สำนักราชบัณฑิตยสภา

ขบวนการกรรมกรและสหภาพแรงงานในฝรั่ งเศสจากอดี ตถึ งปัจจุบั น 150 The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 37 No. 4 Oct-Dec 2012 บทสรุป สหภาพเป็นองค์กรด้านอาชีพที่มิได้ด� ำเนินงานเฉพาะผลประโยชน์ของกลุ่มตนเท่านั้น หากแต่ จะต้องค� ำนึงผลประโยชน์ส่วนรวมของสังคมอีกด้วย การเรียกร้องให้เพิ่มค่าตอบแทนของสหภาพแรงงาน ไม่น่าจะเป็นเป้าหมายหลักของการด� ำเนินงาน สหภาพแรงงานน่าจะให้ความสนใจกับการให้การศึกษา และการพัฒนาทักษะวิชาชีพของผู้ใช้แรงงานเป็นส� ำคัญ ซึ่งในกรณีนี้การเรียกร้องใด ๆ ทางวัตถุหรือ เงินตอบแทนเพิ่มจะเป็นไปเพื่อตอบสนองจุดประสงค์ดังกล่าวอันเป็นการยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้ใช้ แรงงานโดยส่วนรวม เนื้อหาการเรียกร้องของสหภาพแรงงานส่วนใหญ่เป็นเรื่องเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทน ความ ปลอดภัยในการท� ำงาน ระยะเวลาการท� ำงาน เงินบ� ำนาญ การประกันสังคม เงินสงเคราะห์ครอบครัว ฯลฯ การได้มาซึ่งสิทธิประโยชน์ของสหภาพแรงงานไม่อาจถือเป็นข้อยุติ สิทธิประโยชน์เหล่านี้อาจ แปรเปลี่ยนไปได้ตามสภาพเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมที่มีวิวัฒนาการอยู่ตลอดเวลา ตัวอย่างเช่ สภายุโรปซึ่งเสนอความคิดให้ก� ำหนดชั่วโมงท� ำงานเหลือเพียง ๓๕ ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เพื่อลดสภาวะว่างงาน โดยทั่วไปสหภาพแรงงานตระหนักดีว่าการเรียกร้องให้ลดเวลาท� ำงานไปพร้อมกับการเพิ่มเงินค่าตอบแทน นั้นเป็นไปได้ยาก แต่อย่างไรก็ตาม สหภาพแรงงานเห็นว่าการก� ำหนดค่าตอบแทนขั้นต�่ ำไม่ว่าจะเป็นอัตรา ค่าจ้างรายวันหรือเงินเดือนขั้นต�่ ำเป็นงานส� ำคัญอย่างหนึ่งของสหภาพ เพราะสิ่งที่สหภาพแรงงานยอมรับ ไม่ได้คือการลดอ� ำนาจซื้อของผู้ใช้แรงงาน ค่าตอบแทนจะต้องปรับให้สมดุลกับสภาวะค่าครองชีพที่ ผันแปรไป สหภาพแรงงานในเบลเยียมและเยอรมนี ได้เริ่มด� ำเนินนโยบายเกี่ยวกับการลดเวลาท� ำงาน แต่ ยังมิได้กล่าวถึงการขอค่าตอบแทนเพิ่มอย่างจริงจัง ในฝรั่งเศส รัฐบาลสังคมนิยมได้ออกกฎหมายก� ำหนด เวลาท� ำงานเป็น ๓๕ ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ตั้งแต่ ค.ศ. ๑๙๙๘ (พ.ศ. ๒๕๔๑) และพยายามแยกการต่อสู้ของ สหภาพแรงงานให้เป็นอิสระจากพรรคการเมือง นอกจากนี้ สหภาพแรงงานยังได้แสดงความไม่ไว้วางใจ ต่อระบอบทุนนิยมขนาดใหญ่ทั้งของชาติ ต่างชาติ หรือนานาชาติ โดยกล่าวเตือนว่าระบอบดังกล่าวอาจ น� ำไปสู่สภาพความเป็นสังคมระบอบมูลนายทางอุตสาหกรรมหรือระบอบมูลนายทางเกษตรกรรมได้ ด้วยเหตุนี้การต่อสู้ของสหภาพแรงงานจึงมิอาจจ� ำกัดพรมแดนอยู่ในชาติได้ จ� ำเป็นจะต้องมีการประสาน เชื่อมโยงระหว่างชาติเพื่อให้เกิดพลังและแนวความคิดใหม่ที่กว้างไกล