant knowledge) ‡°’Ë ¬«°— ∫«‘ ™“°“√µà “ß Ê Õ¬à “ß√Õ∫¥â “π ‚¥¬§√Õ∫§≈ÿ ¡‡π◊È Õ