สำนักงานราชบัณฑิตยสภา

สวั สดิ การสั งคม : แนวคิ ดและการประยุกต์ในสั งคมไทย 194 The Journal of the Royal Society of Thailand Vol. 41 No. 2 April-June 2016 สรุปแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑-๑๑ ฉบับที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๐๔-๒๕๐๙ – เน้นเฉพาะด้านเศรษฐกิจเป็นส� ำคัญ โดยเฉพาะการลงทุนในสิ่งก่อสร้างขั้นพื้นฐานในรูปแบบ ของระบบคมนาคมและขนส่ง ระบบเขื่อนเพื่อการชลประทานและพลังงานไฟฟ้า สาธารณูปการ ฯลฯ รัฐทุ่มเททรัพยากรเข้าไปเพื่อการปูพื้นฐานให้มีการลงทุนในด้านเอกชนเป็นหลัก ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๑๐-๒๕๑๔ – ยึดแนวทางแผน ๑ โดยขยายขอบเขตของแผนให้ครอบคลุมถึงการพัฒนาของรัฐโดยสมบูรณ์ กระจายให้บังเกิดผลไปทั่วประเทศ เน้นเขตทุรกันดารและห่างไกลความเจริญ และมีโครงการพิเศษ นอกเหนือไปจากหน้าที่ปรกติของกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ เช่น โครงการพัฒนาภาค โครงการเร่งรัด พัฒนาชนบท โครงการช่วยเหลือชาวนา ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๑๕-๒๕๑๙ – รักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ โดยรักษาอัตราการขยายตัวของปริมาณเงินตรา รักษาระดับ ราคาสินค้าที่จ� ำเป็นต่อการครองชีพ รักษาเสถียรภาพทางการเงินระหว่างประเทศ ส่งเสริมการส่งออก ปรับปรุงโครงสร้างการน� ำเข้า – ปรับปรุงโครงสร้างทางเศรษฐกิจและยกระดับการผลิต เร่งรัดการส่งออกและทดแทน สินค้าน� ำเข้า ปรับงบลงทุนในโครงการก่อสร้างมาสนับสนุนการลงทุนเพื่อใช้ประโยชน์จากโครงการ ขั้นพื้นฐานที่มีอยู่ – กระจายรายได้และบริการทางสังคมโดยลดอัตราการเพิ่มประชากร กระจายบริการเศรษฐกิจ และสังคมสู่ชนบท ปรับปรุงสถาบันและองค์กรทางด้านเกษตรและสินเชื่อ รักษาระดับราคาสินค้าเกษตร ฉบับที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๒๐-๒๕๒๔ – เน้นการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศโดยมุ่งขยายการผลิตสาขาเกษตร ปรับปรุงโครงสร้าง อุตสาหกรรมการผลิตเพื่อส่งออก กระจายรายได้ และการมีงานท� ำในภูมิภาค มาตรการกระตุ้นอุตสาหกรรม ที่ซบเซา รักษาดุลการช� ำระเงินและการขาดดุลงบประมาณ – เร่งบูรณะและปรับปรุงการบริหารทรัพยากรหลักของชาติ รวมทั้งการน� ำเอาทรัพยากร ธรรมชาติมาใช้ โดยเฉพาะที่ดิน แหล่งน�้ ำ ป่าไม้ และแหล่งแร่ เร่งรัดการปฏิรูปที่ดิน จัดสรรแหล่งน�้ ำ ในประเทศ อนุรักษ์ทะเลหลวง ส� ำรวจและพัฒนาแหล่งพลังงานในอ่าวไทยและภาคใต้ฝั่งตะวันออก ฉบับที่ ๕ พ.ศ. ๒๕๒๕-๒๕๒๙ – ยึดพื้นที่เป็นหลักในการวางแผน ก� ำหนดแผนงานและโครงการให้มีผลทางปฏิบัติทั้งภาครัฐ และภาคเอกชน เช่น พื้นที่ เป้าหมายเพื่อพัฒนาชนบท พื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก พื้นที่เมืองหลัก