ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๒ เมษายน-มิถุนายน ๒๕๕๖

ปฐมาภรณ บุษปธํารง 87 วารสารราชบัณฑิตยสถาน ป ที่ ๓๘ ฉบับที่ ๒ เม . ย .- มิ . ย . ๒๕๕๖ จากข อมูลเบื้องต นในหัวข อที่ ๓ และ ๔ ภาพรวมของสวัสดิการสังคมของประเทศไทย ในบริบทของภูมิภาคอาเซียน ๑๐ ประเทศ มีลักษณะผสมผสานระหว างสวัสดิการสังคมในภาครัฐหรือ ภาคที่เป นทางการ ภาคที่ไม เป นทางการ และภาคเอกชน ซึ่งมีค าบริการสูงกว าภาครัฐ เช น ศูนย เลี้ยงเด็ก โครงการดูแลผู สูงอายุในภาคเอกชน สถาบันเหล านี้ก อตัวมาจากการเปลี่ยนแปลงในสถาบันครอบครัว เช น การลดจํานวนของสมาชิกในครอบครัวทําให ครอบครัวมีขนาดเล็กลง ความจําเป นในการทํางาน นอกบ าน และป จจัยอื่น ๆ ที่ทําให ครอบครัวมีความต องการสถาบันมาทดแทนและจัดบริการให สมาชิก ในวงจรชีวิตครอบครัว เนื้อหาในส วนที่ ๕ เป นการวิเคราะห สวัสดิการสังคมในอาเซียน การพัฒนา สวัสดิการสังคมในประเทศไทยกับการก าวเข าสู ประชาคมอาเซียน จากรายงานเวทีเสวนาจัด โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ใน พ . ศ . ๒๕๕๖ อาจสรุปได เกี่ยวกับความร วมมือ ในกลุ มอาเซียนทางด านสังคมและวัฒนธรรม จะหมายรวมถึงการเชื่อมโยงประชาชนกับชีวิต และ การเชื่อมโยงทางสังคม ได แก วัฒนธรรม ค านิยม ( ประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน ความยุติธรรม การคุ มครองสวัสดิการสังคม ) นอกจากนี้ การอภิปรายครอบคลุมถึงการเตรียมความพร อมของไทย ในการเข าสู ประชาคมอาเซียน ซึ่งรวมถึงความพร อมในการรับมือกับโอกาสหรือภัยทางสังคม มาตรการ และมาตรฐานในการจัดสวัสดิการสังคม มาตรการและมาตรฐานในการพัฒนาสังคมและการจัดสวัสดิการ สังคมในประเทศไทย บทบาทและรูปแบบของการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย และ การส งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมในประเทศไทย ในกรณีของประเทศไทย มีความเป นไปได ในการ เปลี่ยนรูปแบบจากการสงเคราะห การให สิ่งของ เป นการพัฒนาศักยภาพซึ่งหมายรวมถึง การให ความรู แทนการจ ายค าชดเชยการว างงาน การยกระดับฝ มือแรงงาน คนตกงาน ให คืนสู ตลาดแรงงาน ที่มีการค าสินค า การบริการการเงิน และการลงทุน ที่ประเทศอาเซียนเข ามามีบทบาทได ควรมีการให ความรู และการศึกษาแก แรงงาน มีการจัดสวัสดิการสังคมด านสิทธิการรักษาพยาบาลและ สวัสดิการสังคม การส งเสริมความร วมมือด านสาธารณูปโภค การส งเสริมความร วมมือด านสาธารณสุข การจัดการด านป ญหาสิ่งแวดล อม เป นต น ( กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย , ๒๕๕๔ : ๘ – ๑๐ ; สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย , ๒๕๕๔ : ๔ – ๑๑ ) ๕ . บทวิเคราะห สวัสดิการสังคมในประเทศไทยในบริบทประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ๕ . ๑ การพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมในประเทศไทยในบริบทของสังคมและวัฒนธรรม อาเซียน ทั้งในรูปแบบของประชาคมและรูปแบบที่มีการพัฒนาในแต ละประเทศ อาจอธิบายได ตาม แนวคิดทฤษฎีอย างน อย ๓ แนวคิดด วยกัน ดังนี้ 74-93 Mac9.indd 87 10/8/13 7:17 PM