สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

ปฏิ รูปกระบวนการพั ฒนาการรู้คิ ด (Cognition) ในการพั ฒนาเด็ กให้ดี และเก่งด้วยการศึ กษา 350 The Journal of the Royal Society of Thailand Vol. 41 No. 2 April-June 2016 การศึกษามีคุณภาพไม่เท่าเทียมกัน เด็กและเยาวชนจึงมีโอกาสในการแสวงหาความรู้และได้รับการศึกษา ไม่เท่ากัน ในการปฏิรูปประเทศไทยใน พ.ศ. ๒๕๕๘ เมื่อพิจารณาจากเอกสาร เจตนารมณ์ นโยบาย คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พบว่า คณะ คสช. มีเจตนารมณ์ที่จะยุติความขัดแย้งในชาติ เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจและฟื้นฟูความเชื่อมั่นในชาติและนานาชาติภายใต้ระบบบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ โดยมุ่งผลประโยชน์ของชาติเป็นหลัก เน้นการยกระดับการศึกษา สร้างมาตรฐานการด� ำรงชีวิต ของประชาชนในสังคมไทยตามแนวปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ไม่ก� ำหนดนโยบายบริหารราชการ ๑๔ ด้าน (เจตนารมณ์ คสช., ๒๕๕๘) และการศึกษาเป็นด้านที่ส� ำคัญที่ต้องการการพัฒนาโดยเร็ว ตรงตามนโยบาย คสช. ในข้อที่ ๗ เกี่ยวกับการศึกษาได้แก่ (๗) ด้านการศึกษา ต้องส่งเสริมการศึกษาในทุกช่วงวัย บูรณาการการศึกษาอย่างต่อเนื่อง ต้อง พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ใช้เทคโนโลยีน� ำการศึกษาสู่ความทันสมัยโดยมีผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง สร้างจิตส� ำนึกเยาวชนไทยให้รักความเป็นไทย ภูมิใจในประวัติศาสตร์ของประเทศ เทิดทูนสถาบันพระมหา กษัตริย์ ปลูกจิตส� ำนึกในการตอบแทนบุญคุณแผ่นดิน ให้ทุกฝ่ายร่วมมือกับสถาบันการศึกษา เพื่อพัฒนา ประชาชนให้มีระเบียบวินัย เข้มแข็ง มีความแข็งแรงทั้งด้านร่างกาย จิตใจ พร้อมทั้งพัฒนาภูมิคุ้มกันให้ เยาวชนเพื่อเป็นพลังอ� ำนาจของชาติในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน เจตนารมณ์การปฏิรูปนั้นสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) มีวิสัยทัศน์ว่า “สังคมอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข ด้วยความเสมอภาค เป็นธรรม และมีภูมิคุ้มกันต่อการเปลี่ยนแปลง” โดยระบุพันธกิจเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพคนไว้ดังนี้ พัฒนาคุณภาพคนไทยให้มีคุณธรรม เรียนรู้ตลอดชีวิต มีทักษะการด� ำรงชีวิตอย่างเหมาะสม ในแต่ละช่วงวัย สถาบันทางสังคมมีความเข้มแข็ง สามารถปรับตัวให้รู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลง ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ ๑๑ กล่าวถึงการพัฒนาคนไทย คือ การให้ คนไทยได้มีโอกาสเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง มีสุขภาวะที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม และสถาบันทางสังคมมีความ เข้มแข็ง แต่ตัวชี้วัดกลับเป็นจ� ำนวนปีการศึกษาโดยเฉลี่ยของคนไทย เพิ่มสัดส่วนประชากรที่เข้าใจโครง ข่ายคมนาคมและอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง แต่มิได้มีการกล่าวถึงการพัฒนาเชาวน์ปัญญา หรือสุขภาวะทาง กาย อารมณ์ และพฤติกรรมสังคมของเด็กและเยาวชนไทยอย่างชัดเจน นอกเหนือจากนโยบาย คสช. และ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ ๑๑ แล้ว รัฐบาลปัจจุบันยังเน้นการพัฒนาค่านิยม ๑๒ ข้อ (เจตนารมณ์ คสช., ๒๕๕๘) ได้แก่ ๑. มีความรักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ ๒. ซื่อสัตย์ เสียสละ อดทน มีอุดมการณ์ในสิ่งที่ดีงามเพื่อส่วนรวม