ปีที่ ๓๘ ฉบับที่ ๒ เมษายน-มิถุนายน ๒๕๕๖

The Journal of the Royal Institute of Thailand Vol. 38 No. 2 April-June 2013 250 ชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ นในช วงสงครามโลกครั้งที่ ๒ เชื้อสายเอเชียกับเด็กอื่น ๆ ทําให มีการวิพากษ วิจารณ นโยบายนี้ในประเทศญี่ปุ นอย างมากว าเป น การละเมิดสิทธิมนุษยชน พวกหัวรุนแรงบางคนถึงกับยุให รัฐบาลทําสงครามกับสหรัฐอเมริกา พร อม กับดูถูกว าทัพบกและทัพเรือของสหรัฐอเมริกาไม มีศักยภาพเทียบเท าญี่ปุ น ดังบทความในหนังสือพิมพ Mainichi Shimbun ของญี่ปุ นต อไปนี้ The whole world knows that the poorly equipped army and navy of the United States are no match for our eff icent army and navy. It will be an easy work to awake the United States from her dream of obstinacy when one of our great admirals appears on the other side of the Pacific. ๑๔ ปฏิกิริยาของญี่ปุ นทําให สหรัฐอเมริกาเกรงว าเหตุการณ นี้จะนําไปสู ความขัดแย งระหว างประเทศ ดังนั้น ประธานาธิบดีรูสเวลต จึงเชิญผู แทนฝ ายญี่ปุ นมาหารือในช วง ค . ศ . ๑๙๐๗ - ๑๙๐๘ ในที่สุด จึงมี ข อตกลงอย างไม เป นทางการที่เรียกว า Gentleman’s Agreement ซึ่งมีสาระสําคัญคือ ประธานาธิบดี สหรัฐอเมริกาสั่งให คณะกรรมการการศึกษาของเมืองแซนแฟรนซิสโกยกเลิกระเบียบการแบ งแยก โรงเรียนสําหรับนักเรียนเชื้อสายเอเชีย ส วนทางญี่ปุ นก็ระงับการออกหนังสือเดินทางให ชาวญี่ปุ นรุ น ใหม ที่จะอพยพไปทํางานในสหรัฐอเมริกา ยกเว นครอบครัวของผู ที่พํานักอยู ในสหรัฐอเมริกาก อนหน า นั้นแล วคือ บิดา มารดา ภรรยา และบุตร ของชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ น กล าวได ว า การที่ประธานาธิบดี สหรัฐอเมริกาเข ามาช วยแก ป ญหาการต อต านชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ นครั้งนี้เพราะรูสเวลต ไม ต องการ เผชิญหน ากับญี่ปุ นอันเนื่องมาจากเหตุการณ ที่เขาคิดว าเป น “ การต อต านโง ๆ ของความป ญญาอ อน ของสภานิติบัญญัติแคลิฟอร เนีย ” (“… ‘foolish offensiveness’ of the ‘idiots’ of the California legislature ...”) ๑๕ กรณีนี้ หากนําไปศึกษาเปรียบเทียบกับเหตุการณ ที่ผู อพยพชาวจีนถูกต อต าน อย างรุนแรงจากชนผิวขาวก อนหน านั้นแล ว จะพบว าเนื่องจากขณะนั้นรัฐบาลจีนอ อนแอ ไร สมรรถภาพ ไม สามารถคุ มครองชาวจีนโพ นทะเล และที่สําคัญคือ ไม สามารถบีบบังคับรัฐบาลสหรัฐอเมริกาได รัฐบาล สหรัฐอเมริกาจึงไม เห็นความสําคัญของป ญหาผู อพยพชาวจีน และปล อยให รัฐสภาออกกฎหมายตาม ข อเรียกร องของนักการเมืองท องถิ่นและสหภาพแรงงานโดยไม คํานึงถึงสิทธิมนุษยชนแต อย างใด ๑๔ อ างใน Gary B. Nash. 1999. American Odyssey: The United States in the 20th Century. p. 301. ๑๕ Roger Daniels. op. cit., p. 254. 242-268 Mac9.indd 250 10/8/13 7:37 PM