สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

239 ศั กดา ธนิ ตกุล วารสารราชบัณฑิตยสภา ปีที่ ๔๑ ฉบับที่ ๒ เม.ย.-มิ.ย. ๒๕๕๙ ค� ำตัดสินเกี่ยวกับความตกลงจ� ำกัดการแข่งขัน ๒๙ ชื่อ/เนื้อหาของคดี ค่าปรับ คดีการร่วมกันก� ำหนดราคาขายแอลซีดี (LCD) โดย บริษัทผู้ผลิตแอลซีดี ต่างชาติจ� ำนวน ๖ ราย ในเดือน มกราคม ค.ศ . ๒๐๑๓ ค่าปรับจ� ำนวน ๓๕๓ ล้านหยวน (RMB) โดย Samsung ถูกปรับ ๑๐๑ ล้านหยวน (RMB) และ LG ถูกปรับ ๑๑๘ ล้านหยวน (RMB) รัฐวิสาหกิจที่ผลิตสุราของรัฐคือ Kweihow Moutai Co., Ltd และ Wuliangye Group ก� ำหนดราคาขายต่อ (resale price maintenance) ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. ๒๐๑๓ ค่าปรับรวมจ� ำนวน ๔๔๙ ล้านหยวน (RMB) โดย Kweichow ถูกปรับ ๒๔๗ ล้านหยวน (RMB) และ Wuliangye ถูกปรับ ๒๐๒ ล้านหยวน (RMB) บริษัทต่างชาติที่ผลิตนมผงเลี้ยงทารก ๙ บริษัท ได้ก� ำหนด ราคาขายต่อ (resale price maintenance) ในเดือน กรกฎาคม ค.ศ. ๒๐๑๓ ค่าปรับรวมจ� ำนวน ๖๖๘.๗๓ ล้านหยวน (RMB) เพื่อ ลงโทษ ๖ บริษัท ส่วนอีก ๓ บริษัท ได้รับอภัยโทษตาม โครงการลดหย่อนผ่อนโทษ (leniency program) บริษัทขายปลีกทองค� ำและเครื่องประดับอัญมณี ๕ บริษัท ในเซี่ยงไฮ้ (Shanghai) และสมาคมทองค� ำและเครื่อง ประดับของเมืองเซี่ยงไฮ้ ร่วมกันปั่นราคาทองค� ำและเครื่อง ประดับอัญมณี (price manipulation) เดือนกรกฎาคม ค.ศ. ๒๐๑๓ ทุกบริษัทถูกปรับร้อยละ ๑ ของรายได้ ค.ศ. ๒๐๑๒ รวม เป็นเงินค่าปรับ ๑๐.๐๙ ล้านหยวน (RMB) และสมาคมฯ ถูกปรับ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านหยวน (RMB) ในฐานเป็นผู้เริ่ม ให้การร่วมกันปั่นราคา สาขาของธนาคารการพาณิชย์จ� ำนวน ๖๔ แห่ง ได้เรียก เก็บค่าธรรมเนียมสูงมากเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. ๒๐๑๔ เอ็นดีอาร์ซีลงโทษปรับสาขาธนาคารพาณิชย์ทั้ง ๖๔ แห่ง เป็นเงินค่าปรับรวมกัน ๘๒๕ ล้านหยวน (RMB) บริษัทผลิตชิ้นส่วนและตลับลูกปืนขนาดจิ๋วของญี่ปุ่น (ตั้งอยู่ในจีน) ร่วมกันก� ำหนดราคาสินค้าเดือนกรกฎาคม ค.ศ. ๒๐๑๔ เอ็นดีอาร์ซีลงโทษปรับเป็นเงินรวม ๑.๒๔ พันล้านหยวน (RMB) ๓.๒ การใช้อ� ำนาจเหนือตลาดอย่างไม่เป็นธรรม (Abuse of Dominance) บทบัญญัติมาตรานี้ยกร่างตาม Article 102 ของสนธิสัญญา Treaty on the Function- ing of the European Union–TFEU ซึ่งพฤติกรรมที่ถือว่าผิดกฎหมาย คือ ผู้ประกอบธุรกิจเป็นผู้มีอ� ำนาจ เหนือตลาด และใช้อ� ำนาจเหนือตลาดดังกล่าวอย่างไม่เป็นธรรม ๒๙ Slaughter and May, อ้างแล้วในเชิงอรรถที่ ๒๐.