สำนักราชบัณฑิตยสภา

การศึ กษาความเป็นไปได้ของการสร้างโรงผลิ ตกระแสไฟฟ้าพลั งน�้ ำ The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 37 No. 1 Jan.-Mar. 2012 56 ๔. ความคุ้มทุนทางเศรษฐศาสตร์ ตารางที่ ๑ แสดงการประมาณราคาค่าก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานน�้ ำ ซึ่งมีมูลค่ารวมทั้งสิ้น ๗.๖๗ ล้านบาท ในการวิเคราะห์ด้านเศรษฐศาสตร์ของโครงการได้ใช้วิธีคิดลดกระแสเงินสด และค่าใช้จ่ายที่คาด ว่าจะเกิดขึ้นในอนาคตมาเป็นมูลค่าปัจจุบันทั้งหมด (Discounted cash flow technique) เพื่อขจัดความ เปลี่ยนแปลงมูลค่าเงินตามเวลา (Time value of money) โดยก� ำหนดหลักเกณฑ์ที่จะใช้วิเคราะห์ดังนี้ (๑) ใช้ราคาคงที่ (Constant prices) พ.ศ. ๒๕๕๓ ในการวิเคราะห์ด้านต้นทุนและผลประโยชน์ (๒) แนวทางและหลักเกณฑ์การวิเคราะห์โครงการของส� ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ได้ก� ำหนดอัตราส่วนหรือค่าเสียโอกาสเงินทุนที่ร้อยละ ๘ ถึง ๑๒ แต่เนื่องจากในปัจจุบัน สภาวะดอกเบี้ยเงินกู้มีอัตราต�่ ำ จึงได้พิจารณาอัตราคิดส่วนลดร่วมกับอัตราดอกเบี้ยพันธบัตรระยะยาว หรือ ค่าเสียโอกาสของเงินทุกปี ที่ประเทศจะต้องจ่ายในการพัฒนาประเทศ ซึ่งมีอัตราส่วนระหว่างร้อยละ ๕ ถึง ๘ (สถิติเศรษฐกิจและการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย) ดังนั้น เพื่อความเหมาะสม และสอดคล้องกับ สภาพปัจจุบันโดยยึดเอาอัตราดอกเบี้ยที่ธนาคารของภาครัฐ อาทิ ธนาคารออมสิน ปล่อยกู้ให้กับองค์การ ปกครองส่วนท้องถิ่น ในการค� ำนวณนี้เลือกใช้อัตราส่วนลดเท่ากับร้อยละ ๕ (๓) อายุทางเศรษฐกิจ คณะผู้วิจัยได้ก� ำหนดอายุด้านเศรษฐกิจในงานประเภทต่าง ๆ (Economic life) และระยะเวลาเปลี่ยนอุปกรณ์ ดังนี้ o อายุโครงการทางเศรษฐกิจ ๓๐ ปี o งานโยธา ๓๐ ปี o งานอุปกรณ์เครื่องกลไฟฟ้า ๓๐ ปี o งานระบบสายส่งไฟฟ้า ๓๐ ปี o วัสดุอุปกรณ์ทดแทน (Replacement cost) พิจารณาถึงค่าเปลี่ยนวัสดุอุปกรณ์ทดแทนเมื่อ หมดอายุการใช้งาน โดยในการศึกษานี้จะก� ำหนดให้เปลี่ยนใบพัดในส่วนของเครื่องกังหันน�้ ำทุก ๆ ๕ ปี ราคากังหันพร้อมติดตั้งเท่ากับ ๓๕,๐๐๐ บาท (๔) ค่าด� ำเนินการโครงการและค่าบ� ำรุงรักษารายปีเท่ากับ ๓๖,๐๐๐ บาท และปรับขึ้นร้อยละ ๓ ทุกปี (๕) มูลค่าทรัพย์สินคงเหลือ (Salvage values) ในการศึกษาจะคิดมูลค่าซากของเครื่องกังหันน�้ ำ เมื่ออายุครบ ๓๐ ปี โดยคิดที่ร้อยละ ๕ ของราคาที่ซื้อมา